1/32
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Alimentación-MINAL
Nombre del programa:
Misión Alimentación
Año de inicio:
2004
Consideraciones legales:
Creación: 10/01/2004. (Gaceta Oficial - Caracas. - Año 131 No. 37.867. Decreto No. 2742 del 10-12-2003). Se crea la Comisión Presidencial para el Abastecimiento Alimentario, denominada Misión Mercal. (Gaceta Oficial. - Caracas. - Año 132 No. 38.152, Decreto No. 3543 del 22-03-2005). Se autoriza la creación de la Fundación Programa de Alimentos (PROAL) Estratégicos
Equilibrio PDESN:
1. Económico: Desarrollar la economía productiva/ Diversificación productiva
Sub objetivos PDESN:
1.1 Alcanzar un crecimiento sostenido y diversificado
Sub sub objetivos PDESN:
1.1.1 Diversificar la producción
1.1.2 Fortalecer integración de cadenas productivas
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Comisión Presidencial de la Misión
Adscrita a:
Presidencia de la República
Institución ejecutora:
MERCAL C.A.
Adscrita a:
Ministerio de Alimentación (MINAL)
Situación de diagnóstico:
Inseguridad alimentaria en la población en situación de pobreza
Descripción del programa:
MERCAL es una empresa de comercialización y mercadeo de forma directa y permanente de productos alimenticios y otros tipos de productos de primera necesidad, con el objeto de ser colocados al mayor o al detal en centros de ventas fijos o móviles, previa captación de comercios individuales, colectivos o familiares.
Persigue favorecer el abastecimiento alimentario de la población venezolana de escasos recursos económicos, mercadeando productos de calidad, a precios más solidarios
El programa incorpora a pequeñas empresas y a cooperativas, mediante puntos de comercio fijos y móviles, desarrollando una imagen corporativa en todos sus procesos y con apego a las normas que rigen la materia para garantizar la seguridad alimentaria
Objetivo del programa:
Comercialización y mercadeo de productos alimentarios de primera necesidad
Componentes:
1) PROYECTOS DE ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN COMUNITARIA:
- Frentes Comunitarios de Soberanía Alimentaria (FCSA): organizaciones comunitarias que promueven la formación de consumidores inteligentes, aptos para la contraloría social en el mercadeo de productos alimenticios y otros artículos de primera necesidad.
- Programa de Economía Social: proyecto de incorporación de las comunidades a los FCSA Mercal, en el transporte de alimentos y en seguridad de producción.
- Programa de Fortalecimiento Endógeno: proyecto que busca identificar, promover y constituir núcleos microterritoriales de articulación social, económica, cultural y ecológica, en torno a los puntos de venta Mercal, con miras a la creación de empleo productivo, la consolidación de canales de comercialización y la concertación de actividades socioeconómicas que permitan la consolidación de la Misión Mercal.
2) ESTABLECIMIENTOS MERCAL: Son abastecimientos de alimentos con un costo de los productos mucho más bajo que los precios del mercado. Los distintos tipos de Mercal son:
- Módulos MERCAL Imagen o Tipo I: Punto de venta modelo de Mercal al detal. Su estructura guarda un formato estándar en todas las localidades, al concebirse su construcción a nivel nacional a partir de un proyecto con dos modelos de acuerdo a su tamaño: Modelo Ampliado (274 m2) y Modelo Básico (154 m2).
- Módulos MERCAL Tipo II: Puntos de venta al detal cuya estructura y capacidad son variables dado que provienen de la recuperación y acondicionamiento de recursos de infraestructura del Estado o privados. Pueden ser especializados, es decir, pueden despacharse líneas específicas de alimentos, tales como líneas de embutidos y otros.
- Bodegas MERCAL (Mercalitos): Puntos de venta al detal, previamente inscritos en el registro MERCAL, ubicados en zonas de mayor densidad poblacional en riesgo de inseguridad alimentaria. Se corresponde con la bodega tradicional venezolana. Permite la integración de las familias al programa MERCAL.
- Bodegas Móviles: Unidades de vehículos destinadas a cubrir diferentes rutas y determinados puntos de ventas, para el suministro de alimentos al detal a la población en riesgo de inseguridad alimentaria ubicada en zonas de difícil acceso.
- Megamercales a Cielo Abierto: Venta al detal o por combos (paquetes de alimentos variados) de productos alimenticios y otros de primera necesidad, en sectores populares de las principales ciudades y municipios, al aire libre o bajo toldos/techo.
-Centros de Acopio: Es una dependencia de Mercal que funciona como almacén de productos y son los únicos entes autorizados para reañlizar el despacho al mayor de los productos comercializados por MERCAL con la marca CASA u otra que MERCAL a futuro decida comercializar.
3) RED SOCIAL MERCAL:
Destinado a beneficiar al mayor porcentaje de pequeños productores y comunidades con alta carga familiar en las áreas rurales y en comunidades indígenas.
Estos no producen en cantidad y variedad los productos suficientes para cubrir sus requerimientos de alimentación y nutrición, por lo que las modalidades de Bodegas y Móvil MERCAL permitirán alcanzar estos objetivos.
Este Componente se ejecuta a través de:
- Programa MERCAL Protección: subsidio a las personas que la comunidad determine más pobres, para venderles siete rubros de la canasta MERCAL al 50% de su precio.
- Programa de Máxima Protección: comedores gratuitos que entregan tres veces al día comida para las 150 familias más pobres de la comunidad. Este Programa es llevado por PROAL, en cooperación con MERCAL.
Sector:
Alimentación; Salud y Nutrición; Asistencia y Protección Social; Empleo e Ingreso
Tipología:
Infraestructura Social; Equipamiento y Dotación
Población objetivo:
Población con inseguridad alimentaria
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Toda la población
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Pobres
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
Ventas (t/día) Red Mercal
Compras (t)
Nº de Casas de Alimentación (operativas)
Beneficiarios de Casas de Alimentación (Atendidos)
Total de beneficiarios de la Misión Alimentación
Centros de acopio acondicionados
Módulos Tipo I Mejorados
Módulos Tipo I Remodelados
6.000
1.674.286
6.000
900.000
15.000.000
70
30
170
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2003
2004
2005
2005
2005
Puntos de venta instalados
Puntos de venta instalados
Ventas (t/día) Red Mercal
Compras (t)
Total de beneficiarios de la Misión Alimentación
163
5.848
6.271
1.727.689
15.678.565
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2003
2003
2003
Bs 3.035.471.189 (Infraestructura)
Bs 4.857.542.087 (Infraestructura)
Bs 127.200.836.813 (Infraestructura)
Red de operación:
Acceso directo a las modalidades arriba mencionadas
Mecanismos de acceso
al programa
:

PROYECTOS DE ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN COMUNITARIA: Solicitar información a través de cualquier punto de venta Mercal.
PUNTOS DE VENTA MERCAL: Acceso directo a los puntos de venta
RED SOCIAL MERCAL: Presentar los casos a través de los Frentes Comunitarios de Soberanía Alimentaria (FCSA), para ser estudiados
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Folletería sobre Mercal, su funcionamiento y ubicación de los diferentes puntos de venta Mercal; Página Web Oficial http://www.mercal.gov.ve
Indicadores de
logro alcanzados
:

El Ahorro Promedio en los productos básicos ofrecidos por CASA y distribuidos en la Red Mercal, fue del 34% con respecto a los precios regulados y un 37% con respecto al mercado. Con relación a los productos locales, como promedio, a través de la Red Mercal, se garantizó un ahorro del 16% respecto a los precios de los productos regulados y un 27% respecto a los precios ofrecidos en el mercado.
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Felix Osorio Guzmán. (2006)
Fuentes:
Ministerio de Alimentación. Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2005. Caracas: Ministerio de Alimentación. 2005
Material suministrado por Mercado de Alimentos (MERCAL)
Entrevista con Luisa Castillo, Dirección de Planificación del Ministerio de Planificación. Memoria y Cuenta 2005 - Ministerio de Aliemntación.
2/32
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Educación y Deportes-MED
Nombre del programa:
Programa de Articulación entre el Sistema Educativo y el Sistema de Producción de Bienes y Servicios
Consideraciones legales:
Creación: Instituto Nacional de la Juventud. 14/03/2002. (Gaceta Oficial Nº 37.404) y tiene como objeto la rectoría, coordinación, formulación, programación, compatibilización y evaluación de las políticas para la Juventud. Nombramiento: 10/04/2003, el Presidente de la República Hugo Chávez Frías, juramentó al Licenciado Rafael Enrique Ramos, como presidente de la institución y a su Junta Directiva
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.2 Mejorar la distribución del ingreso y la riqueza
Sub sub objetivos PDESN:
2.2.3 Generar empleo productivo
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Guárico; Falcón; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Instituto Nacional de Juventud (INJ)
Adscrita a:
Ministerio de Educación y Deportes (MED)
Institución ejecutora:
Instituto Nacional de la Juventud (INJ)
Adscrita a:
Ministerio de Educación y Deportes (MED)
Situación de diagnóstico:
Exclusión laboral juvenil
Descripción del programa:
Este programa busca incrementar la capacidad institucional de formación y capacitación integral de la fuerza laboral que demandan los sectores productivos. Para su ejecución tiene un papel de peso el Instituto Nacional de la Juventud (INJ), de reciente creación (2002), cuyo objeto es ser el órgano rector nacional para la coordinación, programación, formulación, ejecución y evaluación de las políticas y estrategias dirigidas a la juventud. De esta manera, el INJ contribuye activamente al desarrollo humanista y económico integral de la Nación.
Objetivo del programa:
Incrementar la capacidad institucional de formación y capacitación integral de la fuerza laboral que demandan los sectores productivos
Componentes:
Cooperativas Juveniles: Apoyo técnico financiero al desarrollo de cooperativas conformadas por jóvenes con prospectivas a estructurarse como pequeñas y medianas empresas.
Reinserción de jóvenes reclusos: Contribución para la reinserción de jóvenes reclusos al sistema socio-educativo y socio-productivo.
Sector:
Educación; Asistencia y Protección Social
Tipología:
Formación y Capacitación; Transferencia de Recursos a Comunidades
Población objetivo:
Dirigido a Jóvenes en edades comprendidas entre los 18 y los 28 años de acuerdo a lo establecido en el Articulo 2 de la Ley Nacional de la Juventud
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Buscando trabajo por primera vez
Desempleados
Empleados
En la economía informal
Grupos poblacionales:
Infancia y Adolescencia
Ciclo de vida:
Adolescencia; Juventud
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2006
2006
Otorgar créditos a jóvenes emprendedores
Talleres constitución de cooperativas juveniles de producción de bienes y servicios
2.500
30
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2005
2005
2005
2005
Cooperativas conformadas
Talleres de capacitación de cooperativismo dictados
Jóvenes beneficiados con Ayuda social - económica
Becas trabajo otorgadas
119
14
42
267
Mecanismos de acceso
al programa
:

Presentar el proyecto al Instituto Nacional de la Juventud para ser evaluado. Dirigirse a Esquina de Salas, Edif. sede del Ministerio de Educación y Deportes, Mezzanina, Altagracia. Caracas, Venezuela
506.88.78/506.85.70/506.88.78. Los jóvenes venezolanos cuentan con una Línea 0-800-juventud (0-800-588-36883) que atiende día a día sus inquietudes
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Los jóvenes venezolanos cuentan con una Línea 0-800-juventud (0-800-58836883) que atiende día a día sus inquietudes.; Voluntariado Social Juvenil.; Periódico Protagonismo Juvenil.; El Programa de Televisión "Un Asunto Joven" transmitido por Venezolana de Televisión.; La Revista "Un Asunto Joven", la página Web www.inj.gov.ve.
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


Gerencia de Proyectos. Ricardo Rojas.; Gerencia de Atención Integral a la Juventud. José Muñoz.; Gerencia de Capcitación y Desarrollo juvenil. Jimmy Natera
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Lic. Rafael Enrique Ramos (2003-2006) Presidente del Instituto Nacional de la Juventud
Fuentes:
Ministerio de Educación y Deportes. Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2005. Caracas: Ministerio de Educación y Deportes
material suministrado por la Dirección de Planificación y Presupuesto del Ministerio de Educación y Deportes (MED). Ministerio de Educación y Deportes. Memoria y Cuenta 2005. Caracas: Ministerio de Educación y Deportes. 2006. Disponible:http://www.me.gov.ve. Consultado en 2006. Entrevista con Katy Gualtieri, Jefa de División de Planes, Programas y Proyectos del Ministerio de Educación y Deportes.
3/32
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de la Defensa-MD
Nombre del programa:
Plan Bolívar 2000
Año de inicio:
1999
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incoporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
2.2 Mejorar la distribución del ingreso y la riqueza
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.1 Educación de calidad para todos
2.1.2 Salud y calidad de vida para todos
2.1.7 Universalizar el deporte
2.1.8 Atención especial para la población en pobreza extrema
2.2.3 Generar empleo productivo
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Ministerio de la Defensa (MD)
Adscrita a:
Poder Ejecutivo, Consejo de Ministros, Presidencia de la República
Institución ejecutora:
Fundación Proyecto País
Adscrita a:
Ministerio de la Defensa (MD)
Situación de diagnóstico:
Deuda social, demanda insatisfecha en salud
Descripción del programa:
Es un conjunto de políticas, objetivos y acciones estratégicas de carácter estructural e instrumentación simultánea concebida por el Gobierno Nacional para responder de manera inmediata al proceso de cambios y reformas exigidos para poder alcanzar y consolidar el nuevo modelo de sociedad deseado. Está concebido como un curso de acción cívico-militar que tiene como finalidad atender las necesidades sociales del país. En tal sentido, está dividido en tres etapas: Proyecto País (Propaís), cuya población objeto es aquella en situación de máxima exclusión social. Proyecto Patria (Propatria) que incorporará a empleados públicos y desempleados a las actividades de atención a la sociedad y organizará a las comunidades para el trabajo productivo. Proyecto Nación (Pronación), bajo la dirección de Cordiplan, fase durante la cual se desarrollarán proyectos estructurales, como las industrias petroquímicas, del gas y agrícola, así como el de una educación masiva
Objetivo del programa:
1. Racionalización y modernización de la estructura y funcionamiento del Estado. 2. Redimensionamiento cualitativo y cuantitativo de las instituciones públicas. 3. Redefinición del sistema económico, a partir del marco de relaciones Estado-sociedad civil, centrado en el desarrollo humano. 4. Redefinición de la esfera de relaciones y de los mecanismos de deliberación y de participación de la sociedad civil.
Componentes:
1) JORNADAS DE ASISTENCIA HUMANITARIA (JAH): Operativos orientados a proveer de forma eficiente y eficaz la atención médica necesaria a la población más necesitada. De igual forma se atienden a las necesidades alimentarias, creando condiciones favorables para la adquisición de la cesta básica en mercados populares. Estas Jornadas contemplan los siguientes servicios: Mercados populares, Campañas de vacunación, consultas médicas y odontológicas, asesoría Legal, barbería, charlas y conferencias, actividades deportivas, culturales y religiosas, campañas de fumigación y abatización; saneamiento ambiental y mantenimiento general del entorno.
2) ASISTENCIA MÉDICA: Servicios prestados a través de dos programas:
- Alegría: Atención médica a la población de escasos recursos económicos que, motivado por su estado de salud requieran de algún tipo de intervención quirúrgica.
- SUMEPROFA: Asistencia a la población de escasos recursos económicos que presenten problemas de salud, que ameriten tratamientos, medicamentos, rehabilitación, radio y quimioterapia.
3) PLAN DE TRABAJO OCASIONAL: Contempla la generación de empleo de forma eventual u ocasional por jornada efectiva de trabajo, dirigido a la masa de población económicamente activa más necesitada, en las áreas de: saneamiento ambiental (mantenimiento y limpieza de plazas, parques, canchas deportivas, cunetas, etc.), conservación y reparación de obras menores de la infraestructura social en centros educativos, médico-asistenciales.
4) UNIDADES CÍVICO-MILITARES DE PRODUCCIÓN: tres modalidades:
- Unidades Especiales de Reservistas para el Desarrollo Nacional: propuesta para que el reservista, entrenado en algún arte u oficio, organice microempresas y/o cooperativas de producción, para que éstas puedan configurar y presentar proyectos de producción a ser desarrollados por los organismos financieros del Estado. Así también, se hacen los trámites para la asignación de tierras por parte del Instituto Nacional de Tierras (INTI)
- Plan Pescar 2000: Esfuerzo ordenado a conducir, incentivar e impulsar acciones amplias y continuas de asistencia a la actividad pesquera artesanal, en constante coordinación, apoyo y cooperación con los organismos públicos y privados relacionados con la pesca, con el propósito de mejorar la calidad de vida del pescador y del consumidor.
- Fortalecimiento a los Pueblos y Comunidades Indígenas: Incentivo a la elaboración de viviendas para familias de bajos ingresos económicos en las comunidades indígenas, a fin de fomentar la generación de empleo, enmarcado en el principio de autoconstrucción de viviendas en parcelas aisladas.
5) PLAN AVISPA: Elaboración de viviendas para familias de bajos recursos económicos, fomentando la generación de empleo mediante la incorporación de Unidades Cívico-militares de Producción, enmarcado en el principio de autoconstrucción de viviendas en parcelas aisladas.
6) PROGRAMA DE ALFABETIZACIÓN: Busca facilitar a la población joven y adulta requerida de aprendizaje, la oportunidad de alcanzar la alfabetización básica, y motivarlos a la búsqueda continua de su crecimiento personal y laboral, suministrándole herramientas de lectura, escritura y matemática elemental.
7) PROMOTORES SOCIALES: Formación e información a las comunidades en materia de liderazgo, motivación al logro, identidad nacional, sentido de pertenencia, y en la utilización de herramientas de trabajo necesarias para la organización comunitaria y detección de necesidades, en miras de la integración de la sociedad civil en los asuntos de gobierno, mediante la participación ciudadana.
8) CONVENIOS ESTRATÉGICOS: Programa estratégico de la gerencia, que consiste en el establecimiento de convenios efectuados con instituciones públicas y privadas con el fin de: racionalizar recursos, maximizar cantidad y calidad de atención a pacientes que acuden a la Fundación Proyecto País.
Sector:
Asistencia y Protección Social; Educación; Salud y Nutrición; Participación y Desarrollo Social; Empleo e Ingreso
Tipología:
Infraestructura Social; Formación y Capacitación
Población objetivo:
Trabajadores clasificados como: Obreros no calificados, calificados y supervisores
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Toda la población
Desempleados
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Pobres
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2003
2003
2003
2003
Jornadas de Asistencia Humanitaria (JAH) a realizar
Pacientes a atender (ALEGRÍA)
Pacientes a atender (SUMEPROFA)
Empleos a generar
715
33.506
3.862
3.600
Estrategia de
implementación
:

- Las Sedes Nacionales organizan las distintas actividades del Plan en comunidades populares y gestionan las peticiones para recibir los beneficios requeridos
- La Fundación Proyecto País establece convenios estratégicos con instituciones públicas y privadas, con el fin de racionalizar recursos, maximizar cantidad y calidad de atención a pacientes que acuden al Plan Bolívar 2000
Red de operación:
27 Sedes Nacionales, bajo la coordinación de la Fundación Proyecto País
Mecanismos de acceso
al programa
:

Los interesados deben acudir a las Jornadas de Asistencia Humanitaria (JAH), o a las Sedes Regionales para postular los casos
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Boletín Informativo Impreso; Propaganda en Medios Impresos; Propaganda en Medios Audiovisuales; Micros Radiales y Televisivos; Página Web Institucional: http://www.mindefensa.gov.ve
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Cnel. (Ej) César Lemus (2004); Mayor (Ej) José Luis González Pérez (2004). Plan de Trabajo Ocasional.
Fuentes:
Página Oficial del Ministerio de la Defensa: http://www.mindefensa.gov.ve
4/32
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Salud-MS
Nombre del programa:
Programa de Suministro de Medicamentos y Tratamientos a Toda la Población con Énfasis en Problemas Priorizados en Salud
Consideraciones legales:
Creación: 28/06/2005 (Gaceta Oficial Nº 38.217, fecha 27/06/2005). Se designa como integrantes de la Comisión de Licitaciones del Servicio de Elaboraciones Farmacéuticas (SEFAR)
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.2 Salud y calidad de vida para todos
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Dirección de Salud Poblacional
Adscrita a:
Ministerio de Salud (MS)
Institución ejecutora:
Red de Centros Ambulatorios y Hospitalarios
Adscrita a:
Ministerio de Salud (MS)
Situación de diagnóstico:
Deficiencias en atención con respecto a los medicamentos y tratamientos existentes en el país.
Descripción del programa:
Está dirigido a desarrollar una industria farmacéutica nacional que garantice el suministro de medicamentos nacionales, a menor costo brinde a toda la población el acceso universal y equitativo.
Objetivo del programa:
Suministrar medicamentos y tratamientos a toda la población con énfasis en problemas priorizados en salud
Componentes:
1) SUMINISTRO DE MEDICAMENTOS E INSUMOS: Suministro de medicamentos e insumos a toda la población de manera oportuna, suficiente y de calidad para garantizar la atención integral y restitución de la salud, con énfasis en problemas priorizados de salud como SIDA, cáncer, enfermedades cardiovasculares e hipertensión.
2) PLAN DE PRODUCCIÓN NACIONAL DE MEDICAMENTOS: Producción, distribución y comercialización de medicamentos nacionales esenciales, a nivel nacional.
3) BOTICAS O FARMACIAS POPULARES: Suministro y distribución de medicamentos a bajo costo con la participación directa de las comunidades, las cuales administran directamente los recursos en aquellas áreas de mayor índice de inequidad social.
Sector:
Salud y Nutrición; Asistencia y Protección Social
Tipología:
Equipamiento y Dotación
Población objetivo:
Toda la población; pacientes con problemas priorizados en salud, tales como: SIDA, cáncer, enfermedades cardiovasculares e hipertensión
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Toda la población
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Toda la población
Financiamiento:
AñoPropio%Org. Nac.%Externo%Privado%Total
2005160.000.000
137.540.000
100
100
160.000.000
137.540.000
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2005Número de beneficiados6.000.000
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2003
2005
Bs 160.000.000
Bs 137.540.000
Estrategia de
implementación
:

SUMINISTRO DE MEDICAMENTOS E INSUMOS: SEFAR/SUMED se encarga de la distribución de medicamentos a través de la Red Ambulatoria y Hospitalaria, así como del control y seguimiento a las personas con suministro de medicamentos.
PLAN DE PRODUCCIÓN NACIONAL DE MEDICAMENTOS: El Ministerio se encarga de la producción, distribución y comercialización de medicamentos esenciales a nivel nacional.
BOTICAS O FARMACIAS POPULARES: Gobernaciones/Alcaldías elaboran el programa de transferencia y lo presentan ante la autoridad en los Sistemas Estadales de Salud de su estado, para su revisión y aprobación técnica.
Red de operación:
Red de Atención Primaria en Salud, coordinada por los Sistemas Estadales de Salud del MSDS
Mecanismos de acceso
al programa
:

Acudir a los Centros de Atención de la Red Ambulatoria y Hospitalaria
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Dr. Francisco Griffin (2004), responsable del programa
Fuentes:
Ministerio de Salud. Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2005. Caracas: Ministerio de Salud. 2005. Material suministrado por la Unidad de Apoyo Técnico de la Dirección General de Salud Poblacional del MS
Entrevista con Saúl Peña, Unidad de Apoyo Técnico de la Dirección General de Salud Poblacional del Ministerio de Salud
5/32
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Salud-MS
Nombre del programa:
Programa de Protección y Atención Nutricional y Alimentaria
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.2 Salud y calidad de vida para todos
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Instituto Nacional de Nutrición
Adscrita a:
Ministerio de Salud (MS)
Institución ejecutora:
Instituto Nacional de Nutrición
Adscrita a:
Ministerio de Salud (MS)
Situación de diagnóstico:
El Instituto Nacional de Nutrición, entre sus actividades más importantes, desarrolla, a nivel nacional el Programa Protección Nutricional , el cual responde a la necesidad de enfrentar los problemas nutricionales de la población en general, en especial aquella de mayor vulnerabilidad biológica y social, continuando con el proceso de lograr un sistema de inclusión, con igualdad de oportunidades, combatiendo la pobreza, la inequidad y en plena correspondencia con el compromiso ético y moral de responder universal y equitativamente a las necesidades sociales de todos los venezolanos para mejorar la calidad de vida.
Componentes:
1) EVALUACIÓN NUTRICIONAL, ANTROPOMÉTRICA: Seguimiento a niños y niñas menores de quince (15) años en la Red de institucional: para detectar y dar respuesta oportuna a los problemas de malnutrición con referencia a los que presentan problemas en las unidades de recuperación nutricional.
2) EDUCACIÓN Y RECUPERACIÓN NUTRICIONAL DE NIÑAS Y NIÑOS: Es un servicio de atención creado con la finalidad de reestablecer el estado nutricional de niños y niñas que presentan algún grado deficiente en este aspecto, a través de una atención médica y alimentaria, con énfasis en la educación al niño y su familia, con modalidades de internado y semi internado.
3) COMEDORES ESCOLARES: Proyecto destinado a garantizar una dieta saludable, de buena calidad nutricional que incluya los requerimientos calóricos protéicos mediante el suministro de almuerzos balanceados a los alumnos y alumnas del sistema educativo oficial que presenten cierto grado de desnutrición, vivan distantes o que sean de condiciones socioeconómicas bajas.
4) COMEDORES POPULARES: Suministro gratuito o a bajo costo de alimentos balanceados para el trabajador. La ingesta calórica debería cubrir el 40% de los requerimientos nutricionales.
5) COCINAS COMUNITARIAS: Suministro de alimentos de forma gratuita o a bajo costo a los grupos de población con mayor vulnerabilidad biológica, con énfasis en niños, niñas, mujeres embarazadas y en etapa de lactancia, adultos y adultas mayores. Busca proporcionar a la comunidad herramientas que, a corto plazo, generen unidades productivas comunitarias y puedan adquirir seguridad técnica, así como los recursos para mejorar las condiciones nutricionales de la población priorizada y de calidad de vida de las familias.
Sector:
Salud y Nutrición; Asistencia y Protección Social
Tipología:
Equipamiento y Dotación
Población objetivo:
Niños, niñas y adolescentes
Población objetivo por
nivel educativo
:

