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| Período de referencia: | Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN) |
| Ministerio: | Ministerio de Agricultura y Tierras-MAT |
| Nombre del programa: | Misión Zamora |
| Año de inicio: | 2001 |
| Consideraciones legales: | Creación: 10/01/2005 (Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 38103, Decreto Presidencial 3.408). Creación: 09/11/2001 (Decreto No. 1.546) publicado en Gaceta Oficial No. 37.323 del 13/11/2001 se crea el Instituto Nacional de Tierras (INTI) |
| Equilibrio PDESN: | 4. Territorial: Ocupar y consolidar el territorio/ Descentralización desconcentrada |
| Sub objetivos PDESN: | 4.2 Incrementar la superficie ocupada
| | Sub sub objetivos PDESN: | 4.2.2 Dotar de tierras e insumos para la producción 4.2.3 Incrementar la infraestructura de apoyo a la producción
| | Estados: | Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia |
| Institución coordinadora: | Comisión Presidencial de la Misión |
| Adscrita a: | Presidencia de la República |
| Institución ejecutora: | Instituto Nacional de Tierras (INTI) |
| Adscrita a: | Ministerio de Agricultura y Tierras (MAT) |
| Situación de diagnóstico: | Disminuir los latifundios y repartir las tierras ociosas entre los campesinos y así dar cumplimiento a la política del Ejecutivo Nacional de Guerra contra el Latifundio .
| | Descripción del programa: | Adjudicación de tierras agrícolas a campesinos, conjuntamente con la entrega de créditos agrícolas, maquinarias, obras de infraestructura, capacitación y asistencia técnica. El programa persigue la transformación de las tierras en unidades económicas productivas, e integrar todo este proceso en las políticas agroalimentarias establecidas en los planes de desarrollo del Ejecutivo Nacional.
| | Objetivo del programa: | 1- Garantizar la seguridad agroalimentaria de la población a través del desarrollo de una agricultura sustentable; 2- Promover el desarrollo del medio rural en los ejes estratégicos del país; 3- Rescate, regularización y justa distribución de la tierra con vocación agrícola.
| | Objetivos específicos: | 1- Emprender un plan masivo de adjudicación de tierras agrícolas, dirigido a todos aquellos hombres y mujeres con actitud para su desarrollo y cultivo. 2- Fortalecer y promover el desarrollo del medio rural, a través del apoyo crediticio, capacitación, asistencia técnica, servicios básicos y obras de infraestructura agrícola. 3- Promover la organización y el trabajo colectivo de las familias campesinas, privilegiando el sistema cooperativo y autogestionario. 4- Incorporar al sector rural agrario en los planes agroalimentarios establecidos por el Ejecutivo Nacional. 5- Generar fuentes de empleo, frenar el éxodo rural y propiciar el retorno de las personas que abandonaron el campo e integrarlos nuevamente a la actividad agrícola. 6- Mejorar las condiciones socio-económicas de las comunidades campesinas. 7- Fortalecer la actividad agrícola como componente fundamental en los planes de desarrollo que adelanta el Gobierno Nacional.
| | Componentes: | FUNDOS ZAMORANOS: Inversión para la producción agrícola constituida por infraestructura, capital de trabajo, y maquinaria y equipos por una parte y, la otra, incluye la inversión y servicios de carácter social (vivienda y servicios conexos, vialidad, centro educativo, electrificación, entre otros); adicionalmente se requieren los servicios de capacitación, asistencia técnica y acompañamiento tecnológico. CARTAS AGRARIAS: Plan de carácter masivo dirigido a pequeños y medianos productores. Los beneficiarios reciben interés financiero mínimo, para garantizar mayores beneficios al productor. |
| Sector: | Economía Social; Alimentación; Participación y Desarrollo Social; Empleo e Ingreso |
| Tipología: | Transferencia de Recursos a Comunidades; Formación y Capacitación; Asistencia Técnica; Asistencia Financiera; Infraestructura Social |
| Población objetivo: | Población campesina
| Población objetivo por condiciones de vida: |
Pobres
| | Financiamiento: |
| Año | Propio | % | Org. Nac. | % | Externo | % | Privado | % | Total | | | | IAFUS | | | | | | |
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Metas programadas por año: |
| Año | Denominación | Metas programadas | 2003 2003 2005 2005 | Hectáreas entregadas Campesinos, pequeños y medianos productores atendidos Entrega de Cartas Agrarias Entrega de constancias declaratorias | 2.000.000 130.000 ND ND |
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Metas ejecutadas por año: |
| Año | Denominación | Metas ejecutadas | 2003 2003 2003 2005 2005 2005 2005 2005 2005 2005 2005 2005 2005 2005 2005 2005 2005 2005 2005 2005 2005 2006 2006 2006 2006 2006 | Hectáreas entregadas Cartas Agrarias entregadas Campesinos, pequeños y medianos productores atendidos Financiamiento Superficies Adquiridas (Ha) Familias beneficiadas financiamiento Cooperativas beneficiadas financiamiento Pozos Sistema de Riego Galpones Centros de Acopio Apoyo a Viviendas (Algún tipo de reparación) Apoyo a Escuelas (Escuelas beneficiadas) Apoyo en casos de Salud Reparación o pavimentación vialidad Externa (KM) Reparación o pavimentación vialidad Interna (KM) Electrificación reparada o instalada (KM) Escuelas Abiertas Participantes Encuentros realizados (reuniones) Familias beneficiadas por Seguridad jurídica Cartas agrarias entregadas Cartas agrarias entregadas Hectáreas distribuidas Declaratorias de permanencia Título de adjudicaciones Fundos Zamoranos | 2.262.467.113 9.117 116.899 36.740,39 2.427 46 75 24 9 12 1286 10 11 42,2 89,4 98,82 32 1.538 41 143.212 3000 9.528 2.993.543,07 211 12 48 / 23065,44 hectáreas |
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Presupuesto asignado por año: |
| Año | Presupuesto asignado | 2005 2005 2005 | Bs 3.129.431.880 Bs 6.33 billones (banca privada) Bs 2.33 billones (sector público) |
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Presupuesto ejecutado por año: |
| Año | Presupuesto ejecutado | | 2005 | Bs 2.939.545.242,25 |
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Estrategia de implementación: |
FUNDOS ZAMORANOS: Las fases para el establecimiento de un Fundo Zamorano son: - Identificación y participación del sujeto (individuo o grupos interesados) - Diagnóstico participativo - Elaboración de agenda matriz de compromisos (campesina e institucional) - Ejecución de la matriz de compromiso |
| Red de operación: | Oficinas Regionales de Tierra (ORT), en cada entidad del país, bajo la coordinación del INTI. Comisión Agrícola Nacional (CAN) |
