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Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Participación Popular y Desarrollo Social-MINPADES
Nombre del programa:
Misión Negra Hipólita
Año de inicio:
2006
Consideraciones legales:
Creación: 13/01/2006 (Gaceta Oficial Nº 38.358, decreto Nro. 4210), creación de la Comisión Presidencial Misión Negra Hipólita presidida por el Ministro del Ministerio de Participación Popular y Desarrollo Social e integrada por los Ministros de Alimentación, Salud, Trabajo, Economía Popular, Educación y Deportes, Comunicación Información, Infraestructura, Vivienda y Hábitat, así como un representante del Consejo Nacional de Derechos del Niña y Adolescente (CNDNA), del Consejo Nacional de la Cultura (CONAC), del Instituto Nacional de Estadística (INE) y un representante del Despacho de la Presidencia de la República. Creación: Lanzamiento Oficial de la Misión, 14 de enero de 2006.
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
2.2 Mejorar la distribución del ingreso y la riqueza
2.3 Fortalecer la participación social y generar poder ciudadano, en espacios públicos de decisión
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.3 Seguridad social universal
2.2.3 Generar empleo productivo
2.3.1 Incentivar el desarrollo de redes sociales
2.3.2 Promover organizaciones de base
2.3.3 Estimular la sociedad contralora de lo público
2.3.4 Fomentar la corresponsabilidad ciudadana
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Ministerio de Participación Popular y Desarrollo Social (MINPADES)
Adscrita a:
Gabinete Ministerial; Poder Ejecutivo; Presidencia de la República
Institución ejecutora:
Ministerio de Participación Popular y Desarrollo Social (MINPADES)
Adscrita a:
Ministerio de Participación Popular y Desarrollo Social (MINPADES)
Situación de diagnóstico:
Luchar contra la miseria, la pobreza y las causas que ocasionan la exclusión social
Descripción del programa:
La Misión Negra Hipólita tendrá como objeto coordinar y promover todo lo relativo a la atención integral de todos los niños, niñas, adolescentes y adultos en situación de calle, adolescentes embarazadas, personas con discapacidad y adultos mayores en situación de pobreza extrema.
El funcionamiento de la Misión Negra Hipólita será garantizado por los comités de protección; organizaciones comunitarias que diagnosticarán la situación social en su ámbito territorial
Objetivo del programa:
Coordinar, promover y asesorar todo lo relativo a la atención integral de la población objetivo descrita.
Objetivos específicos:
Rescatar, reivindicar y garantizar los derechos de las personas en situación de calle y de la población que vive en pobreza extrema.
Componentes:
Negra Hipólita I: va de los 0 a los 7 años de edad.
Negra Hipólita II: de 7 a 12 años.
Negra Hipólita III: de 12 a 17 años.
Negra Hipólita IV: cubre la etapa post adolescente de 18 a 25 años.
Negra Hipólita V: atiende a toda la población mayor de 25 años de edad.
Sector:
Justicia; Seguridad Social; Participación y Desarrollo Social; Salud y Nutrición
Tipología:
Formación y Capacitación
Población objetivo:
Niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos, adultos mayores y mujeres embarazadas; alcohólicos o fármaco-dependientes, pobres o víctimas de discriminación racial, étnica o social, e indígenas, en situación de calle o privados de libertad
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Desempleados
En la economía informal
Población objetivo por
condiciones de vida
:

En Pobreza extrema
Pobres
Grupos poblacionales:
Infancia y Adolescencia
Mujer
Indígenas
Familia
Personas con Discapacidades
Ciclo de vida:
Infancia; Adolescencia; Juventud; Adultez; Adultez Mayor
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2006Número de consejos comunales a conformar en todo el territorio nacional5.000 Consejos Comunales
Estrategia de
implementación
:

"Educadores de Calle: formación
Localización de sujetos en situación de calle.
Triaje, registro y control.
Atención Inicial: higiene, vestido y salud.
Es fundamental la constitución de los Consejos Comunales y Comités de Protección Social articulados con las Casas de Alimentación.
Identificación de familias y/o sujetos en estado de vulnerabilidad.
Identificar factores de riesgo que pudieran afectar a la población estudiantil de la comunidad.
Promover y difundir programas de prevención y información contra el uso indebido de las drogas y alcohol; enfermedades de transmisión sexual; embarazo precoz; apoyándose en los centro educativos.
Promover actividades culturales y deportivas"
Red de operación:
"Primer Nivel: La comunidad; El Comité de Protección Social tendrá su primer radio de acción en su comunidad de origen, propiciando una articulación con comunidades adyacentes. Esto permitirá el trabajo en red tanto con las comunidades como con las instituciones presentes en ellas.; Segundo nivel: Público Institucional - Local; El Comité de Protección Social tendrá su segundo radio de acción con las instancias gubernamentales locales a los fines de recibir apoyo en el desarrollo de planes dirigidos a resolver la situación de la población excluida, vulnerable, de extrema pobreza de la comunidad.; Tercer nivel: Otras Instancias; El Comité de Protección Social tendrá su tercer radio de acción relacionado con las fundaciones, empresas privadas y otras instancias que estén dispuestas a colaborar en la soluciones de problemas puntuales referidos a su misión.; Enlace permanente con las demás misiones"
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

-Desarrollar jornadas de autoestima y sensibilización.; -Difundir información a través de los diversos canales de comunicación utilizando especialmente los medios comunitarios.; -Organizar concurso de murales con motivo de la Misión Negra Hipólita; -Organizar actividades de promoción tales como: poesía, cuentos y narraciones inspirados en la Misión Negra Hipólita.
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


"Comité de Protección Social. Es una organización comunitaria que tiene como objetivo enfrentar y resolver, en corresponsabilidad con el estado, las situaciones de pobreza extrema que se presenten en la comunidad a la población excluida, en extrema pobreza y condición vulnerable"
Mecanismos de contraloría social:
"La Contraloría Social de la comunidad debe asegurar que el dinero destinado a un determinado proyecto sea canalizado a ese objetivo"
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Gral en Jefe (Ej) (Ret) Jorge Luis García Carneiro (2006) Ministro de Participación Popular y Desarrollo Social
Fuentes:
Ministerio de la Participación Popular y Desarrollo Social. Artículo: "MINPADES al Día. Nuestras Noticias. Órgano informativo del Ministerio de la Participación Popular y Desarrollo" Social Nº 3 y 4. Caracas: Ministerio de la Participación Popular y Desarrollo Social, 2006. Disponible en: http://gobiernoenlinea.ve/miscelaneas/misiones.html. Consultado en 22/09/06
Ministerio de la Participación Popular y Desarrollo Social. Memoria y Cuenta 2005. Caracas: Ministerio de Participación Popular y Desarrollo Social, 2006. Disponible en: Página Oficial del Tribunal Supremo de Justicia: http://www.tsj.gov.ve/gaceta/gacetaoficial.asp. Consultado el 25/09/06
Ministerio de Comunicación e Información. Artículo: "¡Todos contra la pobreza!". 06 de abril de 2006. Caracas: Ministerio de Comunicación e Información. 2006. Disponible en: http://www.mci.gob.ve/reportajes1.asp?id=250. Consultado el: 25/09/06. Entrevista a Gilfredo Escobar, Director de Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas del MINPADES.