Educación Básica (1º a 6º Grado)
Educación Básica (7º a 9º Grado)
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Toda la población
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Toda la población
Grupos poblacionales:
Infancia y Adolescencia
Ciclo de vida:
Infancia; Adolescencia; Juventud; Adultez; Adultez Mayor
Financiamiento:
AñoPropio%Org. Nac.%Externo%Privado%Total
Bs 1.606.500.000,000,71Bs 176.764.394.26178,44
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2005
2005
2005
Número de niños y niñas de 7 a 14 años beneficiados
Número de personas de escasos recursos beneficiadas
Total población vulnerable beneficiada (embarazadas, indígenas, adulto mayor)
80.900
14.439
92.150
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2005
2006
Bs 225.358.086.057
Bs 4.153.336.690
Red de operación:
Sistemas Estadales de Salud; Instituto Nacional de Nutrición
Mecanismos de acceso
al programa
:

Acudir a las Direcciones Regionales del INN, para recibir mayor información
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Erick Rodríguez Ministro de Salud (2006-2007); T/C (Ej) (R) Jesús Mantilla, Ministro del Poder Popular para la Salud (2007)
Fuentes:
Ministerio de Salud. Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2005. Caracas: Ministerio de Salud. Material suministrado por la Unidad de Apoyo Técnico de la Dirección General de Salud Poblacional del Ministerio de Salud
Ministerio de Salud. Memoria y Cuenta 2005. Caracas: Ministerio de Salud
Disponible en: Página Oficial del Tribunal Supremo de Justicia. en: Entrevista con Saúl Peña, Unidad de Apoyo Técnico de la Dirección General de Salud Poblacional del MS
Página Oficial del Ministerio de Salud y Desarrollo Social: http://www.msds.gov.ve.
6/32
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Salud-MS; Ministerio de Educación y Deportes-MED
Nombre del programa:
Atención Integral a los Pueblos Indígenas
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.2 Salud y calidad de vida para todos
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Bolívar; Delta Amacuro; Monagas; Sucre; Zulia
Institución coordinadora:
Viceministerio de Desarrollo Social
Adscrita a:
Ministerio de Salud (MS)
Institución ejecutora:
Servicio Nacional Autónomo de Atención Integral a la Infancia y a la Familia (SENIFA)
Adscrita a:
Ministerio de Educación y Deportes (MED)
Situación de diagnóstico:
Carencias de calidad de los pueblos indígenas
Descripción del programa:
Este programa, ejecutado por el SENIFA, incluye una serie de proyectos destinados a elevar la calidad de vida y salud de los pueblos indígenas.
Componentes:
1) ATENCIÓN INTEGRAL Y EDUCACIÓN NO CONVENCIONAL A NIÑOS Y NIÑAS INDÍGENAS: Se ofrece atención en salud preventiva, nutrición y alimentación y educación inicial no convencional a niños y niñas, sus familias y comunidad en hogares y multihogares de cuidado diario. Este proyecto se coordina en conjunto con el Ministerio de Educación y Deportes (MED).
2) COCINAS/FOGONES COMUNITARIOS: Suministro de alimentos, almuerzos y meriendas nutricionales a la población indígena, respetando y valorando sus costumbres ancestrales.
3) BOTICAS COMUNITARIAS: Suministro de medicamentos esenciales en áreas con población indígena. También, se promueven en estos centros la organización y capacitación de las comunidades indígenas en cuanto a la administración de las mismas, para que se autogestionen.
Proyectos especiales: formación de cooperativas, actividades productivas, asistencia financiera artesanal, etc.
Sector:
Salud y Nutrición; Economía Social; Asistencia y Protección Social; Participación y Desarrollo Social; Educación
Tipología:
Equipamiento y Dotación; Formación y Capacitación
Población objetivo:
Población indígena
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Toda la población
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Toda la población
Grupos poblacionales:
Indígenas
Ciclo de vida:
Infancia
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2005
2005
2005
2005
2005
Número de jornadas de vacunación ejecutados (Yanomami)
Número de indígenas Yanomami atendidos
Número de boticas populares en comunidades indígenas
Número de pacientes atendidos en afecciones oftalmológica y odontológicas
Programa de formación intercultural de asistente indígena
48
7.330
10
300
1
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2005
2005
2005
2005
2005
Número de jornadas de vacunación ejecutados (Yanomami)
Número de indígenas Yanomami atendidos
Número de boticas populares en comunidades indígenas
Número de pacientes atendidos en afecciones oftalmológica y odontológicas
Programa de formación intercultural de asistente indígena
48
7.330
10
300
1
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2005
2005
2005
2005
2005
2005
Bs 578.995.235
Bs 110.000.000 (medicamentos)
Bs 3.100.000.000 (plan de distribución de medicamentos)
Bs 15.000.000 (atención odontológica y oftalmológica)
Bs 170.200.000 (red hospitalaria)
Bs 478.993.000 (programa de formación intercultural de asistente indígena)
Estrategia de
implementación
:

El programa promueve la organización de las comunidades indígenas y las capacita para que autogestionen los componentes de este programa
Red de operación:
Sistemas Estadales de Salud, coordinados por el MSDS
Mecanismos de acceso
al programa
:

Acudir al Viceministerio, para mayor información, o al SENIFA
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Erick Rodríguez Ministro de Salud (2006-2007); T/C (Ej) (R) Jesús Mantilla, Ministro del Poder Popular para la Salud (2007)
Fuentes:
Ministerio de Salud. Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2005. Caracas: Ministerio de Salud. Material suministrado por la Unidad de Apoyo Técnico de la Dirección General de Salud Poblacional del Ministerio de Salud
Ministerio de Salud. Memoria y Cuenta 2005. Caracas: Ministerio de Salud
Disponible en: Página Oficial del Tribunal Supremo de Justicia. en: Entrevista con Saúl Peña, Unidad de Apoyo Técnico de la Dirección General de Salud Poblacional del MS
Página Oficial del Ministerio de Salud y Desarrollo Social: http://www.msds.gov.ve.
7/32
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Salud-MS
Nombre del programa:
Programa Transectorial de Protección, Promoción y Apoyo a la Lactancia Materna
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.2 Salud y calidad de vida para todos
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Dirección de Salud Poblacional
Adscrita a:
Ministerio de Salud (MS)
Institución ejecutora:
Dirección de Salud Poblacional
Adscrita a:
Ministerio de Salud (MS)
Situación de diagnóstico:
Prácticas hospitalarias que desalientan la lactancia materna; Práctica inadecuada de la lactancia materna exclusiva; Alto índice de recién nacidos prematuros y de bajo peso al nacer; Alto índice de desnutrición infantil; Desconocimiento de la Legislación Nacional que protege la lactancia materna; Débil sistema de información, difusión y promoción de la lactancia materna; Alto índice de morbilidad y mortalidad infantil; Comercialización agresiva de la industria láctea y de alimentos infantiles a favor de la alimentación artificial; Desconocimiento de la población femenina en edad fértil sobre el derecho a amamantar; Poca incorporación del padre, la familia y la comunidad en general al proceso de amamantamiento; Incumplimiento de los empleadores para favorecer la práctica de la lactancia materna de la mujer trabajadora; Ausencia de un sistema de registro de indicadores de lactancia materna en el país
Descripción del programa:
Garantiza el suministro de la leche materna a la población infantil en edades comprendidas de 0 a 2 años, que no puede ser amamantada directamente por sus madres como alimento ideal para su crecimiento y desarrollo adecuado.
Objetivo del programa:
Promover la promoción, protección y apoyo, así como impulsar la lactancia materna como una política y estrategia que permita garantizar la calidad de vida y salud a niños, niñas, madres, familias y comunidades, considerando las diferentes clases sociales, etnias, género, trabajo, territorios, en forma equitativa y universal, a través de la coordinación de acciones con organismos públicos, privados, nacionales e internacionales, con participación protagónica de ciudadanos, ciudadanas y organizaciones sociales, en el marco de la atención primaria en salud, en el marco de la atención primaria en salud en los tres niveles de atención y en las redes sociales existentes: multihogares, escuelas, liceos, lugares de trabajo, entre otras.
Objetivos específicos:
1. Reorientar el modo de atención y de servicio en los niveles de atención pública a favor de la lactancia materna
2. Regular, normar en materia de lactancia materna y velar por el cumplimiento de las disposiciones existentes
3. Desarrollar y fortalecer las redes sociales de calidad de vida y salud para la protección, promoción y apoyo a la lactancia materna
4. Diseñar estrategias de información, educación y comunicación a nivel nacional
5. Formar agentes multiplicadores en materia de lactancia materna a nivel nacional
6. Evaluar, dar seguimiento y monitorear el desarrollo del Programa a nivel nacional
Componentes:
1) PROTECCIÓN: Implica las leyes, acuerdos, convenios, códigos y reglamentos que amparan a los niños(as), mujeres y familias en materia de lactancia materna.
2) PROMOCIÓN: Comprende la información y educación a nivel formal e informal en lo referente a lactancia materna, elaborar y difundir material de apoyo impreso o audiovisual.
3) APOYO: Consiste en respaldar y promover lactancia materna en los establecimientos de salud, redes sociales existentes y a nivel comunitarios.
Sector:
Salud y Nutrición; Asistencia y Protección Social
Tipología:
Promoción y Prevención; Formación y Capacitación
Población objetivo:
Bebés, niños y niñas cuyas madres presenten dificultades de salud u otras que impidan alimentarlos en forma directa durante sus primeros meses de desarrollo
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Toda la población
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Toda la población
Grupos poblacionales:
Infancia y Adolescencia
Familia
Mujer
Ciclo de vida:
Infancia; Adultez
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2004
2004
Bancos de Leche Humana
Población atendida en los Bancos de Leche Humana (neonatos)
13
70.000
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2003
2006
Bs 150.000.000
Bs 3.000.000.000
Estrategia de
implementación
:

El programa se ejecuta en los tres niveles de la Red de Atención Integral en Salud.
A nivel de ambulatorios y consultorios, se promueven:
- Grupos de apoyo de madre a madre
- Lactarios caseros y lactarios comunitarios
- Comités de salud como consejeros comunitarios en lactancia materna, alimentación infantil y VIH/SIDA
- Consultorios y ambulatorios amigos del niño y de la madre
A nivel de clínicas populares, se promueven:
- Clínicas de lactancia materna
- Lactarios institucionales
- Consejería en lactancia materna, alimentación infantil y VIH/SIDA
- Clínicas populares amigos del niño y de la madre
A nivel de hospitales del pueblo, se promueven:
- Banco de leche humana
- Clínicas de lactancia materna
- Consejería en lactancia materna, alimentación infantil y VIH/SIDA
- Hospitales del pueblo amigos del niño y de la madre
Red de operación:
Red de Atención Integral en Salud, coordinada por la Dirección de Salud Poblacional del MS. Se encuentran instalados Bancos de Leche Humana en: Hospital Ruiz y Páez, edo. Bolívar; Hospital José Antonio Páez, Guasdualito, edo. Apure, y en la Maternidad Concepción Palacios, Caracas, Dtto. Capital
Mecanismos de acceso
al programa
:

Acudir a los Centros de Atención en Salud y Bancos de Leche Humana
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Proyecto Protección, promoción y apoyo a la Lactancia Materna Promoción y divulgación a fin de que la población este formada sobre la importancia de la lactancia materna, creando unidades de madres canguros, banco de leche y lactarios equipados
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


Proyecto Protección, promoción y apoyo a la Lactancia Materna . Seguimiento y evaluación a establecimientos de salud; Adecuación física a fin de contar con unidades con infraestructuras adecuadas y capacitación de recursos humanos
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Erick Rodríguez Ministro de Salud (2006-2007); T/C (Ej) (R) Jesús Mantilla, Ministro del Poder Popular para la Salud (2007); Dra. Nancy Pérez Sierra (2006-2007) Viceministra de Redes de Salud Pública Colectiva
Fuentes:
Ministerio de Salud. Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2005. Caracas: Ministerio de Salud. Material suministrado por la Unidad de Apoyo Técnico de la Dirección General de Salud Poblacional del Ministerio de Salud
Ministerio de Salud. Memoria y Cuenta 2005. Caracas: Ministerio de Salud
Disponible en: Página Oficial del Tribunal Supremo de Justicia. en: Entrevista con Saúl Peña, Unidad de Apoyo Técnico de la Dirección General de Salud Poblacional del MS
Página Oficial del Ministerio de Salud y Desarrollo Social: http://www.msds.gov.ve.
8/32
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Salud-MS
Nombre del programa:
Promoción de Calidad de Vida y Salud de Niños, Niñas y Adolescentes
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.2 Salud y calidad de vida para todos
2.1.6 Acceso pleno a la cultura
2.1.9 Recreación al alcance de las mayorías
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Dirección de Salud Poblacional
Adscrita a:
Ministerio de Salud (MS)
Institución ejecutora:
Fundación del Estado para el Sistema Nacional de las Orquestas Juveniles e Infantiles de Venezuela (FESNOJIV)
Gobernaciones
Alcaldías
Adscrita a:
Ministerio de Salud (MS)
Situación de diagnóstico:
Niños, niñas y adolescentes con vida difícil en la calle, a quienes no es posible garantizar la restitución de sus derechos ni propiciar condiciones favorables para su desarrollo individual y social
Descripción del programa:
Este programa reúne una serie de esfuerzos destinados a elevar la calidad de vida y la salud de niños, niñas y adolescentes, a través de la apertura de espacios y oportunidades que promocionen el desarrollo personal y social, en el arte, la recreación, etc.
Componentes:
1) SISTEMA NACIONAL DE ORQUESTAS JUVENILES E INFANTILES DE VENEZUELA: Atención integral a niños, niñas y adolescentes a través de la apertura de espacios y oportunidades para el desarrollo personal, intelectual, social y profesional como estrategia de integración entre la cultura, la educación y el desarrollo social. Los beneficiarios de este proyecto reciben:
- Formación musical básica y de desarrollo orquestal y coral de las orquestas y coros juveniles e infantiles
- Formación musical de niños y niñas a temprana edad, de dos (2) a seis (6) años
- Integración social de niñas, niños, adolescentes y jóvenes con necesidades especiales educativas a través de la práctica orquestal y coral
- Presentaciones y conciertos
- Incorporación de personas con dificultades auditivas (Orquesta y Coro de Manos Blancas, edo. Lara)
- Incorporación de niños y jóvenes con discapacidad visual (Centro de Impresión de Música Braille, Barquisimeto, edo. Lara).
- Instrucción a adolescentes y jóvenes excluidos del sistema escolar y laboral, mediante la promoción, capacitación, fabricación y reparación de instrumentos musicales (Centro Académico de Luthería)
- Programa Del pupitre al Atril : implementación de una Orquesta y Coro en las Escuelas Bolivarianas, con la realización de conciertos didácticos de motivación a los padres, maestros y alumnos
2) PROMOCIÓN DE CALIDAD DE VIDA Y SALUD EN ADOLESCENTES QUE HABITAN EN LA CALLE (NIÑOS DE LA PATRIA): Atención integral, suficiente y de calidad a niños, niñas y adolescentes con vida difícil en la calle para garantizar la restitución de sus derechos, propiciando condiciones favorables para su desarrollo individual y social. Para implementar este proyecto se estima necesario configurar una la Red de Atención, Protección y Apoyo al Niño que Habita la Calle y una Red de Opciones de Vida, esta última, destinada a garantizar la resocialización personal y social, educación, salud, protección social, ingreso al mercado de trabajo y a la Educación Superior.
3) PLAN NACIONAL DE IDENTIDAD YO SOY VENEZOLANO, YO SOY VENEZOLANA : Contempla la creación de Unidades Hospitalaria de Registro Civil de Nacimientos, destinadas al registro de niños y niñas al momento de nacer en los establecimientos de salud con atención al parto. Además, este proyecto contempla jornadas de cedulación extraordinarias, dando respuesta a la problemática de aquellos que no fueron inscritos oportunamente, haciendo énfasis en zonas dispersas y de difícil acceso geográfico y de población indígena, a través de procedimientos gratuitos, sencillos y rápidos para dar cumplimiento a la responsabilidad del Estado en el ejercicio del derecho a la identidad a todos los niños, niñas y adolescentes venezolanos y venezolanas.
4) CENTROS PROMOCIONALES DE CALIDAD DE VIDA Y SALUD: Funcionan como unidades ejecutoras de carácter preventivo y participativo. Trabajan conjuntamente con las familias y con los miembros de la comunidad, los cuales programan y ejecutan acciones preventivas de tipo formativo, social cultural, jurídico y recreativo dirigidas al desarrollo físico-mental de las niñas, niños, adolescentes y su núcleo familiar. Estos centros coordinan:
- Capacitación nutricional mediante cursos a las madres
- Instalación de consejerías de salud sexual y reproductiva
- Promoción y protección a la lactancia materna a través de cursos y talleres a madres y adolescentes de la comunidad
- Jornadas de educación para la salud integral en las comunidades
- Actividades deportivas y acciones culturales, conjuntamente con las redes institucionales en la materia
5) CASAS COMUNITARIAS: Este programa se inició como Unidades de Rehidratación Oral Comunitaria, creándose 6.000 unidades en el país. Actualmente se ha avanzado desde el punto de vista cualitativo, planteándose la capacitación y formación de mujeres en Casas establecidas en la comunidad dirigidas por una Madre o Voluntaria con liderazgo comunal, preparada por el equipo local de salud para prestar al niño y mujer embarazada o en puerperio inmediato, cuidados y orientación para potenciar su salud y responder de ser el caso, ante los primeros síntomas de la deshidratación u otro padecimiento como fiebre y diarrea
Sector:
Salud y Nutrición; Asistencia y Protección Social; Cultura; Educación; Justicia; Recreación
Tipología:
Formación y Capacitación; Promoción y Prevención
Población objetivo:
Niños, niñas y adolescentes, especialmente aquellos que habitan en condiciones de mayor vulnerabilidad
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Toda la población
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Toda la población
Grupos poblacionales:
Familia
Infancia y Adolescencia
Mujer
Ciclo de vida:
Infancia; Adolescencia
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2005Nümero se niños, niñas y adolescentes a atender en los Centros750
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2003
2003
2003
Bs 1.5 millardos
Bs 163.000.000 (presupuesto ordinario del MSDS - UNICEF)
Bs 22.800.000.000 (presupuesto ordinario del MSDS)
Red de operación:
Sistemas Estadales de Salud, coordinados por la Dirección de Salud Poblacional del Ministerio de Salud; Sistema Nacional de las Orquestas Juveniles e Infantiles de Venezuela, coordinadas por FESNOJIV
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Erick Rodríguez Ministro de Salud (2006-2007); T/C (Ej) (R) Jesús Mantilla, Ministro del Poder Popular para la Salud (2007); Dra. Nancy Pérez Sierra (2006-2007) Viceministra de Redes de Salud Pública Colectiva
Fuentes:
Ministerio de Salud. Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2005. Caracas: Ministerio de Salud. Material suministrado por la Unidad de Apoyo Técnico de la Dirección General de Salud Poblacional del Ministerio de Salud
Ministerio de Salud. Memoria y Cuenta 2005. Caracas: Ministerio de Salud
Disponible en: Página Oficial del Tribunal Supremo de Justicia. en: Entrevista con Saúl Peña, Unidad de Apoyo Técnico de la Dirección General de Salud Poblacional del MS
Página Oficial del Ministerio de Salud y Desarrollo Social: http://www.msds.gov.ve.
9/32
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Educación y Deportes-MED
Nombre del programa:
Programa de Fortalecimiento de la Educación Especial
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.1 Educación de calidad para todos
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Dirección de Educación Especial
Adscrita a:
Ministerio de Educación y Deportes (MED)
Institución ejecutora:
Institutos de Educación Especial
Adscrita a:
Ministerio de Educación y Deportes (MED)
Situación de diagnóstico:
La Educación Especial es una variante escolar del Sistema Educativo Venezolano que se inscribe en los mismos principios y fines de la educación en general, manteniendo una relación de interdependencia con el resto del sistema. Es necesaria pues representa la garantía del derecho a la educación para los niños, niñas, adolescentes y adultos con: retardo mental, autismo, deficiencias auditivas, deficiencias visuales, dificultades de aprendizaje e impedimentos físicos, en aras del principio de inclusión social en el sistema educativo
Descripción del programa:
Estos proyectos están orientados hacia la garantía de la atención educativa integral e integración social de personas con necesidades especiales. Los proyectos están dirigidos a lograr minimizar las causas primarias que generan discapacidad. Para ello, se ha fortalecido la articulación con el sector Salud en la línea de prevención, desde un enfoque intersectorial. Así mismo, se desarrollan proyectos para el desarrollo integral de la población, dirigiendo acciones hacia los educandos especiales, como al logro de la participación social y protagónica de la familia y comunidad en el proceso formativo.
Igualmente, se realizan coordinaciones a nivel de Educación Superior y otros entes afines, nacionales e internacionales para optimizar el nivel personal y profesional de los equipos interdisciplinarios que atiende a la población con necesidades especiales
Objetivo del programa:
Minimizar las causas primarias que generan discapacidad en la población venezolana
Componentes:
1) PREVENCIÓN Y ATENCIÓN INTEGRAL TEMPRANA: Responde a una conceptualización de la prevención con orientación educativa que considera las condiciones bio-psico-sociales del niño, la niña, la familia y la comunidad, a través de la coordinación de planes y programas intersectoriales que garanticen la continuidad de la atención integral de esta población. Este proyecto procura realizar:
Prevención y atención integral a niños con necesidades especiales, a través de la red de multihogares
Atención a la población discapacitada en el Hospital de Niños excepcionales en Catia La Mar, Edo. Vargas; asesoría sobre el tema
2) ATENCIÓN INTEGRAL A LA POBLACIÓN CON NECESIDADES ESPECIALES: Asesoramiento técnico a profesionales de la modalidad de Educación Especial para garantizar la atención integral de niños, adolescentes y adultos con necesidades especiales que asisten a los diversos planteles y servicios de la modalidad Educación Especial en el país.
Con este proyecto también se aspira incorporar a los planteles de la modalidad Educación Especial al proyecto Escuelas Bolivarianas. También los interesados pueden participar en:
Jornadas con familias de personas con necesidades especiales para garantizar el derecho político a la participación social y protagónica en la política de Educación Especial
Curso de atención educativa integral de los educandos ciegos y con deficiencias visuales
Curso de orientación y movilidad para la atención de educandos ciegos y con deficiencias visuales
Curso sobre el enfoque histórico-cultural de Vigostky, evaluación integral y estrategias de aprendizaje para la atención integral de educandos con retardo mental
Estos cursos se ejecutan en el marco del Convenio de Cooperación Cuba-Venezuela
2) INTEGRACIÓN SOCIAL: Siendo la integración el principio, proceso y finalidad de la Educación Especial, se trabaja en pro de la integración social como derecho social de las personas con necesidades educativas especiales para acceder a la educación, cultura, recreación, trabajo y otros ámbitos en igualdad de condiciones y oportunidades. Dentro de esta línea de acción, se encuentran:
Cursos de: electricidad, carpintería, computación, horticultura, costura, peluquería, cerámica, latonería de automóviles, herrería, plomería y Tapicería; para personas con necesidades especiales. Es un convenio de la Dirección Nacional de Educación Especial con el INCE y el Ministerio del Trabajo
Sector:
Educación; Salud y Nutrición; Asistencia y Protección Social
Tipología:
Formación y Capacitación; Equipamiento y Dotación
Población objetivo:
Población con discapacidad
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Toda la población
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Toda la población
Grupos poblacionales:
Personas con Discapacidades
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2006
2006
2006
2006
2006
Número de funcionarios a orientar técnica y administrativamente
Número de Títulos de Casetes de Libro Hablado
Número de padres y representantes a ser orientados
Número de estudiantes universitarios y profesionales orientados
Número de calendarios a producir y distribuir en Braille
2.300
20
200
1.300
4.000
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2005
2005
2005
2005
2005
2005
Orientación técnica
Títulos Casetes del Libro Hablado e impresión
Bachilleres con discapacidad integrados
Estudiantes universitarios y profesionales orientados
Calendarios producidos en Sistema Braille
Padres y representantes orientados
2.522
18
19
1.295
4.000
266
Estrategia de
implementación
:

-Adjudicación de prótesis auditivas, lentes, sillas de ruedas; para personas con necesidades especiales que asisten a planteles y servicios de la modalidad Educación Especial, con apoyo del INAFUS.
-Formación a tutores de alumnos con necesidades especiales en la Educación Superior. Es un esfuerzo coordinado con el Vicerrectorado Académico de la UCV, a fin de garantizar la integración de los bachilleres de Educación Especial a la Educación Superior Dotación a bibliotecas y a escuelas públicas de textos, novelas, cuentos, guías de estudios, revistas reproducidas en cassettes de audio (libro Hablado) y transcritos en Sistema Braille, a fin de facilitar a las personas ciegas y con deficiencias visuales al acceso de información, el conocimiento y a la cultura en igualdad de condiciones y oportunidades
Red de operación:
Existe una coordinación de Educación Especial en cada Zona Educativa, bajo la coordinación de la Dirección Nacional de Educación Especial
Mecanismos de acceso
al programa
:

Acudir a la Dirección de Educación Especial, o a alguno de los planteles de la modalidad.
Inscribir al niño o niña en el plantel de la comunidad.
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Lic. Francis Fernández (2005) Directora de Educación Especial del Ministerio de Educación
Fuentes:
Ministerio de Educación. Memoria y Cuenta 2005. Caracas: Ministerio de Educación, 2005
Ministerio de Educación y Deportes.Ministerio de Educación. Material suministrado por la Dirección de Planificación y Presupuesto. Caracas: Ministerio de Educación, 2005. Material suministrado por la Dirección de Educación Especial
Entrevista con Katy Gualtieri, Jefa de División de Planes, Programas y Proyectos del MED
Página Oficial del Ministerio de Educación y Deportes (MED). http://www.me.gov.ve.
10/32
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Educación Superior-MES
Nombre del programa:
Programa Nacional de Atención Integral al Estudiante
Consideraciones legales:
Nombramiento: 20/09/2002 (Gaceta Oficial 37.532, AÑO CXXVII MES V) Resolución por la cual se delega en la ciudadana Norelky Meza Dorta, Directora General de Atención Integral al Estudiante, la firma de los contratos de créditos estudiantiles, contratos de becas y otros contratos de ayudas económicas, cuyos beneficiarios son los estudiantes de Educación Superior, a partir del 15 de agosto de 2002; Instructivo para el Otorgamiento de Becas a Estudiantes de Instituciones Oficiales de Educación Superior: 18/08/03 (Gaceta Oficial Nº 37.755)
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.1 Educación de calidad para todos
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Dirección General de Atención Integral al Estudiante
Adscrita a:
Ministerio de Educación Superior (MES)
Institución ejecutora:
Dirección General de Atención Integral al Estudiante
Adscrita a:
Ministerio de Educación Superior(MES
Situación de diagnóstico:
Falta de una atención y asesoría de calidad al estudiante universitario. Necesidad de un sistema de atención integral al estudiante
Descripción del programa:
Se propone implantar un sistema de atención integral al estudiante de Educación Superior a través de proyectos para el desarrollo de políticas de integración y participación social, así como también brindar atención y asesoría que apunte a mejorar la calidad de vida del estudiante universitario.
Objetivo del programa:
Brindar apoyo económico y social a los estudiantes de Educación Superior, a fin de garantizar la equidad en el acceso y en el desempeño estudiantil a una Educación Superior de calidad y con pertinencia social
Componentes:
1) FONDO EDITORIAL BOLIVARIANO (FEBOS): Fondo editorial que promueve la publicación de la producción intelectual, cultural, política y científica relacionada con el sector estudiantil universitario, en consonancia con las políticas del Ministerio que buscan garantizar el acceso a la información para mejorar el desempeño estudiantil.
2) PROGRAMA DE APOYO ECONÓMICO FINANCIERO ESTUDIANTIL (PAEFE): Por medio de este proyecto se gestionan:
Becas: Asignación económica mensual, incluidos los períodos vacacionales, que se le otorga a los estudiantes de Pregrado que pertenezcan al estrato socioeconómico IV (Método Graffar-Méndez Castellano), con la finalidad de reducir los niveles de inequidad social. Tendrán prioridad para el otorgamiento: los bachilleres con discapacidad, los pertenecientes a comunidades indígenas, los estudiantes ubicados en zonas rurales o fronterizas y los estudiantes privados de libertad
Crédito Educativo: Programa de crédito estudiantil diseñado para garantizar la prosecución de los estudios universitarios.
3) CONTRALORÍA SOCIAL ESTUDIANTIL (CSE): Proyecto orientado a garantizar la transparencia de la gestión institucional mediante el establecimiento de la Contraloría Social Estudiantil (CSE), que hará seguimiento y control de las providencias estudiantiles en las instituciones oficiales de Educación Superior, y de esta manera contribuir a que la inversión que hace el Estado venezolano permita elevar la calidad de vida de los estudiantes universitarios. Para el desarrollo de este proyecto se pretende realizar:
Instalación de Comisiones de CSE, a través de una campaña divulgativa del PCSE que contempla Asambleas de Usuarios para estudiantes universitarios
Programa de formación en Contraloría Social para estudiantes universitarios
4) EDUCACIÓN DE CALIDAD PARA ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD (PECED): Esfuerzo por garantizar el derecho a una educación de calidad a las personas con discapacidad, a través de la creación de condiciones estructurales y normativas que disminuyan las barreras periódicas, arquitectónicas, culturales y tecnológicas que existen en las instituciones de Educación Superior.
Este proyecto contempla la realización de:
Publicaciones entre el MES y el IESAL-UNESCO para el financiamiento de investigaciones sobre el tema de la discapacidad y la Educación Superior
Jornadas de sensibilización y divulgación del tema de la discapacidad en comunidades de estudiantes universitarios
Publicación de trabajos presentados en la Jornadas de sensibilización a la comunidad universitaria en CDROM, en sistema Braille, en libro hablado y en caracteres visuales
Fondo para financiar trabajos especiales de Grado o tesis de Maestría/Doctorado orientados a desarrollos tecnológicos que faciliten el acceso a una Educación Superior de calidad a personas con discapacidad
5) OFICINA DE ATENCIÓN AL ESTUDIANTE DE EDUCACIÓN SUPERIOR Y DEFENSORÍA ESTUDIANTIL (OAFES): Desarrollo de un servicio para prestar atención personalizada y procesar las solicitudes de información, orientación, denuncias, asesoramiento jurídico y trámites en general de los estudiantes de las instituciones de Educación Superior y que competan al MES. A través de este proyecto se aspira realizar:
Asesoría Legal gratuita a los estudiantes de Educación Superior
6) DOTACIÓN DE TRANSPORTE ESTUDIANTIL (DTE): Fortalecimiento y modernización de la infraestructura vehicular de las instituciones de Educación Superior, mediante la dotación de unidades adaptadas a los requerimientos de los usuarios. Este proyecto contempla:
Asignación de unidades de transporte a las instituciones de Educación Superior
Conformación de Comités de Usuarios para garantizar su buen uso
Sector:
Educación; Participación y Desarrollo Social; Asistencia y Protección Social; Cultura
Tipología:
Formación y Capacitación; Equipamiento y Dotación
Población objetivo:
Estudiantes de Educación Superior; docentes de Educación Superior
Población objetivo por
nivel educativo
:

Educación Universitaria
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Toda la población
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Toda la población
Ciclo de vida:
Juventud; Adultez; Adultez Mayor
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2005Número de oficina de atención al estudiante de educación superior y defensoría estudiantil por crear3
Estrategia de
implementación
:

Las universidades deben acudir a la Dirección General de Atención Integral al Estudiante del MES, para incorporar a su población estudiantil en los eventos que promueve este programa.
Red de operación:
Red de Universidades, coordinadas por la Dirección General de Atención Integral al Estudiante del MES
Mecanismos de acceso
al programa
:

Acudir a la Dirección General de Atención Integral al Estudiante del MES para solicitar mayor información.
Acudir a las Oficinas de atención al estudiante de educación superior y defensoría estudiantil (OAFES), para plantear los casos que ameriten asistencia legal.
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Dirección General de Atención Integral al Estudiante
Mecanismos de contraloría social:
Dirección General de Atención Integral al Estudiante, Contraloría Social Estudiantil
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Dr. Temir Porras Ponceleón (2005-2006) Viceministro de Políticas Estudiantiles del Ministerio de Educación Superior
Fuentes:
Ministerio de Educación Superior. Memoria y Cuenta 2005. Caracas: Ministerio de Educación Superior, 2005
Ministerio de Educación Superior. Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2005. Caracas: Ministerio de Educación Superior, 2005. Material suministrado por la Dirección del Despacho del Ministro de Educación Superior (MES)
Entrevista con Yacinka Morantes, Asistente Ejecutiva a la Dirección del Despacho del Ministro
11/32
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Participación Popular y Desarrollo Social-MINPADES
Nombre del programa:
Misión Guaicaipuro
Año de inicio:
2003
Consideraciones legales:
Anuncio: 12/10/2003 ( Aló Presidente , Nº 167); Creación: 09/08/2004 ( Gaceta Oficial Nº 37.997, decreto Nº 3.040), mediante el cual se decreta la Comisión Presidencial Misión Guaicaipuro; Reglamento: 9/04/2007 (Gaceta Oficial Nº 38.659, decreto Nº 5.274) mediante el cual se dicta el Reglamento Orgánico del Ministerio del Poder Popular para los Pueblos Indígenas; Anuncio: 5/05/2007. Relanzamiento Misión Guaicaipuro bajo la responsabilidad del Ministerio del Poder Popular para los Pueblos Indígenas
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
2.2 Mejorar la distribución del ingreso y la riqueza
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.8 Atención especial para la población en pobreza extrema
2.2.1 Fortalecer la economía social
2.2.2 Democratizar propiedad de la tierra
2.2.3 Generar empleo productivo
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Bolívar; Delta Amacuro; Monagas; Sucre; Zulia
Institución coordinadora:
Comisión Presidencial de la Misión, Ministerio del Poder Popular para los Pueblos Indígenas
Adscrita a:
Presidencia de la República
Institución ejecutora:
Ministerio de la Participación Popular y Desarrollo Social-MINPADES
Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales-MARN
Ministerio del Poder Popular para los Pueblos Indígenas
Adscrita a:
Poder Ejecutivo; Consejo de Ministros; Presidencia de la República
Situación de diagnóstico:
Exclusión social de los pueblos y comunidades indígenas
Descripción del programa:
La Misión Guaicaipuro es una iniciativa del Gobierno, en el marco del reconocimiento contenido en la Constitución en cuanto a la existencia de los pueblos y comunidades indígenas, su organización social, política y económica, sus culturas, usos y costumbres, idiomas y religiones, así como hábitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida, y en el convencimiento de que es deber y responsabilidad del Estado a través del Ejecutivo Nacional garantizarle a los pueblos y comunidades indígenas el disfrute de esos derechos.
Objetivo del programa:
Restituir los derechos de los pueblos indígenas de acuerdo a la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
Objetivos específicos:
1. Garantizar la seguridad agroalimentaria.
2. Propiciar el desarrollo armónico y sustentable de los pueblos indígenas, dentro de una visión de etnodesarrollo.
3. Fortalecer la capacidad de gestión comunitaria.
4. Impulsar el proceso de demarcación del hábitat y tierras de los pueblos y comunidades indígenas.
5. Impulsar el desarrollo integral de los pueblos indígenas para garantizar el disfrute efectivo de sus derechos sociales (salud, educación, vivienda, agua y saneamiento), económicos, culturales y políticos consagrados en la Constitución.
6. Crear los mecanismos que permitan dar cumplimiento a lo establecido en la Constitución y demás leyes del país.
Componentes:
1) ETNODESARROLLO ENDÓGENO SUSTENTABLE: Contempla la creación de la banca social indígena y el plan para la conformación de núcleos de desarrollo endógeno (NUDE).
2) FORTALECIMIENTO A LA CAPACIDAD DE GESTIÓN COMUNITARIA: Contempla:
2.1)- Conformación de Consejos Locales de Planificación Pública (CLPP)
2.2)- Eventos de apoyo al fortalecimiento estudiantil indígena
2.3)- Becas para estudios universitarios nacionales e internacionales
2.4)- Creación de tres (3) rutas de transporte para estudiantes universitarios indígena.
3) ATENCIÓN A INDÍGENAS MIGRANTES O EN SITUACIÓN DE CALLE: Comprende la reubicación de familias, atención y obtención del terreno para construcción, investigaciones para el reasentamiento de indígenas en situación de calle y en condiciones laborales desfavorables.
4) DEMARCACIÓN DEL HÁBITAT Y TIERRAS DE LOS PUEBLOS Y COMUNIDADES INDÍGENAS:
4.1)Talleres de capacitación en interpretación GPS, apoyo en la elaboración de síntesis antropológicas, apoyo en la realización de asambleas de pueblos indígenas
Sector:
Hábitat, Vivienda y Servicios; Salud y Nutrición; Cultura; Participación y Desarrollo Social; Economía Social; Asistencia y Protección Social; Alimentación; Empleo e Ingreso
Tipología:
Formación y Capacitación; Asistencia Técnica; Asistencia Financiera
Población objetivo:
Población indígena. El Censo de las Comunidades Indígenas en Venezuela determina una población de 178.343, a la cual hay que sumarle 328.065 personas que se declararon como indígenas en el XIII Censo General de Población y Vivienda 2001. Esto hace un total nacional de 511.408 personas que se declararon pertenecientes a un pueblo indígena, que representan el 2,1 % del total de la población nacional.
Estados con población indígena desplazada de sus zonas de origen: Mérida 0.02% de la población en las zonas urbanas, población que se ha desplazado de Zulia y Trujillo. Trujillo 0.02% de la población.
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Toda la población
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Toda la población
Grupos poblacionales:
Indígenas
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2007
Asentamientos agrícolas
Proyectos productivos
Centros Comunitarios
Microcréditos familiares
Indígenas a reubicar
Estudios de síntesis antropológicas a financiar
Talleres de capacitación en interpretación GPS
Nº de consejos comunales indígenas conformados
10
40
17
2.000
2.000
10
50
2000
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2006Nº de consejos comunales indígenas formados533
Estrategia de
implementación
:

La Misión sugiere:
- Diagnosticar para establecer prioridades, conjuntamente con las comunidades y pueblos indígenas a partir de secciones de trabajo de grupo. El Grupo como espacio de comunicación cara a cara, para elaborar estrategias para garantizar calidad de vida a las comunidades y pueblos indígenas, y elaborar un plan de trabajo.
- Elaboración de un plan de trabajo, fundamentado en los principios de: respeto por el carácter multilingüe de las poblaciones indígenas y de las lenguas indígenas como idioma de uso oficial para los pueblos indígenas, respeto a la interculturalidad bajo el principio de igualdad de las culturas, respeto a la pluriculturalidad; centrado en lo colectivo indígena. El plan de trabajo surge de un proceso de consulta amplio y suficientemente informado.
- Establecer Alianzas con las diferentes instancias institucionales, interinstitucionales, locales, ONG, etc.
- Incorporar a las comunidades y pueblos indígenas en la elaboración del plan. De acuerdo con estudios en las comunidades indígenas, los siguientes aspectos se constituyen en prioridad:
- Seguridad Alimentaria.
- Deterioro de la Salud.
- Población Desescolarizada.
- Reconocimiento de la Identidad
- Derechos colectivos sobre la Tierra.
- Diseñar con la participación de los dirigentes locales y diferentes miembros de la comunidades pueblos indígenas, tres tipos de planes para aplicar de acuerdo a las características, particularidad y necesidades de las comunidades - pueblos indígenas:
- Plan de Emergencia.
- Plan Piloto.
- Plan Combinado.
- Definir las características de los Planes. Para definir las características de cada plan hay que esperar los papeles de trabajo de todos los involucrados, en especial de los representantes de los pueblos indígenas, garantizando así la pluralidad y participación igualitaria de todos los actores.
De los primeros papeles de trabajo se desprende una tendencia hacia el desarrollo ecológico, auto sustentable, de utilización de energía alternativa, para fomentar propuestas de etnodesarrollo.
Para su relanzamiento en el año 2007 se implementará se la siguiente manera: "Lo que queremos es formar a los indígenas para que ayuden al Ministerio en la labor que desempeña. La idea es que se conviertan en misioneros. Hasta el momento se han inscrito mil. Los hemos clasificados así: Guerrero Semillas de 7 a 15 años. Guerreros Espiga de 16 a 25 años y Guerreros adultos de 26 años en adelante. Su función será apoyar en la formación y multiplicación de información" Nilcia Maldonado Ministra del Poder Popular para los Pueblos Indígenas
Red de operación:
Se prevé utilizar la plataforma del sistema de las universidades nacionales, componentes del Ejército, ministerios cuyos titulares aparecen en el Decreto de creación de la Misión, gobernaciones y alcaldías. Ministerio de participación y desarrollo social
Mecanismos de acceso
al programa
:

Acudir a la Oficina de la Misión, para mayor información
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

- Recopilación de la información que está dispersa en instituciones estatales, empresas y entes privados. Para su relanzamiento (2007) se contará con misioneros: Guerreros semillas, guerreros espiga y guerreros adultos. Su función será apoyar en la formación y multiplicación de información
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Nilcia Maldonado (2007) Ministra del Poder Popular para los Pueblos Indígenas
Fuentes:
Ministerio de la Participación Popular y Desarrollo Social. Memoria y Cuenta 2005. Caracas: Ministerio de la Participación Popular y Desarrollo Social, 2006. "Misión Guaicaipuro". (En línea). Ministerio de Telecomunicaciones e Informática. Disponible en: http://www.gobiernoenlinea.ve. Consultado en septiembre 2006
Página oficial del Tribunal Supremo de Justicia. Disponible en: http://www.tsj.gov.ve/gaceta/gacetaoficial.asp?. Consultado octubre 2006
" Ministerio para los Pueblos Indígenas Relanza la Misión Guaicaipuro". (En línea). Agencia Bolivariana de Noticias. Fecha: 22/03/2007. http://www.abn.info.ve/go_news5.php?articulo=86736 mas.html. Consultado en mayo 2007
Chacón, Emilce. Entrevista a Nilcia Maldonado. (En línea). Ministerio del Poder Popular para la Comunicación e Información. Fecha: 04/05/2007. Disponible en: www.mci.gob.ve/entrevistas/3/13629/el_capitalismo_destruylasormas.html. Consultado en mayo 2007
Entrevista con Gilfredo Escobar, Director de Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas del Ministerio de la Participación Popular y Desarrollo Social
12/32
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Infraestructura -MINFRA
Nombre del programa:
Plan Nacional de Modernización del Transporte Público
Consideraciones legales:
Creación: 27/09/1991 (Gaceta Oficial Nº 34.808, decreto de creación de FONTUR Nº 1.827 del 5 de septiembre de 1991)
Equilibrio PDESN:
4. Territorial: Ocupar y consolidar el territorio/ Descentralización desconcentrada
Sub objetivos PDESN:
4.1 Aumentar las actividades y la población en áreas de desconcentración
4.3 Mejorar la infraestructura física y social para todo el país
Sub sub objetivos PDESN:
4.1.1 Mejorar los servicios públicos y las condiciones ambientales
4.3.1 Incrementar equipamiento de centros poblados racionalizando el ordenamiento urbano
4.3.2 Mejorar vialidad y el transporte multimodal
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Fundación Fondo Nacional de Transporte Urbano (FONTUR)
Adscrita a:
Ministerio de Infraestructura (MINFRA)
Institución ejecutora:
Fundación Fondo Nacional de Transporte Urbano (FONTUR)
Adscrita a:
Ministerio de Infraestructura (MINFRA)
Situación de diagnóstico:
Modernización de la Flota de Transporte Público Terrestre. Prestar un servicio de calidad a los usuarios del Transporte Público Terrestre
Descripción del programa:
A través de este Plan se facilita el acceso al transporte colectivo de la población urbana y suburbana de menores ingresos; al mismo tiempo que se estimula a los transportistas del país a reorganizarse y a tomar en cuenta criterios de operación y gerencia que conllevan a racionalizar el servicio, dejando de lado el comportamiento empírico que ha sido la norma. Al mismo tiempo, con este Plan se apoya el proceso de municipalización, ya que se le permite a los gobiernos locales, vía contratos de concesión, la planificación y el control del transporte público urbano
Objetivo del programa:
Mejorar continua y sostenidamente el transporte público urbano y suburbano del país, a través del financiamiento directo a las organizaciones de transporte, con miras a incrementar racionalmente la oferta y mejorar el nivel de servicio
Componentes:
1) FINANCIAMIENTO A UNIDADES DEL TRANSPORTE PÚBLICO: Asistencia financiera a los transportistas públicos, tanto para la adquisición como para la repotenciación de unidades. Existen tres importantes modalidades dentro de este subprograma, que son bastión y bandera del PNMTT:
1.1) Financiamiento de Unidades: para ampliar la oferta y perfeccionar el nivel tecnológico de las unidades de transporte público en servicio, específicamente en aquellas rutas dirigidas a servir a la población menos favorecida. Esto, a través de la gestión del financiamiento a las operadoras, para la adquisición de unidades en sus diversas modalidades: dotación de Autobuses, con la intención de masificar el transporte superficial; dotación de Minibuses, vía excepción, para aquellas rutas que por su demanda o condición topográfica no ameriten la prestación del servicio con unidades de mayor capacidad; y dotación de Vehículos Rústicos y Periféricos, para las rutas troncales o periféricas.
1.2) Sustitución de taxis: Diseñado a fin de modernizar el parque automotor de taxis, a través de un proceso de sustitución de aquellos vehículos, bien sea taxi o libre , que se encuentren en mal estado, con el propósito de desincorporarlos, sustituirlos y, de esta manera, mejorar el nivel de servicio ofrecido a los usuarios.
1.3) Repotenciación de unidades: Este componente tiene como objetivo la extensión de la vida útil de las unidades, mediante la reparación integral del vehículo, para prestar el servicio en iguales condiciones que una unidad nueva y dentro de los términos técnicos y financieros que hagan factible la operación.
2) FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL A OPERADORAS DE TRANSPORTE PÚBLICO Y MUNICIPIOS: Este subprograma se orienta a generar las capacidades locales de supervisión del servicio de transporte público, así como a incrementar el nivel de eficiencia de las operadoras mediante la capacitación en las áreas de gerencia, administración, trato al usuario, manejo defensivo, primeros auxilios, principios de mantenimiento, entre otras. De igual modo, ofrece asistencia técnica a los municipios en la sistematización de procedimientos de supervisión y control, incluyendo el análisis de políticas tarifarias y de costos. Esta dinámica de capacitación abarca diferentes cursos que la fundación ofrece a transportistas y organizaciones.
Sector:
Asistencia y Protección Social; Empleo e Ingreso
Tipología:
Asistencia Financiera; Equipamiento y Dotación; Infraestructura Social; Asistencia Técnica; Formación y Capacitación
Población objetivo:
Trabajadores del sector transporte, en las distintas modalidades del transporte público
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Toda la población
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Toda la población
Ciclo de vida:
Juventud; Adultez; Adultez Mayor
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2005
2005
2005
Número de unidades de transporte público adquiridos
Número de taxis adquiridos
Número de autobuses repotenciados
ND
ND
ND
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2005
2005
2005
2005
2005
Número de unidades de transporte público adquiridos
Número de taxis adquiridos
Número de autobuses repotenciados
Número de empleos directos generados
Número de empleos indirectos generados
692
600
26
1.148
192
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2005Bs 113.263.000.000
Presupuesto ejecutado
por año
:

AñoPresupuesto ejecutado
2005 Bs 113.263.000.000
Estrategia de
implementación
:

Los interesados deben gestionar las solicitudes de financiamiento o asesoría en las oficinas de FONTUR
Red de operación:
Sedes regionales de FONTUR, en todo el país
Mecanismos de acceso
al programa
:

FINANCIAMIENTO A UNIDADES DEL TRANSPORTE PÚBLICO: Acudir a las Oficinas de Atención al Ciudadano (OAC) de FONTUR, o visitar la página web, para precisar los requisitos necesarios para cada modalidad de financiamiento.
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL A OPERADORAS DE TRANSPORTE PÚBLICO Y MUNICIPIOS: Acudir a la Gerencia de Inversiones Locales de FONTUR, para información y solicitud de los talleres y la asistencia técnica.
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Folletería: Trípticos; dípticos; Notas de prensa; Página web institucional: http://www.fontur.gov.ve
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


Mediante Inspecciones en sitio para verificar el cumplimiento del servicio en las rutas de transporte público terrestre, informes de Control de Gestión mensual, trimestral y anual, así como, control posterior por la Unidad de Auditoría Interna de la Fundación.
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

José Humberto Berlet (2005) Presidente de la Fundación Fondo Nacional de Transporte Urbano
Fuentes:
Ministerio de Infraestructura. Memoria y Cuenta 2005. Caracas: Ministerio de Infraestructura, 2005. Disponible en línea: Página oficial del Tribunal Supremo de Justicia: http://www.tsj.gov.ve/gaceta/gacetaoficial.asp?. Consultado en septiembre 2006. Página Oficial de FONTUR: http://www.fontur.gov.ve.
13/32
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Interior y Justicia-MIJ
Nombre del programa:
Misión Identidad
Año de inicio:
2004
Consideraciones legales:
Creación: 26/09/2003. (Gaceta Oficial Nº 37.784, Decreto Nº 565), se establece la Misión Identidad; Creación: 03/02/2004 (Gaceta Oficial No. 38.188 del 17 de mayo de 2.005, decreto Nº. 3.654), mediante el cual se autoriza la creación de la Fundación Misión Identidad; Crédito Adicional: 22/08/2005 (Gaceta Oficial Nº 38.255, Decreto Nº 3.838) se acuerda un crédito adicional; Acta constitutiva: 06/06/2005 (Gaceta Oficial Nº 38.202), mediante el cual se establece el Acta Constitutiva que se publicó teniendo como objetivo principal la emisión de cédulas IN - SITU y su adscripción es a la Dirección General de Identificación y Extranjería; Presupuesto: 17/05/2005 (Gaceta Oficial Nº 38.188 de fecha 17/05/2005. Decreto Nº 3.654 publicado en la la Fundación Misión Identidad, con un presupuesto de Bs. 49.679.719.606
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.5 Seguridad ciudadana permanente
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Comisión Presidencial de la Misión
Adscrita a:
Presidencia de la República
Institución ejecutora:
Oficina Nacional de Identificación y Extranjería (ONIDEX)
Adscrita a:
Ministerio de Interior y Justicia (MIJ)
Situación de diagnóstico:
En Venezuela, tramitar el documento de identidad, durante muchos años, no fue tarea fácil. La falta de material, las cámaras averiadas, ochenta solicitudes diarias, el personal trabajando en condiciones infrahumanas y sobretodo una infraestructura física deteriorada, son algunas de las situaciones en las que se encontraba la Onidex, anteriormente conocida como DIEX. Recordemos que la Oficina Nacional de Identificación y Extranjería, (ONIDEX), es un organismo adscrito al Ministerio del Interior y Justicia, cuyo objetivo principal es planificar y ejecutar las actividades tendientes a la identidad de las personas naturales que habitan en el Territorio Nacional de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica de Identificación. Sin embargo, a pesar de existir y estar en funcionamiento este organismo, muchas personas durante décadas perdieron tiempo y dinero tratando de obtener el documento de identidad, pues la antigua DIEX, se caracterizaba por ser una institución inoperante, plagada de vicios y corruptelas.
Descripción del programa:
Fue creada con la finalidad de incluir en el proceso de cedulación, de manera rápida y sencilla al mayor número de ciudadanos que así lo soliciten. Esta misión tiene entre sus objetivos reducir el número de venezolanos y venezolanas que se encuentran si documentación vigente. A su vez, también pretende registrar a los extranjeros y las extranjeras en condición irregular que se encuentran en el territorio nacional, a través de un procedimiento rápido, sencillo y eficiente que atienda las solicitudes realizadas por aquellos.
Objetivo del programa:
Registrar a los venezolanos/as y extranjeros/as en condición irregular, a través de un procedimiento expedito y eficiente que atienda las solicitudes realizadas
Objetivos específicos:
1. Reducir el número de venezolanos y venezolanas que se encuentran sin documentación vigente
2. Registrar a los extranjeros y las extranjeras en condición irregular, que se encuentran en el territorio nacional
Componentes:
Cedulación:
A tráves de 190 móviles desplegadas en todo el país. Cedulación de extranjeros por primera vez (originales) ; Renovación y duplicado para venezolanos; Renovación y duplicado para extranjeros.
Actualización y corrección de datos:
Cambio de estado civil; corrección de datos.
Sector:
Justicia; Asistencia y Protección Social
Tipología:
Asistencia Técnica
Población objetivo:
Población en situación irregular por documentación legal
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2003
2003
2004
Número de cédulas tramitadas (incluídos C.I. niños/as )
Número de naturalizaciones a superar
Módulos de Identificación
8.714.404
200.000
105
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2003
2003
2004
2005
2005
2005
2005
Número de cédulas tramitadas (incluídos C.I. niños/as 653.306 )
Número de naturalizaciones a nivel nacional
Número de personas ceduladas (incluídos C.I. niños/as 125.232)
Número de personas ceduladas
Módulos de cedulación
Número de cedulas emitidas por primera vez
Número de cédulas por duplicado o renovaciones
8.714.404
283.000
423.043
4.752.614
188
1.230.610
3.522.004
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2004
2005
Bs 61.928.356.207
Bs 49.679.744.606
Estrategia de
implementación
:

I fase de la misión
Durante la primera etapa de la Misión Identidad, iniciada el 18 de octubre de 2003, el organismo rector emprendió acciones que le permitieron la recuperación operativa de la Onidex. Comenzando así a dar respuestas a esa deuda social que se tenía acumulada por años.
El tiempo de ejecución de la primera fase fue de un año (23 octubre de 2003 al 16 de octubre de 2004). Dante Rivas, coordinador de la Misión aseguró que se lograron tramitar 8 millones 710 mil 404 cédulas en todo el país. De las cuáles 653 mil 306 pertenecen a niños y adolescentes.
II fase
El 31 de enero de este año, comenzó en todo el territorio nacional la segunda fase de la misión. Para ello, según declaraciones dadas por el Director General de la Onidex, Hugo Cabezas, se tienen disponibles 31 unidades de cedulación en los estados Vargas, Miranda y Carabobo, así como en el Distrito Capital, mientras que para los demás estados disponen de 105 módulos de identificación.
Red de operación:
Operativos móviles, bajo la coordinación de la Oficina Nacional de Identificación y Extranjería a nivel nacional
Mecanismos de acceso
al programa
:

Los interesados deben acudir a los operativos de cedulación con los siguientes requisitos, para cada caso:
Cedulación de venezolanos por primera vez(originales)
Requisitos :
Partida de Nacimiento, si es venezolano por nacimiento.
Original y copia de la Gaceta Oficial, de ser Naturalizado.
Cedulación de extranjeros por primera vez (originales)
Requisitos:
Presentar Comprobante de Solicitud de Regularización.
Pasaporte original con la Visa vigente, si la posee.
Renovación y duplicado para venezolanos
Requisitos:
Fotocopia de la cédula de identidad y/o Reseña Dactilar firmada y sellada por la Dirección de Dactiloscopia.
Renovación y duplicado para extranjeros
Requisitos:
Fotocopia de la cédula de identidad.
Pasaporte original con la Visa vigente, si la posee.
Cambio de estado civil
Requisitos:
Copia certificada del acta de matrimonio, acta de divorcio o acta de defunción del cónyuge según el caso.
Copia de la cédula de identidad.
Llenar la planilla “Actualización y corrección de datos” que provee el funcionario de en la móvil de cedulación.
Corrección de datos (error en la fecha de nacimiento, nombres o apellidos)
Requisitos:
Partida de nacimiento, gaceta oficial o certificado de naturalización (en caso de naturalizado).
Llenar la planilla “Actualización y corrección de datos” que se encuentra en la página de la ONIDEX o que la provee el funcionario de la móvil de cedulación.
Objeciones
Si sabe exactamente el error u objeción que esta presentando, consulte el “Cuadro de Objeciones” en la página de la ONIDEX para que verifique los pasos a seguir y la documentación requerida para solventar la situación.
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Coordinación de la Oficina Nacional de Identificación y Extranjería
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


Coordinación de la Oficina Nacional de Identificación y Extranjería
Indicadores de
logro alcanzados
:

1.Se elevó el nivel de producción de cédulas anual en un 450% a través de la Misión, favoreciendo durante el 2004 a 8.710.404 personas que adquirieron de forma rápida y gratuita, su Cédula de Identidad laminada.; 2.En materia de naturalización se empezó un plan de revisión de 46.300, solicitudes represadas durante más de 20 años, logrando naturalizar a más de 33.000 personas.; 3.Se logró cedular un total de 179.504 ciudadanos indígenas.; 4.Se logró incluir al Sistema Nacional de Identificación (SINAI) más de 2 millones de seriales, facilitando la cedulación de los ciudadanos.; 5.Luego del decreto presidencial se logró naturalizar a 283.000 personas en tan sólo 6 meses, en contraste con las 90.000 naturalizaciones que se hicieron durante 20 años.; 6.Se aprobaron casi 200.000 solicitudes de cambio de residencia.; 7.En cuatro meses y medio del año 2005, se han cedulado un total de 1.322.910 ciudadanos.
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Claudia Colina (2005). Misión Identidad Distrito Capital Oficina Nacional de Identificación y Extranjería
Fuentes:
Página Oficial del Gobierno: http://www.gobiernoenlinea.ve
Página Oficial del Ministerio de Comunicación e Información: http://www.minci.gov.ve
Página oficial de la ONIDEX: http:// www.onidex.gov.ve
Página oficial de Misión Identidad: http://www.misionidentidad.gob.ve. Ministerio del Interior y Justicia. Memoria y Cuenta 2005. Caracas: Ministerio del Interior y Justicia, 2005
14/32
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Salud-MS
Nombre del programa:
Misión Barrio Adentro II
Año de inicio:
2005
Consideraciones legales:
Creación:12/06/2005. Se inicia formalmente con la inauguración en todo el país de 30 Centros de Diagnóstico Integral (CDI) e igual número de Salas de Rehabilitación Integral (SRI)
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.2 Salud y calidad de vida para todos
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Unidad de Clínicas Populares
Adscrita a:
Ministerio de Salud-MS
Institución ejecutora:
Clínicas Populares
Adscrita a:
Ministerio de Salud (MS)
Situación de diagnóstico:
Continuar con los cambios que introdujo la atención médico primaria de Barrio Adentro I en los consultores populares, a través de la construcción y dotación de unidades médicas de tamaño mediano y de atención más específica.
Descripción del programa:
El desarrollo de la Misión Barrio Adentro II fue anunciado por el Presidente de la República, Hugo Chávez Frías, durante su mensaje anual al país ante la Asamblea Nacional el 14 de enero del 2005. Allí se informó que se pondrían en funcionamiento 600 Centros de Diagnóstico Integral, instalaciones que consistirían en locales no muy grandes en los que se pudiera incorporar equipos básicos de diagnóstico: rayos x, electrocardiógrafos, ultrasonido, laboratorio, entre otros. Se considera un gran salto adelante en el compromiso con la salud del pueblo venezolano.
La planificación contempla además poner en funcionamiento durante el presente año 600 Salas de Rehabilitación Integral y 35 Centros de Alta Tecnología.
Objetivo del programa:
Garantizar la atención integral a la salud a través del diagnóstico, tratamiento y rehabilitación oportuna, eficaz y eficiente de las diversas patologías de alta incidencia en la población, por medio de centros de salud con equipos básicos y de alta tecnología, con sistema permanente de monitoreo, supervisión y evaluación para el cumplimiento de las acciones.
Componentes:
CDI: Los Centros de Diagnostico Integral son establecimientos donde se brinda atención en salud del segundo nivel, es decir, donde se garantiza asistencia médica de emergencia y estudios diagnósticos fundamentales las 24 horas del día, todos los días de la semana. Es importante destacar que por cada 4 Centros Diagnósticos, habrá uno dotado con quirófano y ambulancia.
Los Centros de Diagnóstico Integral cuentan con los siguientes servicios:
• Rayos x: Para el diagnóstico de fracturas, neumonías, malformaciones de los huesos, tuberculosis, alteraciones cardíacas y tumores pulmonares, por ejemplo.
• Ultrasonido diagnóstico: Con esto se puede determinar si una persona sufre de enfermedades hepáticas, renales o vesiculares, también se puede diagnosticar afecciones del sistema nervioso central en los niños y hacer control del embarazo. Forma parte del área de Imagenología.
• Endoscopia: Examen que visualiza de manera directa el esófago, estómago y duodeno, permitiendo el diagnóstico acertado de úlceras, hernias hiatales, tumores, entre otros.
• Electrocardiograma: Registra la actividad eléctrica del corazón, determina el ritmo cardíaco y posibilita el diagnóstico de arritmias, infartos e hipertrofias.
• Laboratorio clínico: Para el estudio de muestras sanguíneas, orina y heces fecales, con los cuales se determinan anemias, trastornos de coagulación, cuadros bacterianos y virales; procesos alérgicos, parasitarios e inflamatorios; seguimiento de la diabetes, afecciones renales y enfermedades inflamatorias del hígado.
• Sistema Ultra Micro Analítico (SUMA): Laboratorio para estudios de serología y para la prevención de enfermedades graves de la madre y el feto. Diagnostica dengue, hepatitis B y C y el virus del SIDA (VIH); también sirve para la pesquisa del hipotiroidismo congénito en el recién nacido. Capacidad para 400 análisis al día.
• Oftalmología clínica: Es una consulta especializada que sirve para el diagnóstico de retinopatía diabética, desprendimiento de retina, glaucoma y otras alteraciones de la visión, además del seguimiento a los pacientes operados por la Misión Milagro.
• Emergencia: Brinda atención médica especializada e inmediata para afecciones que pongan en riesgo la vida, como politraumas; cuadros agudos cardiovasculares, respiratorios y cerebro vasculares; heridas por armas de fuego o arma blanca, apendicitis, oclusión intestinal, úlceras perforadas, hernias complicadas, etc. La emergencia está constituida por las áreas de Urgencia, Apoyo Vital, Terapia Intensiva y Quirófano.
SRI: Las Salas de Rehabilitación Integral apoyan la recuperación de los pacientes que hayan sufrido algún tipo de lesión que les impida desenvolverse apropiadamente y que requieran de una asistencia rehabilitadora de partes móviles del organismo. Comprende como servicios:
• Electroterapia. Ultrasonido y Laserterapia
• Tracción cérvico-lumbar
• Termoterapia. Tratamiento con calor infrarrojo
• Hidroterapia (hidromasajes)
• Gimnasio pediátrico
• Gimnasio de adultos
• Terapia Ocupacional
• Medicina Natural y Tradicional. Acupuntura, ventosas, electroestimulador, para el tratamiento de bursitis, lumbago y dolores agudos.
• Logopedia y Foniatría
• Podología.
Sector:
Salud y Nutrición; Deporte; Asistencia y Protección Social
Tipología:
Infraestructura Social; Formación y Capacitación; Equipamiento y Dotación; Promoción y Prevención
Población objetivo:
Toda la población
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2005
2005
2005
2005
2006
2006
2006
2006
Número de Centros de Diagnóstico Integral (CDI)
Número de Salas de Rehabilitación Integral (SRI)
Número de Centros de Alta Tecnología (CAT)
Número de personas a atender
Número de pacientes atendidos en CDI y SRI
Número de Centros de Diagnóstico Integral (CDI)
Número de Salas de Rehabilitación Integral (SRI)
Número de Centros de Alta Tecnología (CAT)
600
600
34
23.760.000
15.000
145
127
7
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
Número de Centros Diagnósticos Integrales funcionando
Número de Salas de Rehabilitación Integral
Número de Centros de Alta Tecnología (CAT)
Número de Pacientes atendidos en CDI
Número de Pacientes en consulta en SRI
Número de Pacientes en rehabilitación en SRI
Número de Pacientes con tratamientos aplicados en SRI
60
60
4
373.826
72.259
291.676
826.644
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2005
2005
2006
2006
Bs. 463.113.393.750
Bs. 82.000.000.000.000 (Construcción de CDI)
Bs. 5.311.839.984
Bs. 252.546.210.660 (insumos , equipos, materiales, sustancias químicas, lencería)
Estrategia de
implementación
:

Por cada lugar geográfico donde haya un Centro Diagnóstico, habrá un establecimiento con servicios de Fisioterapia y Rehabilitación con el fin de cubrir la gran demanda de quienes padecen algún tipo de discapacidad, sin costo alguno para los usuarios.
Trabajan de lunes a sábado, en horario comprendido entre las 8:00 de la mañana y 4:00 de la tarde, para atender problemas de:
- Bursitis, artritis, fracturas, esguinces y luxaciones articulares, dolores de espalda, hernias discales, desgarres musculares, espolones
- Accidentes cerebro vasculares
- Sistema nervioso
- Otorrinolaringología (sinusitis, rinitis, otitis, laringitis)
- Alivio del dolor, restitución del tejido, cicatrices y quemaduras recientes
- Logopedia (trastornos del lenguaje) y foniatría: prevención, diagnóstico y tratamiento de problemas de la comunicación oral (retrasos del lenguaje, tartamudez, etc.)
- Podología: reblandecimiento, rebaja y cura de lesiones en los pies.
Los Centros de Alta Tecnología (CAT): Los Centros de Alta Tecnología, se refieren a las unidades que tienen bajo su responsabilidad, realizar examénes sofisticados, la mayoría vinculados al uso de rayos ultravioleta o de energía magnética, que requieren la intervención de personal muy especializado, y cuyos resultados, son imprescindibles para facilitar operaciones o intervenciones quirúrgicas de importancia. Cuentan con los servicios de:
- Resonancia Magnética Nuclear
- Tomografía Axial Computarizada
- Ultrasonido Tridimensional
- Mamografía
- Videoendoscopia
- Laboratorio Clínico
- Rayos X Flotante
- Electrocardiografía
- SUMA (Sistema Ultra Micro Analítico)
Se estima que los CAT estén operativos entre noviembre y diciembre del 2005. Se han planificado 35 para todo el territorio nacional a razón de uno por estado, excepto aquellas entidades densamente pobladas que ameriten la ubicación de 2 ó 3 CAT
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

barrioadentromsds@yahoo.com
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Dra. Belén Murci (2005) Coordinadora Barrio Adentro II; Nuramy Josefa Gutiérrez (2006). Coordinadora Nacional de la Misión Barrio Adentro II
Fuentes:
Material informativo de la Misión
http://www.msds.gov.ve/msds/modules.php?name=Content&pa=showpage&pid=274
Página Oficial del Tribunal Supremo de Justicia: http://www.tsj.gov.ve/gaceta/gacetaoficial.asp? Memoria y Cuenta 2005 Ministerio de Salud
15/32
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio del Trabajo-MINTRA
Nombre del programa:
Misión Madres del Barrio
Año de inicio:
2006
Consideraciones legales:
Creación: 31/03/2006. (Gaceta Oficial número 38.404 del 23/03/2006, mediante el decreto 4.342), Fecha de lanzamiento de la Misión
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.3 Seguridad social universal
Institución coordinadora:
Comisión Presidencial Madres del Barrio
Adscrita a:
Ministerio del Trabajo (MINTRA)
Institución ejecutora:
Ministerio del Trabajo (MINTRA)
Adscrita a:
Ministerio del Trabajo (MINTRA)
Situación de diagnóstico:
Durante el acto de presentación y entrega de las primeras asignaciones para madres en condiciones de necesidad, el ministro del Trabajo y principal responsable de la misión, Ricardo Dorado, explicó que esta nueva instancia de poder popular que se crea, tiene como prioridad pasar de la dinámica de explotación, abandono y olvido a la cual estaban expuestas históricamente las jefas de hogar, a una fase novedosa donde su liderazgo, conocimientos y fortaleza ética permitan llevar adelante procesos dentro de su mismo contexto que vayan en beneficio de toda una comunidad.
Será una organización que se va a basar en la sabiduría popular . Una iniciativa social, donde estas luchadoras se encargarán de integrar a las amas de casa que se encuentren en estado de necesidad dentro de su comunidad para poder solventar sus principales problemas e insertarlas a las acciones productivas, sentenció el ministro Dorado.
Descripción del programa:
La Misión Madres del Barrio consiste en apoyar a las amas de casa, que se encuentren en situación de pobreza o necesidad, a través de una asignación mensual equivalente a 80% del salario mínimo, Bs 380 mil, que podrá ser temporal o permanente, a aquellas mujeres que tengan bajo su dependencia más de tres hijos y carezcan de un ingreso mensual o que el mismo sea inferior al costo de la canasta alimentaria. Durante el acto de inicio de la Misión, se entregaron asignaciones económicas a cinco madres, en representación de las 50 mil jefas de hogar que recibirán el beneficio.De hecho, se espera que deban consolidarse los Comités de Madres del Barrio, instancia que debe cumplir con la función gestora de recursos de manera directa para poder mejorar las condiciones de vida del contexto social (…) y debe dedicarse al seguimiento y la eficacia de los programas que se ejecutan . Esta misión es una instancia de la esencia del barrio y es una instancia de reconstrucción de los valores de la comunidad y de los valores compartidos.
Sector:
Asistencia y Protección Social
Tipología:
Transferencia de Recursos a Comunidades
Población objetivo:
Aquellas mujeres que desempeñan trabajos del hogar; que tienen personas bajo su dependencia (hijos, padres u otros familiares); cuya familia no perciba ingresos de ningún tipo o perciba ingresos inferiores al costo de la canasta alimentaria
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Oficios del hogar
Desempleados
Población objetivo por
condiciones de vida
:

En Pobreza extrema
Pobres
Grupos poblacionales:
Mujer
Ciclo de vida:
Adolescencia; Adultez; Adultez Mayor; Juventud
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2006Nº de madres beneficiadas200.000
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2006
2006
Nº de Comités de Madres del Barrio creados
Nº de madres beneficiadas
648
200.000
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2006
2006
Bs. 275.000.000.000
Bs. 50.000.000.000
Estrategia de
implementación
:

En un primer momento, estas tareas estarán a cargo de Equipos Técnicos Parroquiales, integrados por los comités de tierra urbana, de salud, las mesas técnicas de agua y de energía, entre otros, además de funcionarios de la Misión. Que se encargarán de la identificación, la selección y el acompañamiento de las mujeres y familias beneficiadas.
Estos Equipos coordinarán a 2 mil voluntarios que aplicarán encuestas en los hogares de nuestros barrios. La información irá a 24 Centros de procesamiento, de donde surgirán las evaluaciones definitivas. A medida que avance la Misión, se organizarán los Comités de Madres del Barrio
Red de operación:
Madres del Barrio brindará atención integral a las mujeres y sus familias, apoyándose en las Misiones del Gobierno Nacional tanto como en la organización comunitaria:; Salud, a través de la Misión Barrio Adentro. Ministerio de Salud; Educación, a través de las Misiones Robinson, Ribas y Sucre. Ministerio de Educación y Deportes; Alimentación, a través de las Casas de Alimentación Popular. Ministerio de Alimentación; Cultura y Recreación, a través de la Misión Cultura. Ministerio de la Cultura. Atención a la población indígena, a través de la Misión Guaicaipuro
Mecanismos de acceso
al programa
:

Comités de Madres del Barrio.
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Trípticos, Dípticos y demás información divulgativa. Página Web. Comités de Madres del Barrio
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


Comisión Presidencial, Comités de Madres del Barrio.
Mecanismos de contraloría social:
Comités de Madres del Barrio
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Ricardo Dorado (2006), Ministro del Trabajo, José Ramón Rivero (2007), Ministro del Poder Popular para el Trabajo y la Seguridad Social
Fuentes:
Agencia Bolivariana de Noticias. "Publicado en Gaceta Oficial decreto de creación Misión Madres del Barrio". Caracas: Agencia Bolivariana de Noticias, 2006. Disponible en: http://www.abn.info.ve/go_news5.php?articulo=41592&lee=18, Consultado en Septiembre 2006
Ministerio del Poder Popular para las Telecomunicaciones y la Informática. "50 mil venezolanas beneficiadas con la Misión Madres del Barrio". Fecha: 31/03/2006. Caracas: Ministerio del Poder Popular para las Telecomunicaciones y la Informática, 2006. Disponible en: Gobierno en línea http://www.gobiernoenlinea.ve/noticias-view/ver_detalles.pag?idNoticia=49484. Consultado en Septiembre 2006
Diario el Tiempo."Inauguran Misión Madres del Barrio" 31/03/2006. Diario El Tiempo. Fecha: 31/03/2006. Caracas: Diario el Tiempo. Copyright 2004, Editores Orientales, C.A. - Todos los Derechos Reservados. Disponible en: http://www.eltiempo.com.ve/noticias/default.asp?id=68517 Consultado 27/03/2006
Ministerio del Trabajo. "Madres del Barrio". Fecha: 31/03/2006. Caracas: Ministerio del Trabajo, 2006. Disponible en: http://www.mintra.gov.ve/madres_del_barrio/madres_del_barrio.html. Consultado 18/10/2006
Silva Villamizar, Alejandro. "La Misión tiene nombre de heroína Bs. 275 millardos se han invertido en la Misión Madres del Barrio" 09/08/2006. Caracas: Ministerio el Trabajo. Disponible en: http://www.mintra.gov.ve/noticias/2006/agosto/evento_madres.html. Consultado el 18-10-06.
16/32
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Educación y Deportes-MED
Nombre del programa:
Misión Cristo
Año de inicio:
2003
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.1 Educación de calidad para todos
2.1.2 Salud y calidad de vida para todos
2.1.4 Vivienda y ambiente seguro y sano
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Situación de diagnóstico:
En 1998 más del 50% de los venezolanos vivían en condiciones precarias, según cifras oficiales.
Descripción del programa:
La Misión Cristo es obtener pobreza cero, en el 2021. Es la Misión de las misiones, es la unión de todas las misiones, de todos los amores, de todos los esfuerzos de todos nosotros, según la concibe el actual Presidente Hugo Chávez Frías para darle igualdad y justicia, y por tanto paz verdadera a nuestro pueblo, a esta patria de Bolívar, basados en el alcance de las Metas del Milenio trazadas mediante acuerdo en el seno de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y de la elevación de la calidad de vida en general de toda la población venezolana.
Objetivo del programa:
Erradicar la pobreza
Sector:
Salud y Nutrición; Seguridad Social; Asistencia y Protección Social; Participación y Desarrollo Social
Tipología:
Infraestructura Social; Equipamiento y Dotación; Formación y Capacitación; Promoción y Prevención
Población objetivo:
Personas en condición de pobreza extrema y moderada
Población objetivo por
condiciones de vida
:

En Pobreza extrema
Pobreza Moderada
Pobres
Estrategia de
implementación
:

A través de todas las misiones sociales
Red de operación:
Todas las misiones sociales
Mecanismos de acceso
al programa
:

Misiones sociales
Situación actual del
programa
:

Etapa de diseño
Fuentes:
Radio Nacional de Venezuela."Pobreza en Venezuela descendió a 37 por ciento en 2005". Fecha 13/06/2006. Caracas: Prensa Presidencial. Disponible en: http://www.rnv.gov.ve/noticias/index.php?act=ST&f=2&t=28540. Consultado 11/04/06
17/32
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Industria Ligera y Comercio- MILCO
Nombre del programa:
Canasta Familiar
Año de inicio:
2003
Consideraciones legales:
Creación: 18/06/2003. (Decreto Nº 2.470, publicado en la Gaceta Oficial Nº 37.731, en fecha 14 de julio de 2003). Decreto Exoneración IVA: 04/08/2004. (Decreto Nº 3.039 de fecha 03 de agosto de 2004, publicado en la Gaceta Oficial Nº 37.994); Providencia SENIAT: Providencia N° SNAT/2004/0473 de fecha 22 de septiembre de 2004, publicada en la Gaceta Oficial N° 38.035 de fecha 01 de octubre de 2004.; Firma Convenio Marco: Fecha 16 de noviembre de 2004.; Los fabricantes de muebles, fabricantes de línea blanca y/o distribuidores podrán adherirse al convenio marco mediante Addendum en los términos y condiciones que allí se establecen.
Equilibrio PDESN:
1. Económico: Desarrollar la economía productiva/ Diversificación productiva
Sub objetivos PDESN:
1.1 Alcanzar un crecimiento sostenido y diversificado
Sub sub objetivos PDESN:
1.1.1 Diversificar la producción
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Dirección General de Bienes de Capital
Adscrita a:
Ministerio de Industria Ligera y Comercio (MILCO)
Institución ejecutora:
Viceministerio de Industrias Ligeras
Adscrita a:
Viceministerio de Industrias Ligeras
Situación de diagnóstico:
Este programa surge en virtud de la necesidad de impulsar programas que generen empleos productivos permanentes, y facilitar el acceso a la población de estos bienes a precios accesibles
Descripción del programa:
Con este programa se pretende exonerar del IVA a toda la cadena de Línea Blanca y Muebles, con el objetivo de darle una ventaja al producto final en costo, complementado con el ahorro en costo de la empresa; lo cual permitiría lograr un 20% menos del precio del producto en el mercado. Igualmente se aumentaría el volumen de producción que incide en la capacidad utilizada de las empresas. Este programa es atractivo desde el punto de vista de la inversión, puesto que aumentaría el número de empresas de Línea Blanca y Muebles, en el marco de la reindustrialización y reconversión de las empresas participantes.
Objetivo del programa:
Reactivar la industria perteneciente al sector Línea Blanca y Muebles, mediante su incorporación en el Capítulo 98 del Arancel de Aduanas (exoneración del IVA).
Objetivos específicos:
1. Incrementar la capacidad utilizada de los sectores línea blanca y muebles, mediante el aumento de la producción como consecuencia de una mayor demanda por efecto del incentivo fiscal que contempla el proyecto
2. Disminuir la brecha tecnológica, mediante la implantación de programas de asistencia técnica de fortalecimiento de las capacidades tecnológicas y de exportación, que permitan un aumento en la productividad de las empresas participantes en el programa
3. Incrementar el acceso a los productos de la línea Blanca y Muebles contemplados en el programa, para la población de menor poder adquisitivo
Componentes:
Acciones específicas del programa:
·Difusión del programa y sus productos
·Suscripción de convenios entre proveedores y fabricantes; entre fabricantes y distribuidores, y suscripción de nuevos convenios mediante addendum
·Incorporación del sector Línea Blanca en el Capítulo 98 del Arancel de Aduanas
·Diagnóstico, actualización y plan de ajuste competitivo de la plataforma tecnológica de las industrias de Línea Blanca
·Elaboración de un plan que coadyuve a corregir obstáculos que afecten la ejecución del programa
Sector:
Economía Social; Asistencia y Protección Social; Hábitat, Vivienda y Servicios; Empleo e Ingreso
Tipología:
Equipamiento y Dotación
Población objetivo:
Población en general
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Toda la población
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Toda la población
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2005
2005
Línea Blanca producida
Línea Blanca ofertada
ND
ND
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2005
2005
Línea Blanca vendida
Línea Blanca no colocada
ND
ND
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2006Bs 281.000.000
Estrategia de
implementación
:

Primera Fase del Programa: Reactivación
Incentivos Fiscales
Exoneración del Impuesto al Valor Agregado (IVA), según Decreto Nº 3.039 de fecha 03 de agosto de 2004, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 37.994, en fecha 04 de agosto de 2004, conforme a lo establecido en la Providencia N° SNAT /2004/0473, de fecha 22 de septiembre de 2004, publicada en la Gaceta Oficial N° 38.035 de fecha 01 de octubre de 2004.
Incentivos Financieros a la Demanda
Engranar con los dispositivos financieros ofertados actualmente por la Banca Comercial y Cajas de Ahorro, que estén dirigidos específicamente al sector muebles y línea blanca, y que contemplan líneas de financiamiento con condiciones preferenciales para la adquisición de los bienes objeto del Programa.
Convenios de Suministro de Materia Prima, Partes y Componentes
- Concretar Convenio con la industria nacional productora de las materias primas, partes y componentes requeridas para la fabricación de los bienes objeto del programa, lo cual fortalecerá el tejido industrial constituido por la pequeña y mediana industria nacional.
- Promover la creación de esquemas de asociatividad para la obtención de las materias primas, partes y componentes.
Segunda Fase del Programa: Reconversión
Plan de Reconversión Industrial
Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio conformará un equipo técnico y podrá incorporar en el mismo los entes que considere pertinentes, con el objetivo de realizar un diagnóstico a las Empresas Fabricantes de Muebles y Fabricantes de Línea Blanca para determinar la necesidad de implementar con ellas un Plan de Reconversión Industrial que les permita un aumento en la competitividad de sus productos.
En caso de definirse la necesidad de implementar dicho Plan, los Fabricantes de Muebles y Fabricantes de Línea Blanca diagnosticados, se comprometen a presentar ante La Republica, el Plan de Reconversión industrial en un plazo no mayor a seis (06) meses a partir de la finalización del diagnóstico, del cual deberán presentar mensualmente los avances de las acciones y aspectos que contendrá dicho plan hasta su entrega final.
El Plan de Reconversión abarca entre otros los siguientes aspectos:
-Gerencia
-Organización, información y funciones
-Recursos humanos
-Planificaciones, programación y control de la producción
-Distribución en la planta, almacenes y manejo de materiales
-Suministro
-Gestión tecnológica
-Mantenimiento
-Finanzas
-Mercadeo
-Ventas
-Control de calidad
-Higiene y seguridad industrial
-Gestión ambiental.
-Incentivos Fiscales
-Aplicación del Decreto 2.094, mediante el cual se exonera el I.S.L.R. a empresas que inviertan en desarrollo tecnológico.
-Incentivos Financieros a la Oferta
-Promover, coordinar y ejecutar líneas de crédito con la Banca Pública para la pequeña y mediana industria participante en el Programa y fabricantes de: muebles, línea blanca, así como, de las materias primas, partes y componentes requeridos para la fabricación de estos bienes
Red de operación:
Empresas Participantes; Línea Blanca:; -FADELCA; -HIELOMATIC; -B & T APPLIANCE; -Industrias Milatti C.A.; -ALDEVECA ALLADIO de Venezuela C.A.; -Manufacturas de Empotrar MADEMSA; Muebles:; -Tapicería STYLE C.A.; -Cocinas del Este C.A.; -Cocinas Rusticas C.A.; -Industrias Contempo C.A.; -Fabrica De Muebles Italsillas C.A.; -Inversora Quality Maid C.A.
Mecanismos de acceso
al programa
:

Requisitos que deben consignar las empresas interesadas en participar en el Programa
La empresas interesadas en participar en el programa “Canasta Familiar “ deben consignar una comunicación dirigida al Viceministro de Industria, en la cual exprese su interés en participar en el programa, indiqando nombre de la empresa, N° RIF, N° NIT., persona contacto, teléfonos, e-mail.
Además, deben presentar una oferta de productos con los cuales desea participar y especificaciones técnicas de los mismos (conforme a las características generales mínimas)
- Matriz insumo-producto para cada uno de los bienes (conforme a formato anexo).
- Cálculo del Valor Agregado para cada uno de los bienes (conforme a formato anexo).
- Copia Última Acta Asamblea de la Empresa.
- Copia Estatutos de la empresa.
- Copia de la Cédula de Identidad de la persona autorizada para la firma.
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

canastafamiliar@milco.gob.ve
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


A través del Sistema de gestión de proyectos (SIGEPRO) y una Unidad adscrita a la Dirección de Estudios Industriales
Mecanismos de contraloría social:
Esta función será canalizada a través de su página Web y está en Construcción, pronto publicarán su información
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Noris Martínez (2006), Especialista en Industria y Comercio III
Fuentes:
Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio. Reseña del programa Canasta Familiar. Caracas: Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio. 2006. Disponible en: Página Web Oficial http://www.milco.gob.ve/milco/index.php?pag=5-4. Consultado en marzo 2006. Entrevista y suministro de información por José Francisco Acosta, Asesor de la Dirección de Planificación y Presupuesto de Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio.
18/32
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio para la Vivienda y el Hábitat-MINVIH
Nombre del programa:
Atención a los Pobladores de la Calle
Año de inicio:
2000
Consideraciones legales:
Creación: 21/06/2000. (Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 36.977)
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.4 Vivienda y ambiente seguro y sano
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Ministerio para la Vivienda y el Hábitat (MINVIH)
Adscrita a:
Poder Ejecutivo; Consejo de Ministros; Presidencia de la República
Institución ejecutora:
Consejo Nacional de la Vivienda (CONAVI)
Instituto Nacional de la Vivienda (INAVI)
Fundación para el mejoramiento de los Barrios (FUNDABARRIOS)
Fondo de Desarrollo Urbano (FONDUR)
Adscrita a:
Ministerio para la Vivienda y el Hábitat (MINVIH)
Situación de diagnóstico:
Inadecuado tratamiento a la falta de atención a las personas cuando se quedan sin hogar o vivienda en caso de desastres y durante el transcurso de etapas claves de su ciclo de vida
Descripción del programa:
El programa de atención a los pobladores de las calles, previsto en el numeral 1 del artículo 12 del Decreto con rango y fuerza de Ley que regula el Subsistema de Vivienda y Política Habitacional, está dirigido a la construcción, reconstrucción, ampliación, remodelación, mejora, dotación de equipos fijos y mantenimiento mayor de edificaciones y otras construcciones destinadas al alojamiento permanente o temporal e incluso al uso sin pernocta de personas sin hogar: indigentes, ancianos, niños y jóvenes, entre otros grupos desamparados o especiales.
Objetivo del programa:
Coordinar el proceso para la construcción remodelación, ampliación o adquisición de Viviendas Colectivas , destinadas a la prevención, protección y abrigo de niños, niñas y adolescentes privados de su medio familiar o de protección social; adultos en situación de indigencia.
Objetivos específicos:
1. La adquisición y dotación de terrenos y edificaciones para los usos antes mencionados, así como alojamientos provisionales para damnificados, en construcciones provisionales o permanentes;
2. La investigación y la asistencia técnica habitacional relacionada con la parte física-constructiva y general del programa;3. La preinversión en estudios, anteproyectos, proyectos y supervisión de obras.
Componentes:
Viviendas Colectivas:
-Representan un modelo arquitectónico basado en una visión integral de atención, que sustituye al antiguo modelo de albergues semejantes a cárceles o instituciones desprovistas de ambiente familiar.
-Cuentan con espacios para atender las necesidades psicoafectivas, nutricionales, de salud, apoyo educativo, cultural, recreacional y formativo.
-Están concebidas como el puente hacia la reinserción familiar o social.
Para Niños y Adolescentes:
Casa-Patio de Encuentro:
- Es un modelo de Vivienda Colectiva que responde a los Programas de Asistencia (definidos en la Ley Orgánica de Protección al Niño y al Adolescente LOPNA)
- La estructura es semejante a un pequeño parque o cancha en torno a la cual se incorpora un área techada que permite brindar un conjunto de servicios a los niños.
- Puede comprender comedor, baños, enfermería, Defensoría de los Niños, espacios para actividades culturales, otros.
- La capacidad de atención puede estimarse en 40 niños, en el entendido de que estos entran y salen.
Casa de Abrigo:
- Es un ejemplo de modelo que responde a los Programas de Abrigo. (Art. 127 de la LOPNA.).
- La estructura física puede ser semejante a la Casa Patio de Encuentro si el programa social contempla servicios asistenciales.
- Los dormitorios deben abrigar grupos pequeños de niños. (Cuatro o cinco por habitación).
- Capacidad de Pernocta: 20 plazas como máximo.
Red de Casas de Protección:
- Es un modelo que responde a los programas de abrigo (definidos en la LOPNA)
- Constituye una opción para dar operatividad a los programas de colección familiar
- Se trata de Viviendas ubicadas en los centros poblados, en las que vivirán, como cualquier otra familia, los niños y sus padres sustitutivos.
- La capacidad de atención debe estar entre 8 12 cupos.
Casa Cultural Recreativa:
- Es un modelo de vivienda colectiva que permite el desarrollo de acciones preventivas.
- Es el espacio, donde se prevé la realización de actividades culturales y recreativas.
- La capacidad de la casa puede estimarse en 50 cupos para niños.
Para Ancianos;
- Viviendas Asistidas para la Tercera Edad
- Guarderías geriátricas: se trata de espacios que le brindan atención al adulto mientras la familia trabaja
- Unidades geriátricas: el objetivo es brindar la posibilidad de un hogar a aquellos adultos mayores que no cuentan con un grupo familiar.
- La estructura física debe brindar los elementos de apoyo necesarios para que los ancianos tengan control sobre el espacio, seguridad física y emocional, que les permita aumentar su nivel de autosuficiencia.
- Pequeños espacios abiertos, conectores con el exterior (patios, balcones), el corredor como eje principal, salón para usos sociales, pequeños corredores.
Para Indigentes:
- Vivienda de Recuperación Integral
- Comprende espacios adecuados a cada una de las fases del proceso de recuperación:
- Unidad de Atención Inmediata.
- Unidad de Rehabilitación.
- Unidad de Reinserción social.
Sector:
Hábitat, Vivienda y Servicios; Asistencia y Protección Social
Tipología:
Infraestructura Social; Equipamiento y Dotación; Formación y Capacitación; Promoción y Prevención
Población objetivo:
Personas pobres y excluidas del hogar no atendidas por el sistema de atención en vivienda.
Niños excluidos de su medio familiar o de protección social
Ancianos mayores de 60 años, en situación de insolvencia económica y desamparo familiar
Indigentes o personas sin hogar, que han perdido sus vínculos familiares y sociales
Otros grupos desamparados o especiales.
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Toda la población
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Pobres
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2005Bs 1.407.747.008,74
Estrategia de
implementación
:

Hasta ahora existen 3 tipos de proyectos, que se asocian a este programa:
- Nuevas construcciones
- Remodelaciones
- Ampliaciones
Mecanismos de acceso
al programa
:

¿Quiénes pueden solicitar financiamiento?
- Instituciones Públicas
- Organizaciones No Gubernamentales
- Organizaciones Religiosas
- Fundaciones Privadas que ofrecen servicios gratuitos
Aspectos que debe contener la solicitud:
- Presentación de un Proyecto Social
- Datos de la Institución responsable del Proyecto Social
- Documentos Legales
- Información referida al Proyecto Físico solicitado
- Aval del Organismo Rector gubernamental según sea la población a atender: niños, niñas y adolescentes: Consejo Municipal de Derecho, Consejo Estatal de Derecho. Adultos Mayores: Inager. Indigencia: Gobernaciones y Alcaldías
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

conavi@conavi.gov.ve
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Fuentes:
Consejo Nacional de la Vivienda. Normas de operación del decreto con rango y fuerza de ley que regula el subsistema de vivienda y política habitacional Decreto Nº 863 del 14/06/2000. Caracas: CONAVI. 2005. Disponible en: http://www.conavi.gov.ve/. Consultado en septiembre 2006. Ministerio de Hábitat y Vivienda. Entrevista con Javier Ramírez, Director (E) de Presupuesto del MINVIH.
19/32
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio para la Vivienda y el Hábitat-MINVIH
Nombre del programa:
Habilitación Física de las Zonas de Barrios
Año de inicio:
2000
Consideraciones legales:
Creación: 21/06/2000 (Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 36.977)
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.4 Vivienda y ambiente seguro y sano
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Ministerio para la Vivienda y el Hábitat (MINVIH)
Adscrita a:
Poder Ejecutivo; Consejo de Ministros; Presidencia de la República
Institución ejecutora:
Consejo Nacional de la Vivienda (CONAVI)
Instituto Nacional de la Vivienda (INAVI)
Fundación para el mejoramiento de los Barrios (FUNDABARRIOS)
Fondo de Desarrollo Urbano (FONDUR)
Adscrita a:
Ministerio para la Vivienda y el Hábitat (MINVIH)
Situación de diagnóstico:
Se establecieron como elementos para la instauración de este programa, el entender que 85% de la población venezolana es urbana, y reside en ciudades.
En las ciudades venezolanas más de 50% de sus habitantes reside en barrios.
Estos desarrollos tienden a permanecer y consolidarse en el tiempo, siendo que las viviendas, se convierten en el principal patrimonio económico y existencial de sus habitantes.
Necesidad de integrar a los pobladores de la zona de barrios a la ciudad y sus servicios para mitigar los altos índices de violencia, la falta de conciencia cívica, la deficiente prestación de servicios a las que están expuestos los ciudadanos y ciudadanas que en ellas residen y asunción del trabajo a realizar como zona de riesgos, para preservar la armonía y calidad de vida de las personas en el ámbito urbano.
Descripción del programa:
El programa de habilitación física de las zonas de barrios, previsto en el numeral 2 del artículo 12 del Decreto con rango y fuerza de Ley que regula el Subsistema de Vivienda y Política Habitacional, destinado a la mejor estructuración urbana de las grandes zonas de barrios con el resto de la ciudad de la que forman parte, está dirigido a la construcción, reconstrucción, ampliación, remodelación, mejora, dotación de equipos fijos y mantenimiento mayor de obras de prevención de riesgos geológicos y de otro tipo, obras mayores de infraestructura y obras de equipamientos colectivos de ámbito intermedio.
Objetivo del programa:
Lograr la mejor estructuración urbana de las grandes zonas de barrios con el resto de la ciudad de la que forman parte, está dirigido a la construcción, reconstrucción ampliación, remodelación, mejora, dotación de equipos fijos y mantenimiento mayor de obras de prevención de riesgos geológicos y de otro tipo, obras mayores de infraestructura y obras de equipamientos colectivos de ámbito intermedio.
De la misma manera, tiene por objeto la inserción de sus habitantes en el sistema social y económico, a través del apoyo y el fortalecimiento de la organización comunitaria; y la promoción de su participación en el desarrollo urbano local, tanto en las fases de planificación, elaboración de proyecto y construcción, como en el mantenimiento de las obras y los espacios comunes, hasta la formación de una conciencia ciudadana con derechos y obligaciones para con toda la ciudad.
Objetivos específicos:
1. Las obras locales de vialidad pública vehicular y peatonal, otros espacios públicos, mobiliario urbano y ornato público, así como vías, escaleras y caminerías semiprivadas; todo tipo de infraestructuras, incluyendo ramales terminales semiprivados, acometidas, empotramientos y conexiones individuales y colectivas; equipamientos colectivos de ámbito primario.
2. La demolición total o parcial de viviendas existentes y la construcción o remodelación de viviendas de sustitución de aquellas afectadas por la prevención de riesgos o por las otras obras de habilitación física, consideradas como reposición en especie de costos de expropiación para obras urbanas, así como las inversiones necesarias para la adquisición de tierras privadas ocupadas por barrios.
3. La preinversión en todos los estudios necesarios para su mejor orientación: Inventarios Nacionales, Planes Sectoriales, Planes Especiales, Planes sumarios de pequeñas ciudades, entre otros, así como todos los estudios especiales, anteproyectos, proyectos y supervisión para todos los tipos de obras descritos.
4. La preinversión en estudios y trabajo social o comunitario, de desarrollo de las capacidades comunitarias de organización, gestión y administración, así como de otras necesarias en la habilitación física de las zonas de barrios.
Sector:
Hábitat, Vivienda y Servicios; Asistencia y Protección Social
Tipología:
Infraestructura Social; Equipamiento y Dotación; Formación y Capacitación; Promoción y Prevención
Estrategia de
implementación
:

A nivel macro: Con la elaboración de Planes Sectoriales diseño y programación de actuaciones urbanísticas a escala metropolitana.
A nivel intermedio: Propuestas de obras de ingeniería correctiva y preventiva frente a riesgos geológicos, acueductos, emisarios cloacales principales, entre otros.
A nivel local: Proyectos de habilitación física.
Mecanismos de acceso
al programa
:

Si es una comunidad con carencia de infraestructura básica y factibilidad de dotación y/o si se encuentra en situaciones de emergencia que ameriten la habilitación del barrio pueden solicitar la operatividad del programa.
Para ello, la comunidad o un conjunto de sus vecinos o habitantes, deben solicitar la elaboración de una propuesta de habilitación para una zona de barrios o unidad de diseño urbano a los órgano ejecutores (en las Alcaldías, Institutos Municipales de la Vivienda y a los Institutos Regionales de la Vivienda).
Los recursos para la habilitación de los barrios los aporta el Gobierno Nacional, a través del CONAVI, y están dirigidos a mejorar la calidad habitacional de las familias desasistidas.
Pasos para la presentación de proyectos:
La comunidad organizada se dirige al organismo ejecutor y plantea su necesidad.
Con base en la necesidad de la comunidad, el organismo ejecutor elabora el planteamiento de habilitación y lo presenta ante el CONAVI.
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Ramón Carrizalez (2006-2007) Ministro del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat
Fuentes:
Entrevista con Javier Ramírez, Director (E) de Presupuesto del MINVIH
Normas de operación del decreto con rango y fuerza de Ley que regula el subsistema de vivienda y política habitacional. Decreto Nº 863 del 14/06/2000. Página Oficial del CONAVI
20/32
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio para la Vivienda y el Hábitat-MINVIH
Nombre del programa:
Mejoramiento y Ampliación de Casas en Barrios y Urbanizaciones Populares
Año de inicio:
2000
Consideraciones legales:
Creación: 21/06/2000 (Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 36.977)
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.4 Vivienda y ambiente seguro y sano
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Ministerio para la Vivienda y el Hábitat (MINVIH)
Adscrita a:
Poder Ejecutivo; Consejo de Ministros; Presidencia de la República
Institución ejecutora:
Consejo Nacional de la Vivienda (CONAVI)
Instituto Nacional de la Vivienda (INAVI)
Fundación para el mejoramiento de los Barrios (FUNDABARRIOS)
Fondo de Desarrollo Urbano (FONDUR)
Centro Rafael Urdaneta Sociedad Anónima (CRUSA)
Adscrita a:
Ministerio para la Vivienda y el Hábitat (MINVIH)
Situación de diagnóstico:
En las ciudades, existen asentamientos urbanos anárquicos (barrios), sin planificación y sin control desprovistos de condiciones mínimas de habitabilidad, en los cuales muchas familias edificaron sus viviendas con esfuerzo e iniciativa propia o colectiva, asumiéndose como una alternativa para desarrollar su vida familiar.
Descripción del programa:
El programa de mejoramiento y ampliación de casas en barrios y urbanizaciones populares, urbanas o rurales, previsto en el numeral 3 del artículo 12 del Decreto con rango y fuerza de Ley que regula el Subsistema de Vivienda y Política Habitacional, comprende también las mejoras y eventuales ampliaciones de otro tipo de residencias privadas en esa misma clase de asentamientos populares y en otros, como zonas centrales y otras zonas de viviendas populares tradicionales, consideradas o no de valor histórico patrimonial.
Objetivo del programa:
Mejorar y/o, ampliar, las viviendas asentadas en los barrios y urbanizaciones populares (urbanas y rurales), con la participación activa de la comunidad organizada, a fin de integrarla a la estructura urbana de la ciudad.
Objetivos específicos:
El programa de ampliaciones y mejoras de casas y tipos de residencias privadas en barrios, urbanizaciones populares u otras formas de asentamientos populares incluye:
1. La adquisición de parcelas individuales de uso privado y colectivas de uso semiprivado, el financiamiento de corto plazo para la producción y de largo plazo, es decir, hasta tres (3) préstamos preclusivos con un lapso de recuperación no mayor de cinco (5) años cada uno u otras variantes, para la reposición del crédito, incluyendo la reposición del crédito y los casos con garantías subsidiarias. La recuperación total o parcial de lo invertido dependerá de la aplicación del subsidio directo a las familias con ingresos mensuales por debajo de una cantidad equivalente a 55 U.T. y, eventualmente, a las familias con ingresos mensuales mayores a una cantidad equivalente a 55 U.T., y hasta 110 U.T., de acuerdo con lo establecido en estas Normas de Operación correspondientes al subsidio directo a la demanda y a los créditos de largo plazo del Fondo de Aportes del Sector Público y Fondo Mutual Habitacional.
2. La preinversión en todos los estudios necesarios para su mejor orientación, así como todos los anteproyectos, proyectos y supervisión para las obras de ampliaciones y mejoras de las edificaciones.
3. La preinversión en estudios y trabajo social o comunitario de desarrollo de las capacidades familiares de organización, gestión y administración, así como de otras necesarias en las ampliaciones y mejoras de casas y otras formas de residencias privadas en barrios, urbanizaciones populares u otras formas de asentamientos populares previstas en el programa.
4. La investigación, comprendiendo aquellas a través de proyectos piloto para obtener y actualizar datos confiables de comportamientos y costos aplicables en todo el programa, y la asistencia técnica habitacional en los aspectos legales, técnico-constructivos, organizativos, administrativos, financieros y urbanísticos, así como la administrativa para la contratación dirigida de microempresas comunitarias en su fase de capacitación, entre otros. Comprende la instalación y operación de oficinas locales de asistencia técnica y los gastos de distintos sistemas de pasantías.
5. Los gastos de administración de obras, gastos generales de dirección de proyectos y administración general de ampliaciones y mejoras de casas y otras formas de residencias privadas en barrios, urbanizaciones populares u otras formas de asentamientos populares previstas en el programa.
6. En los proyectos de financiamiento multilateral para ampliaciones y mejoras de casas y otras formas de residencias privadas en barrios, urbanizaciones populares u otras formas de asentamientos populares, la contraparte nacional podrá constituir aportes financieros.
Sector:
Hábitat, Vivienda y Servicios; Asistencia y Protección Social
Tipología:
Infraestructura Social; Equipamiento y Dotación; Formación y Capacitación; Promoción y Prevención
Población objetivo:
Familias en asentamientos populares, urbanizaciones populares, cascos centrales y otras zonas de viviendas populares tradicionales, consideradas o no de valor histórico patrimonial.
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2006Familias a beneficiar170
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2005
2006
Bs 1.340.436.761,27
Bs 25.699.977.132,16
Estrategia de
implementación
:

Para el caso de las ampliaciones y mejoras de casas en barrios, este programa incluye particularmente el refuerzo para prevención de riesgos sísmicos entre otras mejoras y ampliaciones, y se podrá desarrollar simultáneamente al de habilitación física de las zonas de barrios, apoyándose en los mismos ejecutores, organizaciones no gubernamentales y comunidades organizadas para la autogestión urbana, así como en oficinas locales de asistencia técnica.
Para el caso de las ampliaciones y mejoras de casas en urbanizaciones populares, urbanas o rurales, el programa se podrá desarrollar simultáneamente al de rehabilitación física de la urbanización, apoyándose en los mismos ejecutores, organizaciones no gubernamentales y comunidades organizadas. En todos estos casos, se suma como agente activo del programa, la capacidad de gestión individual de las familias interesadas en la ampliación y mejora de sus casas o residencias. También aparecen como agentes del programa las entidades financieras u otras instituciones que puedan otorgar préstamos individuales a familias residenciadas en barrios y otras zonas residenciales populares deterioradas, los organismos ejecutores, las organizaciones no gubernamentales y las organizaciones de la comunidad que puedan asistir técnicamente a las familias para el mejoramiento de sus espacios privados.
Las empresas públicas, mixtas o privadas, podrán incorporarse como agentes del programa a que se refiere esta sección, mediante convenios especiales suscritos al efecto, bajo la asistencia técnica del Consejo Nacional de la Vivienda.
El derecho a asistencia habitacional en ampliaciones y mejoras de residencias existentes es de los grupos familiares quienes podrán ejercerlo sin más limitaciones que las crediticias, técnicas y del sistema de elegibilidad. Por ello, las ampliaciones y mejoras de casas y otras formas de residencias privadas en barrios, urbanizaciones populares u otras formas de asentamientos populares previstas en el programa, podrán también efectuarse en subprogramas que contemplen la solución de las cuestiones de garantía crediticias y de idoneidad técnica, de manera diferente a la empleada coordinadamente con procesos de habilitación o rehabilitación física del sector urbano o rural. De este modo, el programa incluye la reposición total de viviendas muy precarias en las mismas parcelas que ocupan en barrios o zonas rurales, entre otras formas de mejoramiento de residencias privadas.
Mecanismos de acceso
al programa
:

Pueden acceder a este programa, las familias asentadas en barrios y urbanizaciones populares que:
-Construyeron sus viviendas con sus propios medios, sin intervención del Estado (acceden al programa a través de subsidio o crédito).
-Familias que recibieron un beneficio habitacional por parte del Estado -INAVI, SAVIR, tasas subsidiadas, entrega de materiales, etc. (acceden al programa por intermedio del crédito).
-La solicitud deberá canalizarse, a través de un órgano ejecutor Nacional, Regional, Municipal.
Las familias o individuos que tengan un ingreso mensual menor a 55 U.T., podrán optar a un subsidio habitacional para mejorar o ampliar sus viviendas
Requisitos para optar al subsidio
-Ser cotizante de La Ley de Política Habitacional
-Ingreso familiar mensual hasta 55 U.T.
-Ser venezolano o extranjero residente por mas de 5 años y ser padre o madre de un venezolano.
-Condición habitacional actual: Tener vivienda propia sujeta a mejoramiento
-No haber sido objeto de algún otro subsidio o beneficio de carácter habitacional
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Ramón Carrizalez (2006-2007) Ministro del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat
Fuentes:
Entrevista con Javier Ramírez, Director (E) de Presupuesto del MINVIH
Normas de operación del decreto con rango y fuerza de Ley que regula el subsistema de vivienda y política habitacional Decreto Nº 863 del 14/06/2000. Página Oficial del CONAVI
21/32
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio para la Vivienda y el Hábitat-MINVIH
Nombre del programa:
Rehabilitación de Urbanizaciones Populares
Año de inicio:
2000
Consideraciones legales:
Creación: 21/06/2000 (Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 36.977)
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.4 Vivienda y ambiente seguro y sano
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Ministerio para la Vivienda y el Hábitat (MINVIH)
Adscrita a:
Poder Ejecutivo; Consejo de Ministros; Presidencia de la República
Institución ejecutora:
Consejo Nacional de la Vivienda (CONAVI)
Instituto Nacional de la Vivienda (INAVI)
Fundación para el mejoramiento de los Barrios (FUNDABARRIOS)
Fondo de Desarrollo Urbano (FONDUR)
Centro Rafael Urdaneta Sociedad Anónima (CRUSA)
Servicio Autónomo de Vivienda Rural (SAVIR)
Adscrita a:
Ministerio para la Vivienda y el Hábitat (MINVIH)
Situación de diagnóstico:
En las ciudades, existen asentamientos urbanos anárquicos (barrios), sin planificación y sin control desprovistos de condiciones mínimas de habitabilidad, en los cuales muchas familias edificaron sus viviendas con esfuerzo e iniciativa propia o colectiva, asumiéndose como una alternativa para desarrollar su vida familiar.
Descripción del programa:
El Programa de rehabilitación de urbanizaciones populares, previsto en el numeral 4 del artículo 12 del Decreto con rango y fuerza de Ley que regula el Subsistema de Vivienda y Política Habitacional, está dirigido a aquellas que fueron promovidas y por tanto proyectadas fundamentalmente por el Estado o para el Estado en sus distintos niveles y que se encuentren en estado de deterioro. Abarca desde urbanizaciones populares con un alto nivel inicial de calidad de urbanización y de edificación, hasta barracas provisionales, incluyendo toda clase de desarrollos regulares en su mayoría y algunos progresivos, con variadas calidades iniciales, e incluso asentamientos rurales absorbidos o no por ciudades, además de algunas urbanizaciones de promoción privada legal. Pretende lograr el objetivo mediante la formulación de proyectos urbanos que involucran a los organismos ejecutores, a la comunidad organizada, a las pequeñas y medianas empresas de la construcción y a grupos interdisciplinarios de profesionales. Finalmente lo que se espera es lograr la transferencia de la propiedad y regularizar la tenencia de la tierra, en coordinación con el organismo promotor inicial.
Objetivo del programa:
Procurar la rehabilitación integral sostenible y sustentable de las urbanizaciones populares que presenten un alto grado de deterioro físico, ya sea por longevidad de la obra o por vicios constructivos.
Objetivos específicos:
1. Realizar inversiones para la adquisición de tierras públicas ocupadas por urbanizaciones populares, o de tierras privadas o públicas en las otras formas de asentamientos populares previstas en el programa.
2. Constitución de aportes financieros de contraparte nacional en proyectos de financiamiento multilateral para la rehabilitación física de urbanizaciones populares o de otras formas de asentamientos populares previstas en el programa.
3. Construcción, reconstrucción, ampliación, remodelación, mejora, dotación de equipos fijos y mantenimiento mayor de obras de prevención de riesgos geológicos y de otro tipo, obras mayores de infraestructura y obras de equipamientos colectivos de ámbito intermedio; todas ellas destinadas a la mejor estructuración de las urbanizaciones populares con el resto de la ciudad o del entorno rural que forman parte.
4. Construcción o reconstrucción de obras locales de vialidad pública vehicular y peatonal, otros espacios públicos, mobiliario urbano y ornato público, así como veredas y caminerías semiprivadas; todo tipo de infraestructuras, incluyendo ramales terminales semiprivados, acometidas, empotramientos y conexiones individuales y colectivas; equipamientos colectivos de ámbito primario.
5. Demolición total o parcial de viviendas existentes y la construcción o remodelación de viviendas de sustitución de aquellas afectadas por la prevención de riesgos o por vicios ocultos en construcción, consideradas parcial o totalmente como reposición en especie de costos de expropiación para obras urbanas.
6. Preinversión en todos los estudios necesarios para su mejor orientación; Inventarios Nacionales, Planes Sectoriales, Planes Especiales, Planes de pequeñas ciudades, entre otros.
7. Estudios especiales, anteproyectos, proyectos y supervisión para todos los tipos de obras descritos.
8. Preinversión en estudios y trabajo social o comunitario de desarrollo de las capacidades comunitarias de organización, gestión y administración así como de otras necesarias en la rehabilitación física de urbanizaciones populares y otras formas de asentamientos populares previstas en el programa y su posterior mantenimiento.
9. Investigación, incluida aquella a través de proyectos piloto para obtener y actualizar datos confiables de comportamientos y costos aplicables en todo el programa, así como la asistencia técnica habitacional en los aspectos legales, técnico-constructivos, organizativos, administrativos, financieros y urbanísticos, la asistencia administrativa para la contratación dirigida de microempresas comunitarias en su fase de capacitación, entre otros. Comprende la instalación y operación de oficinas locales de asistencia técnica y los gastos de distintos sistemas de pasantías.
10. Gastos de administración de obras, gastos generales de dirección de proyectos y de administración general de proyectos de rehabilitación física de urbanizaciones populares y otras formas de asentamientos populares previstas en el programa.
Componentes:
El programa igualmente contempla la cobertura de los siguientes subprogramas:
Rehabilitación de urbanizaciones populares unifamiliares y multifamiliares
Rehabilitación de Centros Poblados
Rehabilitación de Centros Históricos
Sector:
Hábitat, Vivienda y Servicios; Asistencia y Protección Social
Tipología:
Infraestructura Social; Equipamiento y Dotación; Formación y Capacitación; Promoción y Prevención
Población objetivo:
Tiene cobertura para familias cuyos ingresos mensuales no sobrepasen las 55 U.T.
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2006Personas a beneficiar79.337
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2005
2006
Bs 47.998.525.193,12
Bs 7.053.681.009,76
Estrategia de
implementación
:

El programa de rehabilitación de urbanizaciones populares se clasifica como mixto, de acuerdo con la exigencia de contraprestación económica por parte de los beneficiarios de este tipo de asistencia habitacional. Esto, por cuanto las preinversiones e inversiones en el programa serán no reproductivas en la medida que se destinen a rehabilitar edificaciones y conjuntos de edificaciones, con el nivel de calidad necesarios para obtener las condiciones colectivas de habitabilidad y cuando las familias residentes en los conjuntos tengan mayoritariamente niveles de ingreso familiar mensual hasta el equivalente a 55 Unidades Tributarias Por el contrario, cuando se trate de mejoramientos o nuevas obras más allá del nivel mínimo de habitabilidad o cuando las familias residentes en los conjuntos tengan mayoritariamente niveles de ingreso familiar mensual superiores al equivalente a 55 Unidades Tributarias., las preinversiones e inversiones en el programa serán reproductivas. En todos los casos previstos en este artículo, el mantenimiento posterior de las urbanizaciones rehabilitadas y de las edificaciones sometidas a reparaciones mayores quedará a cargo de los ingresos de sus pobladores, preferiblemente organizados en asociaciones civiles y en condominios de acuerdo con la Ley de Propiedad Horizontal
Mecanismos de acceso
al programa
:

La comunidad, en consenso con el órgano ejecutor, elaborará un prediagnóstico de la urbanización y decidirá el tipo de mejoras que le realizarán a la edificación. Posteriormente, pasará a presentar los siguientes recaudos:
Memoria descriptiva del proyecto de rehabilitar donde se especifique:
-Ubicación de la obra (estado, municipio, urbanización).
-Ente ejecutor.
-Lapso de ejecución.
-Cronograma de desembolso.
-Inversión.
-Presupuesto impacto en número de personas beneficiadas o número de familias.
-Número de empleos generados.
-Plano de ubicación del lugar a intervenir.
-Fotografías de las edificaciones u obras a realizarse antes de la intervención.
-Proyecto de rehabilitación.
-Documentación legal de la institución y de la persona firmante del convenio (cédula de identidad, gaceta de nombramiento o postulación en el caso de los alcaldes)
-Edificaciones a Atender
-Edificaciones construidas por y para el Estado, que por longevidad de la obra se encuentren en situación de deterioro.
-Desarrollos regulares y algunos progresivos de diversa calidad. También asentamientos rurales absorbidos o no por ciudades (centros poblados).
-Edificaciones con alto valor Arquitectónico patrimonial, que se encuentren en centros históricos decretados como tal por el instituto de patrimonio cultural y que presenten deterioro físico.
-Niveles de ingresos y asistencia técnica.
-Se requiere que 70% de las familias que habitan en la edificación a rehabilitar, tengan niveles de ingreso familiar mensual hasta el equivalente a 55 U.T.
-La coordinación de la asistencia técnica habitacional integral se hará a través del órgano ejecutor (nacional o regional), siguiendo lo establecido por el CONAVI.
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Ramón Carrizalez (2006-2007) Ministro del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat
Fuentes:
Entrevista con Javier Ramírez, Director (E) de Presupuesto del MINVIH
Normas de operación del decreto con rango y fuerza de Ley que regula el subsistema de vivienda y política habitacional Decreto Nº 863 del 14/06/2000. Página Oficial del CONAVI
22/32
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio para la Vivienda y el Hábitat-MINVIH
Nombre del programa:
Nuevas Urbanizaciones y Viviendas en Desarrollo Progresivo
Año de inicio:
2000
Consideraciones legales:
Creación: 21/06/2000 (Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 36.977)
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.4 Vivienda y ambiente seguro y sano
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Ministerio para la Vivienda y el Hábitat (MINVIH)
Adscrita a:
Poder Ejecutivo; Consejo de Ministros; Presidencia de la República
Institución ejecutora:
Consejo Nacional de la Vivienda (CONAVI)
Instituto Nacional de la Vivienda (INAVI)
Fundación para el mejoramiento de los Barrios (FUNDABARRIOS)
Fondo de Desarrollo Urbano (FONDUR)
Centro Rafael Urdaneta Sociedad Anónima (CRUSA)
Servicio Autónomo de Vivienda Rural (SAVIR)
Adscrita a:
Ministerio para la Vivienda y el Hábitat (MINVIH)
Descripción del programa:
El Programa de nuevas urbanizaciones y viviendas de desarrollo progresivo, previsto en el numeral 5 del artículo 12 del Decreto con rango y fuerza de Ley que regula el Subsistema de Vivienda y Política Habitacional, está dirigido a la dotación de nuevas urbanizaciones y viviendas de desarrollo progresivo que puedan absorber el crecimiento de la población urbana y rural de bajos ingresos, que de otro modo desarrollaría nuevos barrios de ranchos, para los que correspondería posteriormente la atención habitacional en habilitación física y en ampliaciones y mejoras de las edificaciones, con un costo sustancialmente mayor.
La producción de nuevas urbanizaciones y viviendas de desarrollo progresivo corresponde a urbanizaciones de consolidación progresiva y a edificaciones residenciales con posibilidades de crecimiento y consolidación progresiva. El programa está fundamentalmente destinado a las necesidades de vivienda de los sectores de ingresos bajos, hasta el equivalente a 55 U.T., mensuales, utilizándose principalmente recursos del Fondo de Aportes del Sector Público y toda la infraestructura creada y potencial del sector público para la promoción, y del sector privado para la autopromoción comunitaria, autopromoción individual y construcción de viviendas de bajo costo para el propio consumo y la venta. Excepcionalmente, podrá emplearse la infraestructura creada por el sector privado para la promoción, construcción y venta de este mismo tipo de urbanizaciones y viviendas.
Objetivo del programa:
Prever, proyectar, orientar y asistir a los entes ejecutores y comunidades en el diseño y ejecución de proyectos de nuevas urbanizaciones y viviendas de desarrollo progresivo, dirigidos a la población urbana y/o rural, con ingresos familiares mensuales inferiores o iguales a 55 Unidades Tributarias
Promover la participación activa y corresponsable de las comunidades en todas las fases del proceso de diseño, construcción de su vivienda y hábitat
Objetivos específicos:
El programa de nuevas urbanizaciones y viviendas de desarrollo progresivo incluye:
1. Preinversiones e inversiones en obras en escalas que van desde las infraestructuras básicas y troncales de la ciudad, así como de los servicios comunales de ámbito intermedio, hasta la inversión privada de los pobladores en su propia vivienda, pasando por las acciones en cada urbanización y las acciones en condominios semiprivados compartidos por pequeños grupos de viviendas. Lo invertido será parcialmente recuperable, de acuerdo con la incidencia del subsidio directo a los pobladores con ingresos familiares por debajo de una cantidad equivalente a 55 U.T.
Cuando los proyectos de nuevas urbanizaciones y viviendas de desarrollo progresivo sean de promoción privada requerirán de la calificación del Consejo Nacional de la Vivienda o de ejecutores públicos delegados por éste, para obtener financiamiento de corto plazo a la construcción proveniente del Fondo de Aportes del Sector Público, hasta el monto del subsidio estimado para los adquirientes finales, mientras la parte restante del financiamiento de corto plazo se efectuará con recursos del Fondo Mutual Habitacional.
2. Adquisición de tierras para uso residencial, financiamiento de corto plazo para la producción y de largo plazo, es decir, hasta tres (3) préstamos preclusivos con un lapso de recuperación no mayor de cinco (5) años cada uno u otras variantes, para la adquisición, incluyendo los casos con garantías subsidiarias. También la compra de viviendas progresivas en el mercado secundario.
3. Preinversión en todos los estudios necesarios para su mejor orientación: inventarios, planes, estudios especiales, entre otros. También anteproyectos, proyectos y supervisión para las obras de urbanización y edificación.
4. Preinversión en estudios y trabajo social o comunitario de desarrollo de las capacidades comunitarias de organización, gestión y administración, así como de otras necesarias en las urbanizaciones y viviendas de desarrollo progresivo. Incluye la investigación, comprendiendo aquella a través de proyectos piloto para obtener y actualizar datos confiables de comportamientos y costos aplicables en todo el programa, y la asistencia técnica habitacional en los aspectos legales, técnico-constructivos, organizativos, administrativos, financieros y urbanísticos, así como la administrativa para la contratación dirigida de microempresas comunitarias en su fase de capacitación, entre otros. Comprende la instalación y operación de oficinas locales de asistencia técnica y los gastos de distintos sistemas de pasantías.
5. Gastos de administración de obras, gastos generales de dirección de proyectos y de administración general de proyectos de urbanizaciones y viviendas de desarrollo progresivo.
Componentes:
-Nuevos desarrollos: urbanismos y viviendas.
-Nuevas viviendas: urbanismos ya desarrollados o en parcelas individuales dotadas de servicios básicos.
Sector:
Hábitat, Vivienda y Servicios; Asistencia y Protección Social
Tipología:
Infraestructura Social; Equipamiento y Dotación; Formación y Capacitación; Promoción y Prevención
Población objetivo:
Población sin vivienda propia y que no ha recibido ningún subsidio o beneficio de carácter habitacional
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2006Viviendas a ejecutar 5.463
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2005Familia beneficiadas1.687
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2005
2006
Bs 16.832.400.000
Bs 60.111.566.999,33
Estrategia de
implementación
:

Las parcelas deben tener un mínimo de 160 m2., en caso de vivienda unifamiliar. Área mínima de construcción de la vivienda 55 m2. Cada vivienda debe poseer las siguientes características: 2 Habitaciones, 1 baño, cocina, comedor, sala, lavandero
Mecanismos de acceso
al programa
:

Las familias que cumplan con los requisitos de Ley y las comunidades organizadas legalmente constituidas y registradas ante el Consejo Nacional de la Vivienda (CONAVI), cuyas familias no tengan ingresos mensuales que sobrepasen las 55 Unidades Tributarias
La selección de los afiliados para optar al subsidio directo a la demanda está sujeta al Sistema de Elegibilidad
Requisitos para optar al subsidio:
-Ingreso familiar mensual hasta 55 Unidades Tributarias
-Ser venezolano o extranjero residente por más de 5 años y ser padre o madre de un venezolano.
-Condición habitacional actual: sin vivienda propia.
-No haber sido objeto de algún otro subsidio o beneficio de carácter habitacional.
-Ser cotizante de La Ley de Política Habitacional.
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Ramón Carrizalez (2006-2007) Ministro del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat
Fuentes:
Entrevista con Javier Ramírez, Director (E) de Presupuesto del MINVIH
Normas de operación del decreto con rango y fuerza de Ley que regula el subsistema de vivienda y política habitacional Decreto Nº 863 del 14/06/2000. Página Oficial del CONAVI
23/32
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio para la Vivienda y el Hábitat-MINVIH
Nombre del programa:
Urbanizaciones y Viviendas Regulares
Año de inicio:
2000
Consideraciones legales:
Creación: 21/06/2000 (Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 36.977)
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.4 Vivienda y ambiente seguro y sano
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Ministerio para la Vivienda y el Hábitat (MINVIH)
Adscrita a:
Poder Ejecutivo; Consejo de Ministros; Presidencia de la República
Institución ejecutora:
Consejo Nacional de la Vivienda (CONAVI)
Fondo de Desarrollo Urbano (FONDUR)
Adscrita a:
Ministerio para la Vivienda y el Hábitat (MINVIH)
Descripción del programa:
El Programa de urbanizaciones y viviendas regulares, previsto en el numeral 6 del artículo 12 del Decreto con rango y fuerza de Ley que regula el Subsistema de Vivienda y Política Habitacional, dirigido a la producción de nuevas urbanizaciones y viviendas regulares, instantáneas o completas, sin mayores posibilidades de crecimiento o consolidación, está fundamentalmente destinado a las necesidades de vivienda de los sectores de ingresos medios, con ingresos mensuales desde el equivalente a más de 55 Unidades Tributarias hasta el equivalente a 150 Unidades Tributarias, utilizándose principalmente recursos del Fondo Mutual Habitacional, y toda la infraestructura creada y potencial del sector privado para la promoción, autopromoción comunitaria, autopromoción individual y construcción de viviendas de bajo costo para el propio consumo, la venta y el alquiler.
La producción y circulación de vivienda puede hacerse para la modalidad de alquiler simple, de participación en la propiedad, o con opción a compra.
El programa comprende la compra o alquiler de viviendas existentes en el mercado secundario, incluyendo los casos con garantías subsidiarias
Objetivo del programa:
Facilitar el proceso de construcción y adquisición de viviendas para satisfacer las necesidades de familias con ingresos hasta 150 Unidades Tributarias, con capacidad para asumir un préstamo hipotecario
Componentes:
Adquisición y urbanización de tierras para uso residencial.
Financiamiento a corto plazo (constructor) para la ejecución de proyectos de carácter habitacional.
Financiamiento a largo plazo (comprador) para la adquisición de viviendas.
Adquisición de viviendas existentes en el mercado secundario.
Remodelación y/o mejoramiento de vivienda principal
Sector:
Hábitat, Vivienda y Servicios; Asistencia y Protección Social
Tipología:
Infraestructura Social; Equipamiento y Dotación; Formación y Capacitación; Promoción y Prevención
Población objetivo:
Familias con ingresos hasta 150 Unidades Tributarias, con capacidad para asumir un préstamo hipotecario
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2006
2006
Bs 248.663.641.164,98
Bs 209.020.987.810,07 (Designado para Proyectos)
Estrategia de
implementación
:

En los casos destinados a la atención habitacional de familias con ingresos de más de 55 Unidades Tributarias, el programa será fundamentalmente reproductivo, con excepción de la parte financiada con subsidio directo habitacional, con recursos financieros provenientes de los rendimientos del Fondo de Aportes del Sector Público. Excepcionalmente, urbanizaciones y viviendas regulares, sin posibilidades de crecimiento o mayor consolidación posterior, podrán destinarse a familias con ingresos hasta el equivalente a 55 Unidades Tributarias. En estos casos se aplicarán subsidios directos a las familias adquirientes, provenientes del Fondo de Aportes del Sector Público e iguales a los contemplados para las viviendas progresivas.
Todo el programa de urbanizaciones y viviendas regulares incluye la adquisición de tierras para uso residencial, financiamiento a corto plazo para la producción y a largo plazo para la adquisición.
En los casos de producción y circulación de vivienda de alquiler, compra de viviendas en el mercado secundario con garantías subsidiarias y otras variantes especiales, el programa incluye la investigación a través de proyectos piloto, y la asistencia técnica habitacional en los aspectos legales, técnico-constructivos, organizativos, administrativos, financieros y urbanísticos, así como estudios especiales, anteproyectos y proyectos.
Condiciones mínimas para el Diseño de las Viviendas.
-las parcelas no tienen un área mínima.
-las viviendas el área de construcción de 65 mts2 medidos entre ejes internos, de pared a pared
Mecanismos de acceso
al programa
:

La inicial mínima que establece las Normas de Operación de la Ley que Regula el Subsistema de Vivienda es de 20%. El banco financia de acuerdo a los ingresos del grupo familiar.
La tasa del crédito es variable y la fija el Consejo Nacional de Vivienda (CONAVI), previo visto bueno del Banco Central de Venezuela (BCV). Actualmente es de 11,36%
Las personas que quieran optar por este beneficio, deben estar inscritas en el Fondo Mutual Habitacional, cotizando a través de las empresas para las que trabajan. Las personas naturales que ejerzan actividades por cuenta propia y, no tengan relación de dependencia patronal, podrán incorporarse al Fondo Mutual Habitacional efectuando mensual y consecutivamente depósitos equivalentes al tres por ciento (3%) de sus ingresos promedios mensuales, en instituciones financieras calificadas.
El monto del ingreso mensual familiar dirigido al préstamo es del 20%.
Las Personas Naturales que ejerzan actividades por cuenta propia, deberán cotizar al Fondo Mutual Habitacional y tener un mínimo de doce (12) cotizaciones.
REQUISITOS MINIMOS PARA PRESENTAR UN PROYECTO.
- Memoria descriptiva del proyecto
- Constancia urbanística sobre la adecuación de variables urbanas fundamentales
- Certificaciones de servicios expedidas de conformidad con la ley
- Presupuesto de obras detallado por partidas
- Cronograma de ejecución
- Planos de ubicación y conjunto
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Fuentes:
Entrevista con Javier Ramírez, Director (E) de Presupuesto del MINVIH
Normas de operación del decreto con rango y fuerza de ley que regula el subsistema de vivienda y política habitacional Decreto Nº 863 del 14/06/2000. Página Oficial del CONAVI.
24/32
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio para la Vivienda y el Hábitat-MINVIH
Nombre del programa:
Asistencia Habitacional a los Pueblos y Comunidades Indígenas
Año de inicio:
2005
Consideraciones legales:
Creación: 18/01/1989 (Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 34.139. Decreto Nº 2708)
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.4 Vivienda y ambiente seguro y sano
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Bolívar; Carabobo; Delta Amacuro; Monagas; Sucre; Zulia
Institución coordinadora:
Ministerio para la Vivienda y el Hábitat (MINVIH)
Adscrita a:
Poder Ejecutivo; Consejo de Ministros; Presidencia de la República
Institución ejecutora:
Servicio Autónomo de Vivienda Rural (SAVIR)
Adscrita a:
Ministerio para la Vivienda y el Hábitat (MINVIH)
Situación de diagnóstico:
Déficit habitacional de viviendas en el sector indígena
Descripción del programa:
Construcción de viviendas dignas y seguras para las diferentes etnias indígenas del país
Objetivo del programa:
Desarrollar planes de construcción de viviendas y mejoramiento de hábitat en comunidades indígenas del país, respetando su dignidad, valores culturales, arquitectónicos e históricos que permitan el desarrollo de un proyecto integral que comprenda protección ambiental, fortalecimiento social y servicios básicos para contribuir a mejorar la calidad de vida de sus pobladores
Objetivos específicos:
-Dotar a las familias indígenas de una vivienda digna y segura.
-Contribuir a la consolidación e integración de la familia indígena, incorporándola al desarrollo socio-económico de su región.
Componentes:
Realización de estudios socioeconómico a las comunidades y familias indígenas.
Diseño de la vivienda y agrupación de las mismas en el hábitat con la participación de los indígenas.
Estudiar materiales autóctonos para la construcción de estas viviendas.
Adiestramiento para la adaptación de los materiales.
Selección de terrenos para la construcción de viviendas.
Sector:
Hábitat, Vivienda y Servicios; Asistencia y Protección Social
Tipología:
Infraestructura Social; Equipamiento y Dotación; Formación y Capacitación; Promoción y Prevención
Población objetivo:
Familias indígenas
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Toda la población
Población objetivo por
condiciones de vida
:

En Pobreza extrema
Pobres
Intermedia
Grupos poblacionales:
Indígenas
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2005Construcción de viviendas626
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2005Construcción de viviendas172
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2005Bs 191.180. 320.000
Presupuesto ejecutado
por año
:

AñoPresupuesto ejecutado
2005Bs 14.593.590.000
Estrategia de
implementación
:

Desarrollar la construcción de viviendas para el indígena del país y de otras áreas de competencia para la implementación de planes que contribuyan a disminuir el déficit habitacional de los indígenas y el mejoramiento de la calidad de vida de las familias atendidas
Mecanismos de acceso
al programa
:

Atención en la oficina de los servicios regionales ubicados en 8 entidades federales.
Requisitos: No haber sido beneficiario de crédito para vivienda por parte del estado venezolano, ser venezolano o extranjero residente por más de 5 años en el país y con hijos venezolanos.
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Folletos, trípticos.; Reportajes en medios de comunicación; Charlas y conferencias.
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


Supervisiones e inspecciones de las viviendas en construcción; Informe y avances físicos semanales; Reuniones periódicas con los jefes de los servicios regionales, jefes de programas y divisiones técnicas.
Indicadores de
logro alcanzados
:

Se atendió a 1.032 habitantes; Se generaron 860 empleos directos e indirectos; Se atendieron 626 familias
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Ing. Agrónomo Eduardo Segundo Linarez Carrero (2005), Presidente Junta Liquidadora SAVIR
Fuentes:
Entrevista con Javier Ramírez, Director (E) de Presupuesto del MINVIH
Normas de operación del decreto con rango y fuerza de Ley que regula el subsistema de vivienda y política habitacional Decreto Nº 863 del 14/06/2000. Página Oficial del CONAVI
25/32
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio del Turismo-MINTUR
Nombre del programa:
Inclusión para el/la Adulto/a Mayor en las Actividades Turísticas Recreativas
Año de inicio:
2005
Consideraciones legales:
Creación: 21/06/2000 (Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 36.977)
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.9 Recreación al alcance de las mayorías
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Ministerio del Turismo (MINTUR)
Adscrita a:
Poder Ejecutivo; Consejo de Ministros; Presidencia de la República
Institución ejecutora:
Ministerio del Turismo (MINTUR)
Situación de diagnóstico:
Debilidad en el programa turístico recreativo de INAGER y del disfrute de estos servicios por parte de la población mayor.
Descripción del programa:
Consiste en generar actividades para la mayor incorporación del adulto mayor en actividades de índole turística recreativa, tanto como beneficiario de servicios en pasajes, alojamientos, paquetes y rutas, como capacitarlo si es su voluntad como prestador de servicios, a través del manejo correcto de información sobre posadas.
Objetivo del programa:
Generar mecanismos de inclusión para la población adulto mayor en las actividades turísticas recreativas, las cuales permitirán fortalecer y estimular la integración social, el bienestar físico-psicológico y el acceso a la inserción en el área formativa y productiva, contribuyendo de este modo a mejorar su calidad de vida.
Objetivos específicos:
Estimular al adulto mayor a participar en las actividades turísticas recreativas, generando paquetes turísticos con descuentos especiales; los cuales dependerán de su ingreso económico, a fin que puedan obtener la oportunidad de conocer y gozar de las maravillas de nuestro país.
Desarrollar actividades turísticas-recreativas dirigidas a la población adulto/a mayor en estado de necesidad, a fin de garantizar el derecho al disfrute a toda la población sin discriminación de edad y sin condición económica.
Propiciar diálogos con los prestadores de servicio tanto en lo público como en lo privado que permitan beneficiar al adulto mayor con descuentos especiales en establecimientos de alojamiento y parques temáticos.
Promover la capacitación del adulto/a mayor con el propósito de formarlos como prestadores de servicios en las siguientes áreas: monitores de información turística de adultos mayores, artesanos en dulcería tradicional y medicina natural.
Incentivar redes de encuentro para el adulto/a mayor a nivel nacional, a fin que puedan intercambiar experiencias de viajes, deseos por viajar y conocer nuestro país, así como obtener información sobre los beneficios físicos, sociales y psicológicos que genera la práctica de actividades turísticas recreativas.
Propiciar el apoyo interinstitucional a este programa con el Ministerio del Trabajo y el Ministerio para la Economía Popular, a fin de garantizar el derecho al trabajo de la población adulto/a mayor mediante micro-créditos, cooperativas y micro-financiamiento con la finalidad de insertarlo en las actividades productivas vinculadas al turismo nacional.
Sector:
Turismo; Recreación; Asistencia y Protección Social
Tipología:
Formación y Capacitación; Promoción y Prevención; Asistencia Técnica
Población objetivo:
Población adulto mayor: jubilados, pensionados, con ausencia de capacidad contributiva para cotizar en el Seguro Social Obligatorio (SSO) y adulto mayor en estado de necesidad
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Desempleados
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Toda la población
Ciclo de vida:
Adultez Mayor
Estrategia de
implementación
:

El programa se establece por fases, buscando:
- La Sensibilización
- La Selección de participantes y prueba
- Capacitación y autogestión
- Evaluación del programa
Red de operación:
Ministerio del Trabajo (MINTRA); Ministerio de para la economía popular (MINEP); Ministerio de Educación (ME); Instituto Nacional de Geriatría (INAGER); Fondo Nacional de Crédito Industrial (FONCREI)
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


Solicitud de informes de avances de las actividades que se emprenden; Realización de visitas de campos y/o supervisiones; Reuniones de trabajo con Instituto nación.; Diseño de instrumentos de recolección de datos y procesamiento para el reconocimiento de debilidades y fortalezas del programa
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Fuentes:
Entrevista con Clotilde Rossetti, Directora de la Oficina de Evaluación y Seguimiento de Políticas Públicas y con Anabel Amaro, Directora General de Diseño y Desarrollo de Productos. Ministerio de Turismo. Plan de Turismo para Todos. Caracas: Ministerio de Turismo, S/A. Disponible en: http://66.102.9.104/search?q=cache:WxqGagqDNEMJ:www.fevedi.org.ve/media_files/download/PRESENTACIONMINTUR.pdf+CePRODISC&hl=es&ct=clnk&cd=3&gl=ve&ie=UTF-8.
26/32
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio del Turismo-MINTUR
Nombre del programa:
Inclusión de personas con Discapacidad en las Actividades Turísticas Recreativas
Año de inicio:
2005
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.9 Recreación al alcance de las mayorías
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Ministerio del Turismo (MINTUR)
Adscrita a:
Poder Ejecutivo; Consejo de Ministros; Presidencia de la República
Institución ejecutora:
Ministerio del Turismo (MINTUR)
Situación de diagnóstico:
Debilidad en el programa turístico recreativo de INAGER y del disfrute de estos servicios por parte de la población mayor
Descripción del programa:
Consiste en generar actividades para la mayor incorporación del adulto/a mayor en actividades de índole turística recreativa, tanto como beneficiario de servicios en pasajes, alojamientos, paquetes y rutas, como capacitarlo si es su voluntad como prestador de servicios, a través del manejo correcto de información.
Objetivo del programa:
Generar mecanismos de inclusión para personas con discapacidad en las actividades turísticas recreativas, brindando capacitación general, oportunidades de inserción laboral, acceso a las instalaciones turísticas, redes de encuentro y voluntariado, con el propósito de incentivar y restituir el derecho al disfrute y a la igualdad de oportunidades para obtener una mejor calidad de vida.
Objetivos específicos:
1. Estimular la creación de redes de encuentro de personas con discapacidad desde la niñez hasta la adultez mayor, para incentivar el desarrollo personal y el estilo de vida independiente, procurando una participación plena y activa en las actividades turísticas recreativas.
2. Sensibilizar al personal dedicado a la prestación de servicios turísticos y la recreación a fin que puedan ofrecer un servicio justo a las personas con discapacidad desde la niñez hasta la adultez mayor.
3. Propiciar el apoyo interinstitucional con organismos tales como el Ministerio del Trabajo, el Ministerio para la Economía Popular, el Ministerio de Educación y Deportes y el Ministerio de Educación Superior, a fin de garantizar el derecho al disfrute, la recreación y el trabajo de la población con discapacidad desde la niñez y hasta la adultez mayor.
4. Promover y generar medios de capacitación y de inversión social (mediante micro-créditos, cooperativas y micro-financiamiento) con la finalidad de insertar a la población con discapacidad en las actividades productivas de turismo nacional. Se busca generar, empleos dignos, en el marco de la economía social y participativa.
5. Incentivar la participación de voluntarios (provenientes de instituciones educativas y de las comunidades organizadas) para el apoyo d disfrute turístico de personas con discapacidad desde la niñez hasta la adultez mayor.
6. Diseñar y planificar con los actores involucrados (población sujeto de estudio y organismos involucrados) las actividades turísticas recreativas a ejecutar tomando en consideración el grupo etáreo y el tipo de discapacidad.
7. Proponer estrategias dirigidas a los prestadores de servicio para mejorar el acceso de las personas con discapacidad desde la niñez hasta la adultez mayor a las instalaciones turísticas, a fin de brindar un servicio adecuado.
Sector:
Turismo; Recreación; Asistencia y Protección Social
Tipología:
Formación y Capacitación; Promoción y Prevención; Asistencia Técnica
Población objetivo:
Niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos que presenten discapacidad motora, sensorial y física
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Desempleados
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Toda la población
Grupos poblacionales:
Personas con Discapacidades
Ciclo de vida:
Infancia; Juventud; Adolescencia; Adultez Mayor
Estrategia de
implementación
:

El programa se establece por fases, buscando:
Sensibilización
Selección de participantes y prueba
Capacitación y autogestión
Evaluación del programa
Red de operación:
Instituto Nacional de Turismo (INATUR); Confederación Nacional de Autónomos y Microempresas CONAPI; Fondo Nacional de Crédito Industrial (FONCREI); Centro de Formación Profesional para Personas con Discapacidad (CEPRODICS); Ministerio del Trabajo (MT); Ministerio para el Economía Popular (MINEP); Ministerio de Educación y Deportes (MED); Ministerio de Educación Superior (MES)
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


Solicitud de informes de avances de las actividades que se emprenden; Realización de visitas de campos y/o supervisiones; Reuniones de trabajo con Instituto Nacional de Turismo (INATUR), Confederación Nacional de Autónomos y Microempresas CONAPI, Fondo Nacional de Crédito Industrial (FONCREI), Centro de Formación Profesional para Personas con Discapacidad (CEPRODICS), Ministerio del Trabajo (MT), Ministerio para el Economía Popular (MINEP), Ministerio de Educación y Deportes (MED), Ministerio de Educación Superior (MES).; Diseño de instrumentos de recolección de datos y procesamiento para el reconocimiento de debilidades y fortalezas del programa
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Fuentes:
Entrevista con Clotilde Rossetti, Directora de la Oficina de Evaluación y Seguimiento de Políticas Públicas y con Anabel Amaro, Directora General de Diseño y Desarrollo de Productos. Ministerio de Turismo. Plan de Turismo para Todos. Caracas: Ministerio de Turismo, S/A. Disponible en: http://66.102.9.104/search?q=cache:WxqGagqDNEMJ:www.fevedi.org.ve/media_files/download/PRESENTACIONMINTUR.pdf+CePRODISC&hl=es&ct=clnk&cd=3&gl=ve&ie=UTF-8.
27/32
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Infraestructura-MINFRA
Nombre del programa:
Programa Nacional de Compensaciones al Transporte Terrestre
Año de inicio:
1998
Consideraciones legales:
Creación- Gaceta: 14/01/93 (Gaceta Oficial Nº 35.134 y reformado parcialmente a través del Decreto Presidencial N°. 520, Gaceta Oficial N° 35.626 del 06/01/95) se modifica el beneficio del Pasaje Preferencial Estudiantil, concedido a los estudiantes que utilizan el transporte público urbano y suburbano, en las modalidades de colectivos, por puesto y periférico
Equilibrio PDESN:
4. Territorial: Ocupar y consolidar el territorio/ Descentralización desconcentrada
Sub objetivos PDESN:
4.3 Mejorar la infraestructura física y social para todo el país
Sub sub objetivos PDESN:
4.3.1 Incrementar equipamiento de centros poblados racionalizando el ordenamiento urbano
4.3.2 Mejorar vialidad y el transporte multimodal
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Ministerio de Infraestructura (MINFRA)
Adscrita a:
Poder Ejecutivo; Consejo de Ministros; Presidencia de la República
Institución ejecutora:
Fundación Fondo Nacional de Transporte Urbano (FONTUR)
Adscrita a:
Ministerio de Infraestructura (MINFRA)
Situación de diagnóstico:
Relaciones de conflictividad entre estudiantes y transportistas por el pago de las tarifas vigentes, por lo cual se estableció una tarifa preferencial a los estudiantes que permite el acceso de los mismos a los centros de estudios.
Descripción del programa:
Mecanismo de asistencia del Estado a la población estudiantil, mediante el otorgamiento de subsidios temporales en los niveles tarifarios del servicio de transporte público, que garanticen la calidad y eficiencia a escala nacional y facilita el acceso de los estudiantes a sus centros de estudio
Objetivo del programa:
Garantizar el acceso de los estudiantes al sistema de transporte público a través de tarifas preferenciales
Componentes:
1) SUBSIDIO DIRECTO (Boleto Directo Personalizado (BDP) - TARJETA INTELIGENTE): Esta modalidad de subsidio permite que el estudiante utilice el Boleto Directo Personalizado (BDP), que puede ser adquirido por un valor equivalente al 30% de la tarifa urbana vigente y 40% de la tarifa suburbana, en los centros de venta establecidos a escala nacional. El Estado a través de FONTUR cubre la diferencia del 70% y 60% respectivamente, cancelándole mensualmente al transportista el monto equivalente al número de boletos recibidos por el traslado de estudiantes.
El tradicional Boleto Directo Personalizado (BDP) o ticket estudiantil se sustituye por la Tarjeta Inteligente. Se trata de una tarjeta de plástico personalizada, que utiliza un sistema tecnológico nacional de punta, que cuenta con la identificación del alumno (nombres y apellidos, cédula de identidad, nombre de la institución donde cursa estudios) y la foto del estudiante. Es además, intransferible e individual, tiene una duración de un año, es renovable y también recargable. Permite un máximo de 1200 viajes durante el año de vigencia; es decir, 100 viajes al mes. No tiene ningún costo, es gratuita. Este sistema permite el ahorro de un 40 por ciento en los costos del Programa.
2) SUBSIDIO INDIRECTO: Consiste en que, por cada unidad debidamente inscrita en una organización de transporte y registrada en la base de datos del programa, se cancela una cantidad fija mensual según la capacidad de puestos que tenga el vehículo. En consecuencia, el transportista se compromete a prestar el servicio a todos los estudiantes que así lo requieran, los 365 días del año, las 24 horas del día.
El conductor de transporte público recibirá del estudiante una cantidad equivalente al 30% de la tarifa urbana vigente y 40% de la suburbana, y un pago mensual por parte del Estado que compensa la diferencia
Sector:
Asistencia y Protección Social
Tipología:
Asistencia Financiera
Población objetivo:
Población escolar de todos los niveles y modalidades, debidamente inscritos en el Ministerio de Educación
Población objetivo por
nivel educativo
:

Educación Básica (1º a 6º Grado)
Educación Básica (7º a 9º Grado)
Educación Media
Educación Diversificada
Educación Técnica
Educación Universitaria
Grupos poblacionales:
Infancia y Adolescencia
Ciclo de vida:
Infancia; Adolescencia; Juventud; Adultez
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2003
2003
2004
2004
2005
2005
2005
2005
Estudiantes atendidos
Municipios incorporados al proyecto de Boleto Directo Personalizado (BDP)
Estudiantes atendidos
Unidades subsidiadas
Estudiantes atendidos
Unidades subsidiadas
Empleos directos generados
Empleos indirectos generados
2.748.919
67
1.864.977
21.600
2.802.893
16.210
753
497
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2003
2005
Bs 139.961.680.000
Bs 384.237.600.000
Presupuesto ejecutado
por año
:

AñoPresupuesto ejecutado
2003
2005
Bs 71.911.730.000
Bs 384.237.600.000
Estrategia de
implementación
:

SUBSIDIO DIRECTO: permite que el estudiante utilice el Boleto Directo Personalizado (BDP), instrumento intransferible que puede ser adquirido por un valor equivalente al 30% de la tarifa urbana vigente y 40% de la tarifa suburbana, en los centros de venta establecidos a escala nacional.
El Estado, a través de FONTUR, cubre la diferencia del 70% y 60% respectivamente, cancelándole mensualmente al transportista el monto equivalente al número de boletos recibidos por el traslado de estudiantes.
SUBSIDIO INDIRECTO: se cancela al transportista una cantidad fija mensual, de acuerdo a la capacidad del vehículo, independientemente del número de estudiantes que ingresen a la unidad
Red de operación:
Las Coordinaciones Regionales de FONTUR cuyos teléfonos y direcciones se encuentran publicadas en nuestra página web; Centros de venta para la adquisición de boletos en todo el país. La Oficina de Atención al Ciudadano ( OAC ), es la instancia, dentro de la fundación, encargada de atender la enorme demanda de transportistas que requieren información precisa sobre los sub-programas, financiamiento y repotenciación de unidades de transporte público, al igual que el de sustitución de taxis, pilares del Plan Nacional de Modernización del Transporte Terrestre (PNMTT)
Mecanismos de acceso
al programa
:

SUBSIDIO DIRECTO: Para adquirir el BDP o la Tarjeta Inteligente (sólo en el Estado Lara), el estudiante debe estar inscrito en la Base de Datos de Gerencia de Pasaje Estudiantil, en los centros respectivos, donde se le acredita como tal. Allí debe proporcionará su nombre, su número de cédula y la constancia del instituto donde cursa estudios para recibir el número de tickets o su tarjeta personal.
- Una vez inscrito, el estudiante debe ir al centro de venta para recargar la tarjeta anualmente.
- En cuanto a las unidades de transporte público, en cada una de ellas es instalado el microprocesador o controlador de viajes, que cuenta con un lector de tarjetas, teclado, base de datos, teclado de consola opcional, requerimientos de potencia y material de cubierta.
SUBSIDIO INDIRECTO: Para adquirir el Subsidio, el conductor debe estar inscrito en las organizaciones de transporte y registrado en la Base de Datos de Gerencia de Pasaje Estudiantil, en los centros respectivos, donde se le acredita como tal. Allí el conductor recibirá el subsidio mensual, en función de la capacidad de puestos de su vehículo.
Para cualquier información adicional comunicarse con nuestras oficinas de atención al cliente a través de los teléfonos (0212)7070209 - 7624177 - 7623125 - 7621467 en horarios de oficina: 8:30 am. 12:30 m. y 2:00 pm. 5:00 pm.
Dirigirse a la siguiente dirección: Av. Los Jabillos, entre Av. Libertador y calle Las Flores. Edf. FONTUR. Sabana Grande. Caracas. Máster: (0212) 707.02.11 - e-mail: fontur@fontur.gov.ve
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Folletería: Trípticos, dípticos, notas de prensa sobre el pasaje preferencial estudiantil; los estudiantes y transportistas pueden informarse a través de nuestras oficinas de atención al cliente (OAC) FONTUR y a través de nuestra página web institucional: http://www.fontur.gov.ve
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


El sistema de Subsidio Indirecto es auditable, es decir, habrá inspecciones para asegurar que el servicio está siendo efectivamente prestado por los conductores, por parte de comisiones de FONTUR
Mecanismos de contraloría social:
Para garantizar el cumplimiento del Decreto 520, debera crearse en cada ciudad, un comité de seguimiento y control. Este comité instrumentará la creación de mecanismos de supervisión y control mediante la utilización de fiscales estudiantiles, debidamente autorizados, quienes se encargaran de canalizar las denuncias de incumplimiento por parte de los transportista, con miras a la aplicación de las sanciones correspondientes
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Jesús Salinas (2006) Lic. en Contaduría Pública. Gerente de Pasaje Estudiantil
Fuentes:
Fundación Fondo Nacional de Transporte Urbano. Pasaje Preferencial Estudiantil. (En línea) Caracas: Fundación Fondo Nacional de Transporte Urbano, 2007. Disponible en: http://www.fontur.gov.ve. Consultado en 01/06/2007
Ministerio de Infraestructura. Memoria y Cuenta 2005. Caracas: Ministerio de Infraestructura, 2007
Tribunal Supremo de Justicia. Decisiones (en línea). Caracas: Tribunal Supremo de Justicia. Disponible en: http://bolivar.tsj.gov.ve/decisiones/2006/octubre/2083-3-AP51-V-2006-006440-.html. Consultado 01/06/2007
28/32
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio para la Vivienda y el Hábitat-MINVIH
Nombre del programa:
Regularización de la Tenencia de la Tierra
Año de inicio:
2005
Consideraciones legales:
Creación: 21/06/2000. (Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 36.977); Inicio del proceso: 04/02/2002 (Gaceta Oficial Nº 37.378, Decreto Presidencia Nº 1.666), mediante el cual se inicia el proceso de Regularización de la Tenencia de la Tierra en los Asentamientos Urbanos Populares
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.4 Vivienda y ambiente seguro y sano
Estados:
Falcón; Lara; Mérida; Distrito Capital; Anzoátegui; Carabobo; Aragua; Miranda; Portuguesa; Vargas; Yaracuy
Institución coordinadora:
Ministerio para la Vivienda y el Hábitat (MINVIH)
Adscrita a:
Poder Ejecutivo; Consejo de Ministros; Presidencia de la República
Institución ejecutora:
Consejo Nacional de la Vivienda (CONAVI)
Servicio Autónomo de Fondos Integrados de Vivienda (SAFIV)
Fundación para el Desarrollo de la Comunidad y el Fomento Municipal (FUNDACOMUN)
Adscrita a:
Ministerio para la Vivienda y el Hábitat (MINVIH)
Situación de diagnóstico:
La ilegalidad de la tierra y contribuir a que los asentamientos urbanos populares se incorporen a la ciudad formal
Descripción del programa:
Hacer entrega de las tierras propiedad del Instituto donde existan asentamientos urbanos consolidados en las cuales no se tengan contemplado intervención física del Plan Ferroviario Nacional
Objetivo del programa:
Producir la documentación catastral y cartográfica requerida, para cumplir los procedimientos legales y administrativos necesarios para adjudicación de la titularidad de la tierra a los poseedores de inmuebles en barrios y urbanizaciones populares en el ámbito territorial de los municipios.
Lineamiento 1: Optimizar el desempeño técnico, administrativo y legal de la Dirección de Documentación e Información Catastral
Lineamiento 2: Extender las capacidades del Catastro Municipal constituyendo equipos externos organizados en cooperativas de servicios.
Lineamiento 3: Elaborar el proyecto de reingeniería de la Dirección de Catastro para ser implantado en un período no mayor de cinco meses
Objetivos específicos:
- Brindar Asistencia Técnica en la conformación y/o fortalecimiento de los comités de Tierra Urbana.
- Brindar herramientas para la organización y la participación de las comunidades en el programa.
- Entregar los Títulos de Propiedad de la Tierra a fin de contribuir a la Transformación Endógena de Barrios en pro de mejorar la calidad de vida.
- Transmitir a las comunidades la cultura ferroviaria como elemento de arraigo y sentido de pertenencia.
Componentes:
-Identificación de parcelas a regularizar.
-Conformar y/o fortalecer los Comités de Tierras Urbanas del sector.
-Coordinar proceso de validación social realizado por el Comité de Tierras Urbanas.
-Realizar de expedientes a los fines de ser entregado a la Comisión de Enajenación de Sector Público no Afecta a la Industrias Básicas.
-Elaborar la base de datos de los adjudicatarios.
-Elaborar registro fotográfico de las viviendas que ocupan los lotes de terreno que serán adjudicados.
-Brindar asistencia técnica a las comunidades a fin de realizar el proceso de validación social de los expedientes de los inmuebles a regularizar.
-Entregar los expedientes a la Comisión de Enajenación del Sector Público (CENBISP).
-Elaborar y entregar Carta de excención ante la Superintendencia Municipal de Administración Tributaria (SUMAT)
Sector:
Hábitat, Vivienda y Servicios; Asistencia y Protección Social
Tipología:
Infraestructura Social
Población objetivo:
A los Pisatarios de las tierras propiedad del Instituto Autónomo de Ferrocarriles del Estado (IAFE)
Población objetivo por
condiciones de vida
:

En Pobreza extrema
Pobreza Moderada
Intermedia
Financiamiento:
AñoPropio%Org. Nac.%Externo%Privado%Total
Fondo de Financiamiento al Sector Público100
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2005
2005
Títulos de propiedad entregados
Títulos de propiedad en proceso de elaboración (Distrito Capital)
6.542
172
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2005Bs 700.000.000
Presupuesto ejecutado
por año
:

AñoPresupuesto ejecutado
2005Bs. 333.125.523
Estrategia de
implementación
:

Condiciones para participar: Estar constituído en Comité de Tierra Urbano (CTU), ser pisatarios de las tierras pertencientes al IAFE, nos ser invasor después de la promulgación del Decreto Nº 1.666; Convenios de Cooperación con las Alcaldías y oficinas Técnicas Municipales; Trabajo mancomunado con el Comités de Tierras Urbanas (CTU), censo comunitario, carta del barrio y levantamiento catastral
Red de operación:
Alcaldía, Oficina Técnica Nacional para la Regularización de la Tenencia de tierra, Oficina Municipal de Tierras, Comités de Tierras Urbanas (CTU)
Mecanismos de acceso
al programa
:

Oficina Central del Instituto Autónomo de Ferrocarriles del Estado (IAFE), Coordinación General de Desarrollo Social. Dirección de Documentación e Información Catastral: Avenida Lecuna, esquina de Reducto a Glorieta, Edificio BANVENEZ, mezzanina; Oficina Técnica Nacional: Plaza Bolívar, Palacio Municipal, piso 2
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Asambleas comunitarias en las zonas a regularizar. Mesas técnicas con organismos encargados en la materia, comunidades beneficiadas del programa. Oficina Central del Instituto Autónomo de Ferrocarriles del Estado (IAFE), Coordinación General de Desarrollo Social
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


Reuniones semanales del equipo coordinador a los fines de controlar y evaluar el desarrollo del programa y establecer las acciones de reorientación y de mejoramiento que se estimen necesarias. Reuniones semanales de la Coordinación General de Desarrollo Social a los fines de controlar y evaluar el desarrollo del programa y decidir sobre aspectos administrativos relativos al mismo. Informes semanales y mensuales de avances preliminares
Mecanismos de contraloría social:
Informes físicos a la disposición en la Coordinación General de Desarrollo Social
Indicadores de
logro alcanzados
:

Número de títulos de propiedad de la tierra entregados.; Número de familias beneficiadas con el programa.; Proyectos de Transformación Endógena de Barrios donde pueden incluirse los adjudicatorios.
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Arq. Dianney Ocanto (2006) Presidenta de FUNDACOMUN; Lic. Pacual Curcio (2006) Coordinador General de Desarrollo Social IAFE
Fuentes:
Ministerio para la Vivienda y Hábitat. Comités de Tierras Urbanas: Programa Nacional para la Regularización de la Tenencia de la Tierra. Caracas: Ministerio para la Vivienda y Hábitat, 2006. Disponible en: http://www.mhv.gob.ve/habitat/pag/comites.php. Consultado en: 20/10/2006
Fundacomún. Proyecto Fondo Nacional de Tierras. Caracas: Fundacomún, 2005. Disponible: http://www.fundacomun.gob.ve/. Consultado en 05/12/2006
Instituto Nacional de Tierras.
29/32
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Educación y Deportes-MED
Nombre del programa:
Programa de Orientación Familiar y Sexual
Consideraciones legales:
Estructura: 31/08/2005 (Gaceta Oficial 38.262). Se decreta la incorporación del SENIFA a la estructura del Ministerio de Educación y Deportes
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.1 Educación de calidad para todos
Institución coordinadora:
Ministerio de Educación y Deportes-MED
Adscrita a:
Ministerio de Educación y Deportes (MED)
Institución ejecutora:
Servicio Nacional Autónomo de Atención Integral a la Infancia y a la Familia (SENIFA)
Adscrita a:
Ministerio de Educación y Deportes (MED)
Situación de diagnóstico:
El alto porcentaje de embarazos adolescentes a nivel nacional y el alto índice de mortalidad materno infantil
Descripción del programa:
Este programa se encarga de ejecutar acciones de prevención, atención y orientación individual y/o grupal a la población de adolescentes afectadas y a sus familias.
Objetivo del programa:
Ejecutar acciones de atención, orientación y formación integral dirigidas a los niños, niñas y adolescentes, familias y comunidades a fin de brindar estrategias psico-socioeducativas.
Objetivos específicos:
1.-Brindar atención psicosocial mediante el empleo de técnicas de orientación individual y/o grupal que incidan positivamente en la salud de la población atendida.
2.-Desarrollar estrategias que faciliten el desarrollo personal y los procesos de autoayuda que fortalecen el sistema familiar a través de diferentes talleres en el área de educación familiar y sexual.
3.-Orientar a adolescentes ya de los significantes en técnicas relativas a salud y nutrición contribuyendo a mejorar la calidad de vida y a la disminución de los índices de desnutrición y morbilidad nutricional de la población atendida.
4.-Favorecer la salud mental infantil mediante la preparación para el embarazo el parto y el puerperio.
Sector:
Asistencia y Protección Social; Educación
Tipología:
Formación y Capacitación; Promoción y Prevención
Población objetivo:
Mujeres embarazadas, familias, adolescentes y comunidades
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Toda la población
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Toda la población
Grupos poblacionales:
Familia
Infancia y Adolescencia
Mujer
Ciclo de vida:
Infancia; Adolescencia; Juventud; Adultez
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2003
2004
2005
2004
2005
Número de facilitadores de aprendizaje capacitados
Número de facilitadores de aprendizaje capacitados
Número de facilitadores de aprendizaje capacitados
Número de mujeres embarazadas capacitadas a través del programa (OFS)
Número de mujeres embarazadas capacitadas a través del programa (OFS)
ND
ND
ND
ND
ND
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2003
2004
2004
2005
2005
2005
2005
Número de facilitadores de aprendizaje capacitados
Número de facilitadores de aprendizaje capacitados
Número de mujeres embarazadas capacitadas a través del programa (OFS)
Número de mujeres embarazadas y parejas capacitadas a través del programa (OFS)
Número de facilitadores de aprendizaje capacitados
Número de talleres realizados
Número de sesiones de educación prenatal
56
48
1077
1048
46
278
47
Estrategia de
implementación
:

Centros de Orientación Familiar y Sexual (COFS): Dictar talleres de capacitación, sexualidad, embarazo precoz, violencia intrafamiliar, comunicación efectiva, proyecto de vida resolución de conflictos. Facilitación de charlas y cine foros de autoestima y comunicación. Participación concertada con instituciones públicas y privadas a partir de las necesidades del sector o instituciones demandantes
Red de operación:
Comunidades, Ministerio de Educación y Deportes; Servicio Nacional Autónomo de Atención Integral a la Infancia y a la Familia (SENIFA); Centros de Orientación Familiar y Sexual (COFS): Desarrolla las actividades educactivas
Mecanismos de acceso
al programa
:

Solicitud de Talleres
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Informe Anual de Gestión (SENIFA)
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


SENIFA: Los facilitadores realizan informes de los talleres impartidos, los cuales se agrupan en un informe trimestral y luego se reflejan en el informe anual de gestión. Centros de Orientación Familiar y Sexual (COFS): Desarrolla las actividades educactivas
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Lic. Aracelis Aguilera (2005) Directora General
Fuentes:
Ministerio de Educación y Deportes. Gestión 2005 - Informes de Gestión (SENIFA). Avances para 2006. Caracas: Ministerio de Educación y Deportes. 2005
Ministerio de Educación y Deportes. Memoria y Cuenta 2005. Caracas: Ministerio de Educación y Deportes. 2006
30/32
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Educación y Deportes-MED
Nombre del programa:
Programa de Orientación y Protección a las y los Adolescentes
Consideraciones legales:
Estructura: 31/08/2005 (Gaceta Oficial 38.262). Se decreta la incorporación del SENIFA a la estructura del Ministerio de Educación y Deportes
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.1 Educación de calidad para todos
Institución coordinadora:
Ministerio de Educación y Deportes (MED)
Adscrita a:
Ministerio de Educación y Deportes (MED)
Institución ejecutora:
Servicio Nacional Autónomo de Atención Integral a la Infancia y a la Familia - SENIFA
Adscrita a:
Ministerio de Educación y Deportes (MED)
Situación de diagnóstico:
Falta de orientación familiar y sexual en las comunidades de bajos recursos
Descripción del programa:
Los Centros de Orientación Familiar y Sexual (COFS) desarrolla acciones educativas para la salud sexual y reproductiva
Objetivo del programa:
Contribuir al fortalecimiento de los factores protectores y a la disminución de los factores de riesgos, a los cuales están expuestos las y los adolescentes, a fin de mejorar la calidad de vida de la población de 10-19 años, a través de estrategias e información, educación y comunicación
Objetivos específicos:
1.- Formar profesionales de las ciencias sociales, lideres comunitarios como facilitadores de la salud sexual y reproductiva, crecimiento y desarrollo personal; a fin de multiplicar la información a adolescentes y adultos significantes.
2.- Facilitar procesos educativos no formales en las temáticas referidas a la adolescencia, sexualidad, embarazo en adolescentes, crecimiento y desarrollo personal.
3.- Desarrollar planes y acciones concertadas entre sectores e instituciones publicas y privadas a nivel local, estadal y/o nacional involucrados en la implementación de políticas y estrategias dirigidas a la población adolescente.
Sector:
Asistencia y Protección Social; Educación
Tipología:
Formación y Capacitación; Promoción y Prevención
Población objetivo:
Adolescentes y los adultos que trabajen con niños, niñas y adolescentes en situación de riesgo
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Pobres
En Pobreza extrema
Pobreza Moderada
Intermedia
Grupos poblacionales:
Familia
Mujer
Infancia y Adolescencia
Ciclo de vida:
Infancia; Adolescencia; Juventud; Adultez
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2003
2003
2003
2004
2004
2004
2005
2005
2005
Número de adolescentes capacitados y formados
Número de charlas dictadas sobre embarazo precoz
Número de facilitadores de aprendizaje formados a través del programa de orientación
Número de charlas dictadas sobre embarazo precoz
Número de adolescentes capacitados y formados
Número de facilitadores de aprendizaje formados a través del programa de orientación
Número de adolescentes capacitados y formados
Número de talleres dictados sobre embarazo precoz
Número de facilitadores de aprendizaje formados a través del programa de orientación
ND
ND
ND
ND
ND
ND
10.000
100
ND
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2003
2003
2003
2004
2004
2004
2005
2005
2005
2005
Número de adolescentes capacitados y formados
Número de charlas dictadas sobre embarazo precoz
Número de facilitadores de aprendizaje formados a través del programa de orientación
Número de adolescentes capacitados y formados
Número de charlas dictadas sobre embarazo precoz
Número de facilitadores de aprendizaje formados a través del Programa de orientación
Número de adolescentes capacitados y formados
Número de charlas dictadas sobre embarazo precoz
Número de facilitadores de aprendizaje formados a través del Programa de orientación
Números de talleres dictados sobre embarazo precoz
369
18
76
2.241
143
0
5.280
264
25
85
Estrategia de
implementación
:

Dictar talleres de capacitación, sexualidad, embarazo precoz, violencia intrafamiliar, comunicación efectiva, proyecto de vida resolución de conflictos. Facilitación de charlas y cine foros de autoestima y comunicación. Participación concertada con instituciones públicas y privadas a partir de las necesidades del sector o instituciones demandantes
Red de operación:
Comunidades, Ministerio de Educación y Deportes; Servicio Nacional Autónomo de Atención Integral a la Infancia y a la Familia (SENIFA); Centros de Orientación Familiar y Sexual (COFS): Desarrolla las actividades educactivas
Mecanismos de acceso
al programa
:

Solicitud de los Centros Educativos: Escuelas Nacionales, Estadales, Municipales e Instituciones.
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Personal de multiplicadores de la información, capacitados en los talleres
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


Servicio Nacional Autónomo de Atención Integral a la Infancia y a la Familia (SENIFA): Contraloría Interna. El programa de capacitación y protección de los y las adolescentes (OPA) reporta semanalmente las actividades realizadas, señalando el número de adolescentes atendidos, estos informes se engloban en un trimestral que se refleja en el Informe de gestión anual.
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Lic. Aracelis Aguilera. Directora General. (2005-2007)
Fuentes:
Ministerio de Educación y Deportes. Informes de Gestión (SENIFA) - Avances para 2006. Caracas: Ministerio de Educación y Deportes. 2005. Ministerio de Educación y Deportes. Memoria y Cuenta 2005. Caracas: Ministerio de Educación y Deportes. 2005.
31/32
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Infraestructura-MINFRA
Nombre del programa:
Programa Red Endógena de Aviación Comunitaria/transporte Aéreo para el Desarrollo Endógeno
Año de inicio:
2006
Consideraciones legales:
Creación- Gaceta: 07/02/06 (Punto de Información N°.- 1, Agenda 14), presentado por la Oficina de Planificación al ciudadano Presidente del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil (INAC). Creación de Ley: 12/07/2005, Ley de Aeronáutica Civil (Gaceta Oficial N°.- 38.226). Convención de Aviación Civil Internacional (1944) y sus 18 Anexos
Equilibrio PDESN:
4. Territorial: Ocupar y consolidar el territorio/ Descentralización desconcentrada
Sub objetivos PDESN:
4.3 Mejorar la infraestructura física y social para todo el país
Sub sub objetivos PDESN:
4.3.1 Incrementar el equipamiento en centros poblados, racionalizando el ordenamiento urbano.
4.3.2 Mejorar la vialidad y el transporte multimodal
Estados:
Bolívar; Nueva Esparta
Institución coordinadora:
Instituto Nacional de Aeronáutica Civil (INAC)
Adscrita a:
Ministerio de Infraestructura (MINFRA)
Institución ejecutora:
Instituto Nacional de Aeronaútica Civil (INAC)
Adscrita a:
Ministerio de Infraestructura (MINFRA)
Situación de diagnóstico:
Carencia de un sistema de transporte aéreo seguro, confiable y oportuno a escala nacional, con precios solidarios y/o exonerado, que garantice el servicio de transporte vía aérea de pasajeros y carga a los ciudadanas y ciudadanos, asentados en zonas urbanas y rurales, en los núcleos de desarrollo endógenos y en las empresas de producción social, que por su ubicación geográfica y limitaciones de acceso y vialidad, no pueden trasladarse y trasladar la carga en el territorio nacional
Descripción del programa:
Puesta en funcionamiento de rutas aéreas endógenas, operadas por cooperativas, empresas de producción social, adscritos a entes u órganos públicos, fiscalizadas, controladas y reglamentadas por el INAC, para ofrecer un sistema de transporte aéreo seguro, confiable y oportuno a escala nacional, que garantice el servicio de transporte vía aérea de pasajeros y carga, a los ciudadanas y ciudadanos ubicados en zonas urbanas y rurales, en los núcleos de desarrollo endógenos y en las empresas de producción social, que por su ubicación geográfica y limitaciones de acceso y vialidad, no pueden trasladarse y transportar la carga en el territorio nacional
Objetivo del programa:
Garantizar el servicio de transporte aéreo endógeno de pasajeros y carga, ubicados en zonas urbanas y rurales, en los núcleos de desarrollo endógenos y las empresas de producción social con tarifa social, que por su ubicación geográfica y limitaciones de acceso y vialidad, no pueden trasladarse y transportar la producción en el territorio nacional
Objetivos específicos:
Ofrecer el servicio de navegación aéreas en condiciones especiales y preferenciales rutas aéreas para pasajeros y carga, ubicados en zonas urbanas y rurales, en los núcleos de desarrollo endógenos y las empresas de producción social con tarifa social y/o exonerados, que por su ubicación geográfica y limitaciones de acceso y vialidad, no pueden trasladarse y transportar la producción en el territorio nacional
Componentes:
1) PROMOCIÓN PARA LA CONFORMACIÓN DE EMPRESAS DE PRODUCCIÓN SOCIAL U ORGANIZACIONES DE CARÁCTER SOCIAL, QUE PRESTEN EL SERVICIO DE TRANSPORTE AÉREO: Esta modalidad permite la incorporación gradual y protagónica de los ciudadanos y ciudadanos para constituirse en cooperativas de transporte multimodal (aéreo y terrestre) a nivel nacional, para servir rutas aéreas regionales con alcance nacional, destinados al traslado de pasajeros y carga ubicados en zonas urbanas y rurales, que por su ubicación geográfica y limitaciones de acceso y vialidad, no pueden trasladarse y trasladar la carga en el territorio nacional.
2) ENDOGENIZACIÓN DE AEROPUERTOS: Esta modalidad permitirá que las instalaciones de los aeropuertos sean acondicionados a los fines de ofrecer servicios públicos de atención médica a los pasajeros, tales como: punto de pago de los servicios públicos, emisión de certificados médicos, de salud, transacciones financieras, entre otros, facilitando el acceso de los ciudadanos y ciudadanas a las instalaciones, que sólo han sido utilizadas exclusivamente, por un sector determinado de la población, transformando de esta manera, la imagen de inclusión social plena,.Se promocionará la necesidad de reorientar el concepto actual del uso de los servicios e instalaciones de los aeropuertos, logrando la mayor participación.
3) SUBSIDIO DIRECTO AL PAGO DE COMBUSTIBLE: Esta modalidad aplicará a las empresas operadoras que sirvan las rutas endógenas, obteniendo el combustible con una tarifa subsidiada, garantizando de manera permanente el suministro y la prestación del servicio.
4) SUDSIDIO DIRECTO A LA EXONERACIÓN PARCIAL O TOTAL DEL IMPUESTO POR EL USO DE LAS AYUDAS A LA NAVEGACIÓN AÉREA: Esta modalidad exonera a las operadoras aéreas que sirven las rutas aéreas endógenas en el pago de las tasas que se cancelan, por el uso de las ayudas a la navegación aérea. Oportunamente se publicarán las tarifas que aplican.
5) PAGO DE TARIFA AÉREA SOCIAL O EXONERADA: Los ciudadanos y ciudadanas tendrán la oportunidad de contar con un baremo, en el cual se reflejan las tarifas a cancelar por el pago del servicios recibido por el traslado del pasajero y de carga. Se contempla la exoneración de tarifas en casos especiales (problemas de salud).6)
6) HORARIO DE OPERACIONES: Las operaciones aéreas en las rutas endógenas se efectuarán durante los 365 días del año, las 24 horas del día. Esta modalidad garantizará el funcionamiento permanente de los itinerarios, con la cualidad de que los pasajeros serán trasladados durante el día, y la carga se transportará exclusivamente durante la noche.
7) OPERADORES PRIVADOS AL SERVICIO DEL DESARROLLO ENDÓGENO: La iniciativa REDAC-TADE tiene como premisa la disminución gradual de la exclusión social en el transporte aéreo de los ciudadanos y ciudadanas a nivel nacional, la participación protagónica en un estado social de derecho y de justicia. Para ello, se contempla la participación de la empresa privada a los fines de incorporarla en el proceso del transporte aéreo endógeno y la endogenización de los aeropuertos.
Sector:
Alimentación; Educación; Economía Social; Asistencia y Protección Social
Tipología:
Equipamiento y Dotación; Asistencia Técnica; Formación y Capacitación
Población objetivo:
Los ciudadanos y ciudadanas con necesidades de transporte aéreo a escala nacional, y en particular en las zonas con limitaciones de acceso y vialidad para el transporte de pasajeros y de carga generada en los núcleos de desarrollo endógeno y las empresas de producción social. Ciudadanos que por razones de salud y otras necesidades requieran ser trasladados a otras ciudades
Financiamiento:
AñoPropio%Org. Nac.%Externo%Privado%Total
Bs. 3.816.198.188Bs. 3.002.300.000Bs. 6.818.498.188
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2007Bs. 87.848.688.745
Presupuesto ejecutado
por año
:

AñoPresupuesto ejecutado
2006Bs 3.816.198.188
Estrategia de
implementación
:

SUBSIDIO DIRECTO AL PAGO DE COMBUSTIBLE: se encuentra en la fase de diseño para entrar en negociación con PDVSA. El mecanismo y el instrumento legal que se aplicará para que los operadores aéreos endógenos puedan obtener el beneficio. Oportunamente, se dará a conocer el procedimiento y el administrador a nivel de regiones.
SUDSIDIO DIRECTO A LA EXONERACIÓN PARCIAL O TOTAL DEL IMPUESTO POR EL USO DE LAS AYUDAS A LA NAVEGACIÓN AÉREA: se exonerará parcial o totalmente el impuesto que deben cancelar las operadoras aéreas endógenas, por concepto del uso de las ayudas para la navegación aérea. El instrumento legal que regirá la materia se encuentra en la fase de elaboración por parte del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil.
PAGO DE TARIFA SOCIAL O EXONERADA: todo ciudadano y ciudadana que requiera ser trasladado por vía aérea, así como transportar la carga generada en los núcleos de desarrollo endógeno y en las empresas de producción social, recibirá un descuento por ambos conceptos, de acuerdo a la estructura de costo establecida por las empresas operadoras (reglamentación que establecerá el Instituto Nacional de Aeronáutica Civil)
Red de operación:
Centros de Venta determinados y seleccionados por las operadoras aéreas endógenas y por el INAC
Mecanismos de acceso
al programa
:

SUBSIDIO DIRECTO AL PAGO DE COMBUSTIBLE: Para adquirir el subsidio al combustible, el operador aéreo recibirá una certificación como operador aéreo endógeno a través del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil, el cual presentará con fecha vigente al distribuidor de combustible. El INAC mantendrá actualizada la Base de Datos en la cual se registrará, además de las frecuencias de las operaciones desarrolladas por operadores aéreos.
Las operaciones aéreas endógenas serán inspeccionadas por el INAC para asegurar que el servicio sea prestado eficiente y efectivamente.
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Este programa es difundiso através de: Comerciales en televisión, radio, encartados, dípticos, trípticos, reparto de material, presentaciones oficiales.
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


El Instituto Nacional de Aeronáutica Civil (INAC), a través de la Oficina de Planificación, Coordinación Regional, Registro Aéreo, Auditoria Interna y las gerencias generales de transporte aéreo, servicios a la navegación aérea y de seguridad aeronáutica, coordinarán acciones para efectuar inspecciones a las actividades aéreas endógenas y los operadores, a los fines de fiscalizar, controlar y regular las operaciones aéreas, en el marco de alcanzar los más altos niveles de eficiencia, eficacia, efectividad y productividad, promoviendo la seguridad operacional y la confiabilidad del servicio
Situación actual del
programa
:

Etapa de diseño
Encargados del programa
por año
:

Cándida Mosquera. Arquitecto. Jefe Oficina de Planificación. (2006-2007); Tcnel. (Av) José Gregorio Pereira. Militar activo. Jefe Coordinación Regional. (2006)
Fuentes:
Ministerio de Infraestructura. Formato Ficha Programas Sociales Nacionales. Caracas: Ministerio de Infraestructura, 2006. Ministerio de Infraestructura. Ley de Presupuesto 2007.Caracas: Ministerio de Infraestructura, 2007. Disponible en: sifpre.onapre.gov.ve:7778/onapre/Ley_2007/Titulo_III_2007/T3_28.pdf. Consultado en abril 2007.
32/32
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Finanzas-MF
Nombre del programa:
Programa de Inversión con Carácter Temporal en el Capital de Empresas en Formación con Proyectos Innovadores y en Empresas en Operación y en Etapa de Expansión
Año de inicio:
2003
Consideraciones legales:
Ley: 13/11/2001 (Gaceta Oficial Nº 35.554), mediante el cual se promulga la Ley de Fondos y de las Sociedades de Capital de Riesgo
Equilibrio PDESN:
1. Económico: Desarrollar la economía productiva/ Diversificación productiva; 2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión); 4. Territorial: Ocupar y consolidar el territorio/ Descentralización desconcentrada
Sub objetivos PDESN:
1.1 Alcanzar un crecimiento sostenido y diversificado
2.2 Mejorar la distribución del ingreso y la riqueza
4.1 Aumentar las actividades y la población en áreas de desconcentración
Sub sub objetivos PDESN:
1.1.4 Aumentar y fortalecer las PYME
1.1.6 Consolidar el sector financiero
2.2.1 Fortalecer la economía social
2.2.3 Generar empleo productivo
4.1.3 Promover incentivos para la localización de actividades productivas y de población
Estados:
Barinas; Carabobo; Cojedes; Distrito Capital; Lara; Miranda; Táchira; Zulia
Institución coordinadora:
Sociedad de Capital de Riesgo - Venezuela C.A.
Adscrita a:
Ministerio de Finanzas (MF)
Institución ejecutora:
Sociedad de Capital de Riesgo - Venezuela C.A., SCR
Adscrita a:
Ministerio de Finanzas (MF)
Situación de diagnóstico:
Dificultad de las pequeñas y medianas empresas de acceder a mecanismos tradicionales de financiamiento, evidenciándose bajos niveles de producción y comercialización de productos de las PYMES venezolanas.
Descripción del programa:
Es una política de financiamiento alternativo, que consiste en la participación directa, temporal y minoritaria en los capitales de empresas en formación, con proyectos innovadores, y/o en el capital de empresas en operación en etapa de expansión; la inversión se instrumenta en Acciones Nominativas Preferidas y su plazo oscila entre 3 y 7 años, siendo prorrogable una sola vez por la mitad del período de inversión inicial. La Ley de Fondos y Sociedades de Capital de Riesgo permite invertir hasta el 49% del capital de las empresas.
Objetivo del programa:
Impulsar la competitividad y el potencial productivo de la pequeña y mediana empresa
Objetivos específicos:
Generación de empleos directos e indirectos
Sector:
Asistencia y Protección Social
Tipología:
Asistencia Financiera; Asistencia Técnica
Población objetivo:
Pequeñas y medianas empresas (PYMES) y pequeñas y medianas industrias (PYMIS)
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Toda la población
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Toda la población
Grupos poblacionales:
No aplica
Ciclo de vida:
Adultez
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2003
2004
2005
2006
Pequeñas y medianas empresas (PYMES) asistidas
Pequeñas y medianas empresas (PYMES) asistidas
Pequeñas y medianas empresas (PYMES) asistidas
Pequeñas y medianas empresas (PYMES) asistidas
10
15
12
29
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2003
2004
2005
Pequeñas y medianas empresas (PYMES) asistidas
Pequeñas y medianas empresas (PYMES) asistidas
Pequeñas y medianas empresas (PYMES) asistidas
6
4
4
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2003
2004
2005
2006
Bs 3.500.000.000
Bs 4.423.000.000
Bs 15.000.000.000
Bs 21.000.000.000
Presupuesto ejecutado
por año
:

AñoPresupuesto ejecutado
2003
2004
2005
Bs 2.569.000.000
Bs 1.634.000.000
Bs 5.250.000.000
Estrategia de
implementación
:

Una vez que el empresario concerta una cita de negocios con la Sociedad de Capital de Riesgo, la Unidad Estratégica de Negocio se encarga de confirmar la cita otorgada por el sistema automático, y de recordarle al empresario que debe presentar todos los recaudos solicitados en original y copia. La referida Unidad coteja las copias de los documentos con sus originales, realiza una evaluación previa del proyecto de inversión, lo aprueba o lo rechaza, e informa al empresario sobre los resultados de la evaluación preliminar. Si el proyecto es preaprobado la Unidad de Negocios procede a analizar detalladamente el Plan de Negocios, posteriormente presenta el proyecto al Comité de Inversiones para su aprobación definitiva. La Unidad de Tesorería interviene en el proceso cuando es informada de los desembolsos que debe tramitar por concepto de inversiones aprobadas
Mecanismos de acceso
al programa
:

1. Ingresar al portal de la Sociedad de Capital de Riesgo e informarse sobre los planes de inversión. Solicitar un código de usuario suministrando una dirección de email.
2. Llenar la planilla de solicitud de inversión con toda la información requerida, si no se cumplen con todos los requisitos para optar por una inversión el sistema le indicará automáticamente a que otras instituciones financieras debe dirigirse. Si cumple con todos los requisitos el sistema concertará una cita de negocios.
3. Debe presentar todos los recaudos solicitados en original y copia, y exponer el Plan de Negocios propuesto.
4. Una vez evaluado el proyecto por el personal de la Sociedad de Capital de Riesgo se informará al empresario sobre los resultados de la evaluación previa (preaprobación o rechazo)
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Se utiliza como mecanismo de promoción del proyecto registrado la página Web oficial de la Sociedad de Capital de Riesgo y trípticos
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


1.Seguimiento del Plan de Negocio diseñado por el empresario.; 2.Realización de visitas trimestrales para controlar y revisar in situ las operaciones de la empresa beneficiaria.; 3.Realización de inspección ocular de las instalaciones, mobiliarios, equipos e inventarios de materia prima, productos en proceso y/o productos terminados
Indicadores de
logro alcanzados
:

Los indicadores mencionados anteriormente han sido formulados recientemente, razón por la cual a la fecha no se ha medido el porcentaje de cumplimiento de los mismos
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Marieta Marraoui de Bolívar (2004) Abogado, Presidente de la Junta Directiva; Wladimir Serrano (2004-2005), Médico. Presidente de la Junta Directiva; Luis Enrique Rivas (2004-2005), Contador Público. Presidente de la Sociedad de Capital de Riesgo
Fuentes:
Decreto Ley de los Fondos y las Sociedades de Capital de Riesgo, Gaceta Oficial N° 5.554 de fecha 13 de noviembre de 2001