Mecanismos de acceso al programa: |
Para activar un Fundo Zamorano, los interesados deben: - Registrar una cooperativa de 5 o más campesinos - Solicitar la adjudicación de la tierra ante las oficinas del INTI - Elaborar el Proyecto o Perfil Socio-productivo La inversión para el establecimiento de un fundo depende de las condiciones existentes (componentes del desarrollo rural presentes o ausentes), ubicación, sistemas productivos a desarrollar, superficie y tipología del fundo (Individual o colectivo). La inversión varía según el Fundo a desarrollar Para gestionar una Carta Agraria, los interesados deben realizar: - Elaboración del proyecto / perfil - Elaboración del plan y programas agro-productivos - Determinación de la asistencia técnica y capacitación - Reuniones para la toma de decisiones y establecimiento de acuerdos - Inversión, financiamiento y ejecución - Seguimiento y evaluación Se recomienda acudir a la ORT más cercana para obtener las especificaciones más precisas |
Mecanismos de difusión y divulgación del programa: |
Se elaboró varios comerciales de la Misión Zamora. Realizó la publicación del periódico institucional y la impresión de los ejemplares requeridos para la difusión de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario. |
Mecanismos de control, seguimiento y evaluación internos: |
Inventarios de adjudicaciones de tierras (INTI); Comisión Agrícola Nacional (CAN) |
| Mecanismos de contraloría social: | Comisión Agrícola Nacional (CAN) |
Situación actual del programa: |
En ejecución |
Encargados del programa por año: |
Richard Vivas (2005-2006) Presidente del INTI |
| Fuentes: | Instituto Nacional de Tierras - INTI. Plan Operativo Anual Nacional 2005. Caracas: INTI. Material informativo de la Misión Zamora. Entrevista con Hugbel Roa, Sala Situacional, Página Oficial del INTI: www.http//:inti.gov.ve, http://www.merida.gob.ve/programas_sociales.html. 2006. Ministerio de Agricultura y Tierras. Memoria y Cuenta 2005. Ministerio de Agricultura y Tierras. Caracas: Ministerio de Agricultura y Tierras. 2006. Disponible en: http://www.tsj.gov.ve/gaceta/gacetaoficial.asp?. Consultado en Septiembre 2006. |
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| Período de referencia: | Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN) |
| Ministerio: | Ministerio de Alimentación-MINAL |
| Nombre del programa: | Programa de Alimentos Estratégicos |
| Año de inicio: | 2005 |
| Consideraciones legales: | Creación: 22-03-05 (Gaceta Oficial 38.152, Decreto 3.543) mediante el cual se autoriza la creación de la Fundación Programa de Alimentos Estratégicos (FUNDAPROAL) |
| Equilibrio PDESN: | 1. Económico: Desarrollar la economía productiva/ Diversificación productiva |
| Sub objetivos PDESN: | 1.1 Alcanzar un crecimiento sostenido y diversificado
| | Sub sub objetivos PDESN: | 1.1.2 Fortalecer integración de cadenas productivas 1.1.3 Garantizar la seguridad alimentaria
| | Estados: | Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia |
| Institución coordinadora: | Ministerio de Alimentación (MINAL) |
| Adscrita a: | Poder Ejecutivo, Consejo de Ministros, Presidencia de la República |
| Institución ejecutora: | Fundación Programas de Alimentos Estratégicos (FUNDAPROAL) |
| Adscrita a: | Ministerio de Alimentación (MINAL) |
| Situación de diagnóstico: | Procura contrarrestar el impacto que provoca la inflación general, particularmente, en el precio de los alimentos básicos. Asimismo, contribuir a dinamizar el mercado de alimentos y estabilizar los precios de los productos de la dieta básica en el mercado formal
| | Descripción del programa: | El programa procura la accesibilidad de la población en situación de pobreza a los alimentos de la cesta básica con descuentos significativos en los precios, el cual se apoya y sustenta en una red de abastecimiento alimentario y comercialización, integrada ésta por los centros de Acopio y las unidades de venta final. Se ha creado un circuito de comercialización alterno, constituido por una red de bodegas, con el cual se llega directamente a la población en extrema pobreza. Los productos que ofrece el PROAL contienen un alto contenido proteínico y calórico y están a precios significativamente más bajos que los existentes en los otros canales de comercialización.
| | Objetivo del programa: | Crear un sistema nacional integrado de producción y abastecimiento popular, que garantice el derecho a la alimentación a los sectores más vulnerables de la sociedad
| | Objetivos específicos: | OBJETIVOS GENERALES 1.1. Convertir la Red en motor de coordinación de los Programas agroalimentarios y de alimentación suplementaria del país, utilizando los Centros de Acopio como base de abastecimiento de los programas sociales alimentarios locales. 1.2. Conformar una estructura permanente, que a mediano plazo no requiera de subsidios oficiales y reduzca al mínimo indispensable, la cadena de comercialización, que encarece el precio final de los bienes y servicios que adquiere el público objetivo. 1.3. Integrar el mayor número de organizaciones no gubernamentales a la red. OBJETIVOS FUNDAMENTALES: 2.1. Facilitar a la población en condiciones de pobreza extrema la adquisición de productos alimenticios estratégicos por su alto contenido calórico y proteico. 2.2. Favorecer, incentivar y fomentar la producción agrícola nacional de los rubros que integran el programa. 2.3. Contribuir a dinamizar el mercado nacional de alimentos y a estabilizar los precios de los productos de la dieta básica. 2.4. Proporcionar soporte a la conformación de un sistema de reservas alimentarias estratégicas, mediante una adecuada distribución territorial. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS: 3.1. Construir un sistema permanente de abastecimiento alimentario, orientado a la población económicamente más vulnerable 3.2. Contrarrestar los efectos acumulados del deterioro nutricional de la población en condiciones de pobreza extrema. 3.3. Conformar una red social que garantice el acceso de los Programas y de las Políticas Sociales del Estados que cubre el Programa venezolano a los sectores más pobres de la sociedad. 3.4. Conformar un mercado amplio y alternativo para la colocación de cosechas nacionales, limitando los niveles de incertidumbre. 3.5. Darle soporte a la conformación de un sistema de reservas estratégicas alimentarias, con adecuada distribución espacial. 3.6. Fortalecer la integración de las ONG a la red de ejecución y control del programa, de manera efectiva.
