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Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio para la Vivienda y el Hábitat-MINVIH
Nombre del programa:
Atención a los Pobladores de la Calle
Año de inicio:
2000
Consideraciones legales:
Creación: 21/06/2000. (Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 36.977)
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.4 Vivienda y ambiente seguro y sano
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Ministerio para la Vivienda y el Hábitat (MINVIH)
Adscrita a:
Poder Ejecutivo; Consejo de Ministros; Presidencia de la República
Institución ejecutora:
Consejo Nacional de la Vivienda (CONAVI)
Instituto Nacional de la Vivienda (INAVI)
Fundación para el mejoramiento de los Barrios (FUNDABARRIOS)
Fondo de Desarrollo Urbano (FONDUR)
Adscrita a:
Ministerio para la Vivienda y el Hábitat (MINVIH)
Situación de diagnóstico:
Inadecuado tratamiento a la falta de atención a las personas cuando se quedan sin hogar o vivienda en caso de desastres y durante el transcurso de etapas claves de su ciclo de vida
Descripción del programa:
El programa de atención a los pobladores de las calles, previsto en el numeral 1 del artículo 12 del Decreto con rango y fuerza de Ley que regula el Subsistema de Vivienda y Política Habitacional, está dirigido a la construcción, reconstrucción, ampliación, remodelación, mejora, dotación de equipos fijos y mantenimiento mayor de edificaciones y otras construcciones destinadas al alojamiento permanente o temporal e incluso al uso sin pernocta de personas sin hogar: indigentes, ancianos, niños y jóvenes, entre otros grupos desamparados o especiales.
Objetivo del programa:
Coordinar el proceso para la construcción remodelación, ampliación o adquisición de Viviendas Colectivas , destinadas a la prevención, protección y abrigo de niños, niñas y adolescentes privados de su medio familiar o de protección social; adultos en situación de indigencia.
Objetivos específicos:
1. La adquisición y dotación de terrenos y edificaciones para los usos antes mencionados, así como alojamientos provisionales para damnificados, en construcciones provisionales o permanentes;
2. La investigación y la asistencia técnica habitacional relacionada con la parte física-constructiva y general del programa;3. La preinversión en estudios, anteproyectos, proyectos y supervisión de obras.
Componentes:
Viviendas Colectivas:
-Representan un modelo arquitectónico basado en una visión integral de atención, que sustituye al antiguo modelo de albergues semejantes a cárceles o instituciones desprovistas de ambiente familiar.
-Cuentan con espacios para atender las necesidades psicoafectivas, nutricionales, de salud, apoyo educativo, cultural, recreacional y formativo.
-Están concebidas como el puente hacia la reinserción familiar o social.
Para Niños y Adolescentes:
Casa-Patio de Encuentro:
- Es un modelo de Vivienda Colectiva que responde a los Programas de Asistencia (definidos en la Ley Orgánica de Protección al Niño y al Adolescente LOPNA)
- La estructura es semejante a un pequeño parque o cancha en torno a la cual se incorpora un área techada que permite brindar un conjunto de servicios a los niños.
- Puede comprender comedor, baños, enfermería, Defensoría de los Niños, espacios para actividades culturales, otros.
- La capacidad de atención puede estimarse en 40 niños, en el entendido de que estos entran y salen.
Casa de Abrigo:
- Es un ejemplo de modelo que responde a los Programas de Abrigo. (Art. 127 de la LOPNA.).
- La estructura física puede ser semejante a la Casa Patio de Encuentro si el programa social contempla servicios asistenciales.
- Los dormitorios deben abrigar grupos pequeños de niños. (Cuatro o cinco por habitación).
- Capacidad de Pernocta: 20 plazas como máximo.
Red de Casas de Protección:
- Es un modelo que responde a los programas de abrigo (definidos en la LOPNA)
- Constituye una opción para dar operatividad a los programas de colección familiar
- Se trata de Viviendas ubicadas en los centros poblados, en las que vivirán, como cualquier otra familia, los niños y sus padres sustitutivos.
- La capacidad de atención debe estar entre 8 12 cupos.
Casa Cultural Recreativa:
- Es un modelo de vivienda colectiva que permite el desarrollo de acciones preventivas.
- Es el espacio, donde se prevé la realización de actividades culturales y recreativas.
- La capacidad de la casa puede estimarse en 50 cupos para niños.
Para Ancianos;
- Viviendas Asistidas para la Tercera Edad
- Guarderías geriátricas: se trata de espacios que le brindan atención al adulto mientras la familia trabaja
- Unidades geriátricas: el objetivo es brindar la posibilidad de un hogar a aquellos adultos mayores que no cuentan con un grupo familiar.
- La estructura física debe brindar los elementos de apoyo necesarios para que los ancianos tengan control sobre el espacio, seguridad física y emocional, que les permita aumentar su nivel de autosuficiencia.
- Pequeños espacios abiertos, conectores con el exterior (patios, balcones), el corredor como eje principal, salón para usos sociales, pequeños corredores.
Para Indigentes:
- Vivienda de Recuperación Integral
- Comprende espacios adecuados a cada una de las fases del proceso de recuperación:
- Unidad de Atención Inmediata.
- Unidad de Rehabilitación.
- Unidad de Reinserción social.
Sector:
Hábitat, Vivienda y Servicios; Asistencia y Protección Social
Tipología:
Infraestructura Social; Equipamiento y Dotación; Formación y Capacitación; Promoción y Prevención
Población objetivo:
Personas pobres y excluidas del hogar no atendidas por el sistema de atención en vivienda.
Niños excluidos de su medio familiar o de protección social
Ancianos mayores de 60 años, en situación de insolvencia económica y desamparo familiar
Indigentes o personas sin hogar, que han perdido sus vínculos familiares y sociales
Otros grupos desamparados o especiales.
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Toda la población
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Pobres
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2005Bs 1.407.747.008,74
Estrategia de
implementación
:

Hasta ahora existen 3 tipos de proyectos, que se asocian a este programa:
- Nuevas construcciones
- Remodelaciones
- Ampliaciones
Mecanismos de acceso
al programa
:

¿Quiénes pueden solicitar financiamiento?
- Instituciones Públicas
- Organizaciones No Gubernamentales
- Organizaciones Religiosas
- Fundaciones Privadas que ofrecen servicios gratuitos
Aspectos que debe contener la solicitud:
- Presentación de un Proyecto Social
- Datos de la Institución responsable del Proyecto Social
- Documentos Legales
- Información referida al Proyecto Físico solicitado
- Aval del Organismo Rector gubernamental según sea la población a atender: niños, niñas y adolescentes: Consejo Municipal de Derecho, Consejo Estatal de Derecho. Adultos Mayores: Inager. Indigencia: Gobernaciones y Alcaldías
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

conavi@conavi.gov.ve
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Fuentes:
Consejo Nacional de la Vivienda. Normas de operación del decreto con rango y fuerza de ley que regula el subsistema de vivienda y política habitacional Decreto Nº 863 del 14/06/2000. Caracas: CONAVI. 2005. Disponible en: http://www.conavi.gov.ve/. Consultado en septiembre 2006. Ministerio de Hábitat y Vivienda. Entrevista con Javier Ramírez, Director (E) de Presupuesto del MINVIH.