| | Componentes: | 1) MAXIMA PROTECCIÓN - CASAS DE ALIMENTACIÓN: Contribuir con el fortalecimiento de la seguridad alimentaria, mediante el suministro de comidas y merienda en las Casas de Alimentación, para atender personas en condiciones de pobreza extrema. 2) MAXIMA PROTECCIÓN - SUPLEMENTO NUTRICIONAL: Contribuir con el fortalecimiento de la seguridad alimentaria, mediante el suplemento nutricional de 8 productos con un subsidio de 100%, dirigidos a personas en condiciones de pobreza extrema. Contenido de la Cesta Suplemento Nutricional: - 2 Kg. de harina de maíz precocida. - 2 Kg. de Arroz. - 2 Kg. de Leguminosas. - 1 Kg. de Leche en Polvo - 2 Kg. de Pasta. - 1 Lts. de Aceite (o Sustituto). - 7 latas de Sardina 170 Gramos. - 2 Kg. de Mortadela (o Sustituto). 3) PROTECCIÓN: Contribuir con el fortalecimiento de la seguridad alimentaria, mediante el suplemento alimentario de 7 productos con un subsidio del 50%, dirigido a personas en condiciones de pobreza, cuyo ingreso familiar es inferior al valor de la Canasta Alimentaria Normativa |
| Sector: | Alimentación; Economía Social; Participación y Desarrollo Social; Salud y Nutrición; Empleo e Ingreso |
| Tipología: | Infraestructura Social |
| Población objetivo: | Población en en situación de pobreza con posibilidades limitadas de acceder a la canasta alimentaria
| Población objetivo por condiciones de vida: |
Pobres En Pobreza extrema
| | Grupos poblacionales: | Familia Mujer
| | Ciclo de vida: | Infancia; Juventud; Adolescencia; Adultez; Adultez Mayor
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Metas programadas por año: |
| Año | Denominación | Metas programadas | 2005 2005 2005 2005 2005 | Casas de alimentación en funcionamiento Población en pobreza extrema a atender en (Casas Alimentación) Beneficiarios de Suplemento Nutricional Beneficiarios Protección Total Beneficiarios Programados | 2.000 900.000 640.000 1.060.000 2.600.000 |
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Metas ejecutadas por año: |
| Año | Denominación | Metas ejecutadas | 2005 2005 2005 2005 | Beneficiarios atendidos (Casas Alimentación) Beneficiarios atendidos (Suplemento Nutricional) Beneficiarios Protección Total beneficiarios atendidos | 900.600 532.496 841.816 2.274.912 |
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Presupuesto asignado por año: |
| Año | Presupuesto asignado | 2005 2006 | Bs. 361.560.687.072 Bs. 269.765.800.000 |
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Presupuesto ejecutado por año: |
| Año | Presupuesto ejecutado | | 2005 | Bs. 275.905.031.526 |
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Estrategia de implementación: |
- Concertación de Precios: esta modalidad tiene la finalidad de eliminar a los intermediarios mediante la compra de grandes volúmenes para obtener grandes descuentos para el beneficio de una gruesa capa de consumidores. - Convenios: son realizados entre el Ministerio de Agricultura y Tierras, Asociaciones de Productores y Agroindustria. Aplicada actualmente en rubro como arroz, harina precocida de maíz, leche y leguminosa. Esta modalidad controla el origen de la materia prima, permitiendo dar prioridad a los pequeños y medianos productores nacionales del rubro. Implica la realización de asambleas con Asociaciones de Productores, Agroindustria y la participación del Ministerio, el Gobierno Nacional y Regional para lograr un precio justo por la cosecha, un pago oportuno al productor y un precio menor por el producto que se coloca en la Red. - Centros de Acopio: son establecimientos creados por entes adscritos al programa (Gobernaciones, Alcaldías y PROAL Nacional), concebidos como medios de enlace entre los proveedores y los bodegueros adscritos al programa, los cuales son previstos previamente de capitales de trabajo que han de ser destinados a productos que maneja el PROAL. Otras acciones: - Movilización de alimentos en momentos de emergencia: Cooperación con otros entes y programas en el Plan de Sobremarcha 2000-2001 - Programa de incremento de rubros: Cooperación con los megamercados de la Misión Mercal y con la red de mercados a nivel nacional |
| Red de operación: | Ministerio de Alimentación; CASA.; MERCAL; PROAL |
Mecanismos de acceso al programa: |
Acudir a los Centros de Acopio y a las Unidades de Venta Final, en todo el país |
| Mecanismos de contraloría social: | El PROAL nacional tiene una oficina de control de gestión ante la que se tramitan denuncias y reclamos, asimismo, con las instancias regionales y locales del Programa. Para ello, utiliza las siguientes líneas telefónicas 0800-776-2562 y 0212-509-0179. También pueden efectuarse denuncias por la web, a través del correo institucional. Disponible en: http://www.fundaproal.gob.ve/view/documentoList.php |
Indicadores de logro alcanzados: |
De acuerdo al resumen de Balance de Gestión presentado por el Despacho Alimentario. El año 2005 fue para el Ministerio de Alimentación un año de logros y metas alcanzadas que permitieron además de la consolidación de la Misión, el reconocimiento, tanto por sectores públicos como privados. Según la Encuesta Nacional ÓMNIBUS de Datanálisis (Junio 2005), la Misión Alimentación - también llamada Misión Mercal cuenta con 92,7% de satisfacción por el desempeño de los Programas implementados por el Gobierno nacional. Y es que el pueblo ve en la Misión Alimentación una opción de fácil acceso a los alimentos, con calidad y a bajo precios, hecho que es explicado por el presidente de la Cámara Venezolana de Industrias de Alimentos (Cavidea) al comentar que hoy en día Mercal significa 45% de las ventas totales de arroz, 38% de pasta y 22% de harina precocida de maíz . Dicha tendencia también fue expuesta por el Instituto Nacional de Estadística, mediante un sondeo entre 200 personas donde 97,5% de los entrevistados declaró que Mercal vende más barato que otros establecimientos, ahorro que podría traducirse en mayor capacidad adquisitiva al momento de comprar los productos, según lo manifestado por 57,8% de los encuestados quienes aseguran que consumen más productos que antes.; Por su parte, Venamcham también fijó posición a través de su presidenta, Imelda Cisneros, quien expresó su opinión sobre la Misión Mercal, Este ha sido un programa muy bien llevado, sumamente interesante en el que conociendo al consumidor de bajos ingresos, el gobierno tomó la delantera. Delantera que debió además ser identificado por el sector privado, pero no tomaron las medidas (2005) |
Situación actual del programa: |
En ejecución |
Encargados del programa por año: |
Rosangela Suárez Finol (2005) Programa Estratégico de Alimentos (Proal) |
| Fuentes: | Ministerio de Alimentación. Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2005. Caracas: Ministerio de Alimentación. 2005. Fundación Programa de Alimentos Estratégicos - FUNDAPROAL. ¿Quiénes Somos?.Caracas: Página Oficial del Programa de Alimentos Estratégicos: http://www.fundaproal.gob.ve/view/serviciosList.php. Consultado en Octubre 2006. Ministerio de Alimentación. Memoria y Cuenta 2005. Caracas: Ministerio de Alimentación. 2005. |
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| Período de referencia: | Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN) |
| Ministerio: | Ministerio para la Economía Popular-MINEP |
| Nombre del programa: | Programa Nacional de Financiamiento de Microcréditos para la Mujer |
| Consideraciones legales: | Adscripción: 16/09/2004 (Por Decreto Presidencial N° 3.118 publicado en Gaceta Oficial N° 38.024) se adscribe el BANMUJER al Ministerio para la Economía Popular. |
| Equilibrio PDESN: | 1. Económico: Desarrollar la economía productiva/ Diversificación productiva |
| Sub objetivos PDESN: | 1.4 Desarrollar la economía social
| | Sub sub objetivos PDESN: | 1.4.1 Fortalecer la microempresa y las cooperativas 1.4.2 Organizar el sistema de microfinanzas
| | Estados: | Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia |
| Institución coordinadora: | Ministerio para la Economía Popular-MINEP |
| Adscrita a: | Ministerio para la Economía Popular (MINEP) |
| Institución ejecutora: | Banco de desarrollo de la Mujer (BANMUJER) |
| Adscrita a: | Ministerio para la Economía Popular (MINEP) |
| Situación de diagnóstico: | El alto porcentaje de pobreza y el desempleo femenino.
| | Descripción del programa: | El Banco de la Mujer es una institución pública microfinanciera que respalda económicamente a las mujeres de las comunidades más pobres de Venezuela, les ofrece asistencia técnica y créditos para emprender actividades productivas que mejoren sus ingresos y calidad de vida. BANMUJER forma parte de las políticas que ejecuta el gobierno nacional para combatir la pobreza y promover más y mejores empleos. Se estimula a las mujeres a organizarse y a constituir asociaciones productivas en las comunidades urbanas y rurales del país. El Banco ofrece dos tipos de servicios: 1)Servicios financieros: microcréditos para apoyar pequeñas iniciativas productivas y cualquier proyecto de economía popular presentado por mujeres en condición de pobreza que no tienen acceso a los bancos tradicionales 2)Servicios no financieros: Entrenamiento para organizar productivamente a las mujeres Asistencia técnica para la elaboración de proyectos económicamente viables Entrenamiento en administración y manejo de microempresas Fortalecimiento de las habilidades y capacidades administrativas de las usuarias BANMUJER como banco de desarrollo social, además de estimular las actividades productivas de la gente, también tiene la misión de propiciar el desarrollo humano sustentable de las usuarias y sus familias. Para lograr esta misión, apoyado en el FNUAP, se adelanta un proyecto de salud sexual y reproductiva y de la equidad de género en el empleo. Se capacita a la población beneficiaria de los créditos en aspectos que mejoren su calidad de vida, incorporando la dimensión del género, la promoción y educación para el cuidado de la salud sexual y reproductiva y la prevención contra todas las formas de violencia y discriminación.
| | Objetivo del programa: | Objetivos del Área de Asistencia Técnica y Apoyo a la Microempresaria: -Brindar información sobre los servicios financieros del sector público y cómo acceder a ellos, dar a conocer los programas de asistencia de otros entes y orientar en cuanto a proyectos prioritarios para impulsar microempresas.-Dotarlas de habilidades y capacidades para la formulación efectiva de proyectos de inversión que integren la perspectiva de género. -Asesorar en el proceso de formulación y seguimiento técnico de los proyectos aprobados y en curso de aprobación. -Crear y establecer metodologías de seguimiento y evaluación no financiera de los procesos sociales que se derivan de los créditos otorgados. -Auspiciar y promover las experiencias exitosas de los créditos otorgados. -Apoyar el desarrollo económico y técnico, así como las habilidades y capacidades de las mujeres desde una perspectiva de género. -Contribuir a que las mujeres y sus familias desarrollen y asuman el ejercicio de una ciudadanía participativa y protagónica
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| Sector: | Economía Social; Participación y Desarrollo Social; Empleo e Ingreso |
| Tipología: | Asistencia Técnica; Formación y Capacitación; Asistencia Financiera |
| Población objetivo: | Mujeres pobres
| | Grupos poblacionales: | Mujer
| | Ciclo de vida: | Juventud; Adultez; Adultez Mayor
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Metas ejecutadas por año: |
| Año | Denominación | Metas ejecutadas | 2003 2004 2004 2004 2004 2004 2005 2005 | Número de créditos otorgados Número de créditos otorgados Número de créditos a mujeres y hombres de la etnia Pemón Número de autoempleos generados (1-10 al 31-12) Número de empleos indirectos generados Total población beneficiada Créditos otorgados (hasta 11/2005) Usuarias beneficiadas | 4.171 832 802 2.270 4.540 34.050 14.250 32.150 |
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Presupuesto ejecutado por año: |
| Año | Presupuesto ejecutado | 2003 2005 | Corresponde al Primer semestre 2003. Bs 3.510.000.000 en créditos otorgados Bs 96.000.000.000 |
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Estrategia de implementación: |
Los servicios del Banco se llevan a las comunidades: No tiene sucursales, llega a todos los municipios del país Funciona a través de una red de promotoras que visitan a las mujeres en sus comunidades Contacta con las organizaciones populares ya creadas en esas localidades Convoca a reuniones a las interesadas Asesora en la presentación de proyectos para optar a los créditos La Unidad Económica Asociativa (UEA): Es la forma de organización promovida por el Banco. Cinco o más vecinas de la comunidad se integran en un proyecto productivo y social, cuya finalidad es generar ocupación e ingresos y, a la vez, mejorar las condiciones de vida de las personas. Se integran para gestionar sus créditos y realizar una nueva actividad productiva o fortalecer microempresas ya existentes. Cada UEA está conformada por: una coordinadora general, una administradora y tres responsables en las áreas de mercadeo, salud y educación para la vida. |
| Red de operación: | BANMUJER no tiene sucursales pero está en las comunidades de todos los estados del país, a través de una red de promotoras debidamente identificadas que visitan a las mujeres, contactan a las organizaciones ya creadas, convocan las reuniones y asesoran en la presentación de proyectos para optar a los créditos. La prioridad se focaliza en los 149 municipios más pobres del país.; BANMUJER otorga prioridad a las mujeres organizadas en UEA.; Los microcréditos se ofrecen para actividades de servicio, comercio y producción: mantenimiento y limpieza, reparaciones, lavandería, repostería, herrería, soldadura, reparto, confección de textiles, de alimentos, de artesanía, producción agrícola, apícola, pesquera, entre otras. |
Mecanismos de acceso al programa: |
1) Servicios Financieros: Son los micro-créditos que ofrece BANMUJER a las mujeres de los sectores más desasistidos del país, sobre quienes recae la mayor carga de la pobreza. Es lo que se ha llamado la feminización de la pobreza, un proceso creciente del que no escapa Venezuela, comprometida como otras naciones, a reducir la pobreza en un 50% para el 2015. REQUISITOS PARA OPTAR A UN CRÉDITO: En caso de Unidades Económicas Asociativas (UEA) deben presentar: - 2 fotos tipo carnet; - 2 fotocopias ampliadas de la cédula de identidad laminada y una del o la cónyuge. - 2 referencias personales (no familiares, indicando teléfono y dirección); - Constancia de residencia avalada por una autoridad local, y - Un proyecto de inversión sencillo elaborado según inducción dada por la promotora que corresponda. En caso de Cooperativas deben presentar: - Todo lo anterior más - Original y copia de: (i) acta constitutiva de la cooperativa, (ii) estatutos, (iii) constancia de RIF y NIT, (iv) constancia de registro en SUNACOOP y (v) carta de solicitud de crédito dirigida a Banmujer firmada por todas y todos las socias y socios. 2) Servicios No Financieros Son muy amplios y no aparecen en los balances bancarios. Sin embargo, representan un gasto considerable en fuerza de trabajo, materiales, tiempo y logística específica. Dado el impacto de inversión de estos servicios, Banmujer recurre a personas e instituciones con las que establecen alianzas estratégicas para cumplir las metas de adiestramiento, asistencia técnica, capacitación, acompañamiento permanente y seguimiento. Banmujer ofrece talleres de Economía popular y de Diagnóstico Comunitario Participativo para: -Identificar las potencialidades socio-productivas de las personas y de las comunidades. -Orientar sobre las distintas fuentes de financiamiento disponibles. -Elaborar, sin costo alguno, proyectos de inversión sencillos y viables. También ofrecen gratuitamente talleres de contabilidad, administración de microempresas, autoestima, salud integral incluida la salud sexual y reproductiva, prevención de la violencia doméstica, derechos humanos, ejercicio pleno de la ciudadanía, liderazgo y organización comunitaria. |
Mecanismos de control, seguimiento y evaluación internos: |
BANMUJER creó un Sistema de Información Social (SIS) capaz de monitorear la ejecutoría del Banco desde el ángulo sociotecnológico. Se distinguieron 35 variables y formularon indicadores homologados al sistema estadístico nacional, en los que se contempla desde el ingreso familiar declarado por la usuaria (clienta) hasta el número de hijos, nivel educativo de usuarias e hijos, propiedad de la vivienda, cursos tomados o por tomar para el mejor desempeño de la actividad para la cual solicita el crédito. El Sistema no sólo permite caracterizar a la usuaria del Banco, también facilita la labor de seguimiento de los servicios no financieros con el objeto de hacer a su debido tiempo, la evaluación del impacto social. El SIS permite obtener resultados de la población en estudio en períodos semestrales, trimestrales o mensuales. |
| Mecanismos de contraloría social: | Grupos de Contraloría Social |
Indicadores de logro alcanzados: |
15.000 mujeres capacitadas en formulación de proyectos, diagnósticos participativos, cooperativas, manejo de microempresa, liderazgo y temas de desarrollo humano, crecimiento personal, salud integral, incluida salud sexual y reproductiva y prevención de la violencia intrafamiliar.; 600 personas formadas como facilitadoras de economía popular en 20 estados del país; 264 usuarias incorporadas al plan de alfabetización Misión Robinson; 18 estados con redes populares de usuarias BANMUJER; 22 acuerdos de cooperación estratégica con instituciones nacionales e internacionales |
Situación actual del programa: |
En ejecución |
Encargados del programa por año: |
Nora Castañeda (2006), Presidenta de Banmujer; Loryan Moralba Calzadilla (2006), Jefe(a) de Asistencia Técnica y Apoyo a la Microempresaria. |
| Fuentes: | Ministerio para la Economía Popular. Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2005. Caracas: Ministerio para la Economía Popular. 2005, Material suministrado por el Banco de la Mujer (BANMUJER) Banco del Desarrollo para la Mujer. Presentación web. Disponible en: http://www.banmujer.gov.ve. Ministerio de Comunicación e Información. Artículo: "Banmujer otorgó 16.000 créditos en el 2005" disponible en: http://www.minci.gov.ve/reportajes/2/5680/banmujer_otorg16.000_creditos.html. Consultado 10/2006. Ministerio para la Economía Popular. Memoria y Cuenta 2004. Caracas: Ministerio para la Economía Popular. 2005. |
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| Período de referencia: | Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN) |
| Ministerio: | Ministerio de Agricultura y Tierras-MAT |
| Nombre del programa: | Programa de Financiamiento para el Desarrollo Agropecuario, Pesquero, Forestal y Afines |
| Consideraciones legales: | Cración: 21/10/1999 (Gaceta Oficial Nº 5.397, extraordinario del 25/10/1999). Norma que regula su funcionamiento: 05/09/2001 (Gaceta Oficial Nº 37.313, Decreto Nº 1435) se regula el funcionamiento de FONDAFA. Adscripción: 17/10/2005 (Gaceta Oficial No. 38.294, Decreto No. 3.999), en la cual se adscribe al MAT el Fondo de Desarrollo Agropecuario, Pesquero, Forestal y Afines (FONDAFA) |
| Equilibrio PDESN: | 2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión) |
| Sub objetivos PDESN: | 2.2 Mejorar la distribución del ingreso y la riqueza
| | Sub sub objetivos PDESN: | 2.2.1 Fortalecer la economía social
| | Estados: | Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia |
| Institución coordinadora: | Fondo de Desarrollo Agropecuario, Pesquero, Forestal y Afines(FONDAFA) |
| Adscrita a: | Ministerio de Agricultura y Tierras (MAT) |
| Institución ejecutora: | Fondo de Desarrollo Agropecuario, Pesquero, Forestal y Afines (FONDAFA) |
| Adscrita a: | Ministerio de Agricultura y Tierras (MAT) |
| Situación de diagnóstico: | La dificultad que presentaban productores agrícolas, pesqueros, forestales y afines, para acceder a financiamientos para proyectos dentro de los mismos sectores
| | Descripción del programa: | Este programa otorga financiamiento a los pequeños y medianos productores del agro sin perfil bancario, con el objeto de impulsar su desarrollo y mejorar su calidad de vida
| | Objetivo del programa: | 1. Garantizar el crédito oportuno y suficiente. 2. Promover y financiar la ejecución de proyectos orientados al desarrollo de la producción y la productividad agrícola, pecuaria, pesquera, forestal y afines, y lograr la participación de los productores en el proceso agroindustrial. 3. Canalizar recursos financieros para ejecutar programas sociales conforme a lo establecido en la ley de FONDAFA, con la finalidad de beneficiar a los productores que presentan dificultad para acceder al financiamiento de la Banca. 4. Suscribir con las entidades financieras comerciales y/o universales, públicas y privadas, líneas de créditos, contratos de provisión de fondos, fideicomisos y cualquier otro tipo de instrumento financiero que permita el otorgamiento de créditos a los productores, para la ejecución de proyectos dentro del sector agrícola.
| | Componentes: | 1) CRÉDITO ORDINARIO: Dirigido a todos aquellos productores con perfil bancario, es decir, que califican para recibir crédito de la banca comercial. PLAN DE PESCA ARTESANAL: Dirigido a financiar al pequeño pescador, quien a través de este crédito recibe todas las herramientas necesarias para adentrarse en los ríos o mares en procura de los productos que servirán para llevar alimento a los suyos y el del resto de los venezolanos. 2) ADMINISTRADOR CON RECURSOS DE TERCEROS: A través de este programa, FONDAFA se encarga de administrar los recursos de otras instituciones, levantando la información de los productores y elaborando el expediente respectivo para determinar la elegibilidad del crédito. 3) MAQUINARIAS, EQUIPOS E IMPLEMENTOS AGRÍCOLAS: Destinado a la modernización de las herramientas de trabajo de los productores del campo. Está orientados a productores individuales y/o cooperativas de mecanización agrícola en el ámbito nacional. 4) PROGRAMA ESPECIAL SIEMBRA 2004: Destinado a productores individuales no beneficiados en el Programa ordinario de financiamiento 2004 que carezcan de perfil bancario, organizados o no en cooperativas y que estén registrados en el MAT a través de las Unidades Estadales del mismo. 5) REPOTENCIACIÓN DE MÁQUINAS: Destinado a la modernización de las herramientas de trabajo de los productores del campo. Está dirigido a todos aquellos pequeños y medianos productores agrícolas que posean maquinarias y/o equipos agrícolas y que por motivo de uso o falta de reposición de repuestos se encuentran fuera de servicio |
| Sector: | Participación y Desarrollo Social; Salud y Nutrición; Economía Social; Empleo e Ingreso |
| Tipología: | Asistencia Financiera; Equipamiento y Dotación; Transferencia de Recursos a Comunidades |
| Población objetivo: | Pequeños y medianos productores del agro, con o sin perfil bancario
| Población objetivo por nivel de empleo: | Empleados En la economía informal
| Población objetivo por condiciones de vida: |
Toda la población
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Metas programadas por año: |
| Año | Denominación | Metas programadas | 2006 2006 | Pescadores artesanales y acuicultores interesados en solicitar crédito a FONDAFA atendidos Organización de pescadores artesanales y acuicultores rurales en asociaciones cooperativas | ND ND |
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Metas ejecutadas por año: |
| Año | Denominación | Metas ejecutadas | 2005 2005 2005 2005 2006 2006 | Certificados de registro de productores Guía de movilización de productor agrícolas de origen vegetal y animal. Personas con problemas varios atendidas. Inspecciones y visitas efectuadas Créditos para cultivos de maíz blanco Productores de maíz blanco beneficiados | 129.483 452.798 9.515 11.174 70 294 |
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Presupuesto asignado por año: |
| Año | Presupuesto asignado | | 2005 | Bs. 2,1 billones |
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Presupuesto ejecutado por año: |
| Año | Presupuesto ejecutado | 2005 2006 2006 | Bs. 2,1 billones Bs 1.435.000.000 Bs 1.824.872.355,73 (crédito a productores de maíz blanco) |
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| Red de operación: | Unidades Estadales del Ministerio de Agricultura y Tierras |
Mecanismos de acceso al programa: |
Acudir a la Unidad Estadal del MAT más cercana a la ubicación de su unidad de producción. Visitar la Página Web del Fondo de Desarrollo Agropecuario, Pesquero, Forestal y Afines (FONDAFA) para revisar cuáles son las condiciones, garantías y recaudos específicos para cada modalidad |
Mecanismos de difusión y divulgación del programa: |
Línea de Atención: 0800-FONDAFA (0800-3663232); Página Web Oficial: http://www.fondafa.gov.ve; Dirección electrónica: fondafa@fondafa.gov.ve |
Situación actual del programa: |
En ejecución |
Encargados del programa por año: |
Alirio Rondón (2005). Presidente de FONDAFA |
| Fuentes: | Fondo de Desarrollo Agropecuario, Pesquero, Forestal y Afines. Artículo: "Gobierno Bolivariano adjudicó mas de 1.8 millardos en créditos a productores en Barinas". Caracas: Fondo de Desarrollo Agropecuario, Pesquero, Forestal y Afines. 2006. Disponible en:http://www.fondafa.gov.ve. Consultado en Abril de 2006. Ministerio de Agricultura y Tierra. Artículo. Caracas: Ministerio de Agricultura y Tierras. 2006. Disponible en: http://www.mat.gob.ve/?modulo=noticias&id=190. Consultado el 22/11/2006 |
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| Período de referencia: | Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN) |
| Ministerio: | Ministerio para la Economía Popular-MINEP |
| Nombre del programa: | Programa de Financiamiento de Microcréditos |
| Año de inicio: | 1999 |
| Consideraciones legales: | Creación- Gaceta: 22/03/2001. (Gaceta Oficial Nº 37.164, 37.223 de fecha 20/06/2001). Ley de Creación, Estímulo, Promoción y Desarrollo del Sistema Microfinanciero. 16/09/2004. (Gaceta Oficial Nº 38.024, Decreto Presidencial N° 3.118) publicado Banco del Pueblo Soberano C. A. |
| Equilibrio PDESN: | 1. Económico: Desarrollar la economía productiva/ Diversificación productiva |
| Sub objetivos PDESN: | 1.4 Desarrollar la economía social
| | Sub sub objetivos PDESN: | 1.4.1 Fortalecer la microempresa y las cooperativas 1.4.2 Organizar el sistema de microfinanzas
| | Estados: | Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia |
| Institución coordinadora: | Banco del Pueblo Soberano (BPS) |
| Adscrita a: | Ministerio para la Economía Popular (MINEP) |
| Institución ejecutora: | Banco del Pueblo Soberano (BPS) |
| Adscrita a: | Ministerio para la Economía Popular (MINEP) |
| Situación de diagnóstico: | La poca posibilidad de acceder a la banca tradicional, que poseen organizaciones cooperativas, y personas naturales de zonas urbanas o rurales
| | Descripción del programa: | El Banco del Pueblo Soberano es una institución financiera de carácter crediticio, destinado a favorecer a las clases sociales más pobres y necesitadas, además de potenciar el empleo productivo y la economía popular. El principio de creación del Banco está enmarcado dentro del concepto de libertad económica, a través de una economía mixta traducida en el diseño, implementación y puesta en ejecución de programas sociales de financiamiento crediticio, que tiendan a recuperar y fortalecer los sectores de la población donde el impacto de la pobreza, tanto social como económico, les impide el derecho constitucional de ser ciudadanos de primera clase. Esta libertad económica se traduce en la creación de una economía popular representada por cooperativas empresariales, microempresas, empresas familiares, empresas comunitarias y cajas de ahorro que conforman un universo crediticio regido por su propia ley de oferta y demanda, bajo la cual opera la institución. El Banco facilita a iniciativas microempresariales el acceso al capital oportuno para fortalecerlas y contribuir con su incorporación, como actores económicos, al desarrollo del país
| | Objetivos específicos: | OBJETIVOS FINANCIEROS: 1.1. Fortalecer el acceso a los microempresarios a los servicios microfinancieros. 1.2. Estimular las actividades productivas. 1.3. Articular comercialmente a los microempresarios de manera que les permita ubicar oportunidades de negocio. 1.4. Consolidar la vinculación del microempresario con el mundo financiero. OBJETIVOS SOCIALES: 2.1. Reducir el trabajo informal por el aumento de nuevas fuentes formales de empleo. 2.2. Fortalecer redes y organizaciones comunitarias productivas.
| | Componentes: | Línea de Créditos Bandes. Convenio Inapesca. Convenio Plan Café. Programa Especial de Financiamiento Misión Vuelvan Caras. Entrega de Microcréditos con recursos propios, mediante la modalidad de créditos individuales, solidarios, mancomunados y cooperativas. |
| Sector: | Economía Social; Participación y Desarrollo Social; Empleo e Ingreso |
| Tipología: | Asistencia Financiera |
| Población objetivo: | Personas naturales, pequeñas empresas y microempresas, comunidades asociativas y economías populares que realicen actividades lícitas, con capacidad de pago y sentido emprendedor, que no tienen acceso a los mecanismos de financiamiento de la banca tradicional para apoyar su inserción en la economía del país.
| Población objetivo por condiciones de vida: |
Pobres
| | Ciclo de vida: | Juventud; Adultez; Adultez Mayor
| | Financiamiento: |
| Año | Propio | % | Org. Nac. | % | Externo | % | Privado | % | Total | | Bs. 20.065.00.000 | 25,81 | Bs 57.676.000.000 | 74,19 | | | | | |
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Metas programadas por año: |
| Año | Denominación | Metas programadas | 2005 2005 2005 | Créditos Otorgados Empleos Directos Generados Empleos Indirectos Generados | 2378 2378 4756 |
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Metas ejecutadas por año: |
| Año | Denominación | Metas ejecutadas | 2005 2005 2005 2005 | Créditos Otorgados Empleos Directos Generados Empleos Indirectos Generados Impacto Social (beneficiarios) | 3997 29797 59594 446955 |
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Presupuesto asignado por año: |
| Año | Presupuesto asignado | | 2005 | Bs 77.741.000.000 |
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Presupuesto ejecutado por año: |
| Año | Presupuesto ejecutado | | 2005 | Bs 56.788.000.000 |
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Estrategia de implementación: |
Los interesados deben cumplir con los trámites de solicitud de crédito en la entidad correspondiente. Posteriormente, el Comité de Crédito del BPS aprueba o rechaza el crédito, decisión que le será informada al solicitante, con sus respectivas razones. |
| Red de operación: | Oficinas del BPS en cada entidad federal. Ministerio para la Economía Popular, Bandes, Ministerio de Finanzas, Gobernaciones y Alcaldías. |
Mecanismos de acceso al programa: |
Los interesados deben: - Ubicar al promotor o coordinador que atiende en el municipio de residencia. - Asistir a la charla de inducción. - Recopilar recaudos correspondientes, según el caso (microempresa, cooperativa, créditos individuales, créditos solidarios: de 3 a 5 personas, nuevos emprendedores) - Llenar la solicitud de crédito. - Recibir visita del personal del BPS. Requisitos Creditos Mancomunados: Negocios Nuevos Una (1) fotocopia ampliada, legible y preferiblemente vigente de la Cédula de Identidad del Microempresario. Dos (2) fotos reciente tipo carnet. Carta de Residencia, emitida por la Jefatura Civil o en su defecto la autoridad competente de la localidad. Original y copia del último Recibo de Servicio Público cancelado (Agua, Luz o Teléfono). Título de Propiedad registrado, alternativamente puede aceptarse el documento supletorio o cualquier otro documento que pudiera constituir prueba o constancia suficiente que demuestre la ubicación cierta del microempresario. Presupuesto actualizado de insumo y/o Presupuesto actualizado de materiales y equipos, con RIF, NIT, teléfono fijo y sello húmedo. Una (1) Referencia Personal, que no sea de familiares. Dos (2) Referencias, las cuales podrán ser: dos (2) Comerciales o dos (2) Bancarias o una (1) Comercial y una (1) Bancaria. Estudio Económico del Proyecto a desarrollar el cual será llenado GRATUITAMENTE, por el Funcionario del Banco del Pueblo Soberano. Cualquier otro requisito que el Banco del Pueblo Soberano, C.A. considere necesario para la tramitación del Crédito. Negocios en Funcionamiento (adicionalmente debe considerar): Fotocopia de las Facturas de Compras y ventas de los tres (3) últimos meses o; cuaderno de Compras/Ventas; cuaderno de Ventas (Sólo para las áreas de Servicios). Constancia emitida por la Operadora del Mercado o Centro Comercial, si está establecido. (No certificada). Una (1) fotocopia del Registro Mercantil (si lo posee). Recréditos: Sólo se otorgará un máximo de dos (2) Recréditos, y se hará razonablemente en función del cumplimiento de los pagos y la capacidad financiera de la misma, no aplican los periodos muertos. Tasa de interés anual: 1er. Recrédito 13% 2do. Recrédito 15%. Requisitos Crédito para Cooperativas: Nueva o con menos de tres (3) meses de funcionamiento: Una (1) fotocopia ampliada, legible y preferiblemente vigente de la Cédula de Identidad del Representante Legal de la Cooperativa. Dos (2) fotos reciente tipo carnet del Representante Legal de la Cooperativa. Carta de Residencia del Representante Legal de la Cooperativa, emitida por la Jefatura Civil o en su defecto la autoridad competente de la localidad. Original y copia del último Recibo de Servicio Público cancelado (Agua, Luz o Teléfono). Título de Propiedad registrado, alternativamente pueden aceptarse el documento supletorio o cualquier otro documento que pudiera constituir prueba o constancia suficiente que demuestre la ubicación cierta de la cooperativa. Presupuesto actualizado de insumo y/o Presupuesto actualizado de materiales y equipos, con RIF, NIT, teléfono fijo y sello húmedo. Estudio Económico del Proyecto a desarrollar el cual será llenado GRATUITAMENTE, por el Funcionario del Banco del Pueblo Soberano. Una (1) fotocopia del Acta Constitutiva de la Cooperativa, debidamente registrada. Una (1) fotocopia del RIF y NIT de la Cooperativa. Certificado de la inscripción emitida por la SUNACOP. UNA (1) fotocopia del libro de Actas de Asamblea, debidamente registrado, donde todos los socios autorizan el endeudamiento de la Cooperativa con el Banco del Pueblo Soberano. (Según el Art.52 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas). Una (1) fotocopia del Balance de Apertura, presentado a SUNACOOP. Cualquier otro requisito que el Banco del Pueblo Soberano, considere necesario para la tramitación del Crédito. Cooperativas con más de tres (3) meses en funcionamiento: Una (1) fotocopia del Libro de Estado de Excedentes y Déficit. una (1) fotocopia del Balance General Una (1) fotocopia del Libro Diario de los tres (3) últimos meses. Una (1) Referencia de un Proveedor de la Cooperativa. Una (1) Referencia Bancaria. Recréditos: Sólo se otorgará un máximo de dos (2) Recréditos, y se hará razonablemente en función del cumplimiento de los pagos y la capacidad financiera de la misma, no aplican los periodos muertos. Tasa de interés anual: 1er. Recrédito 13% |
Mecanismos de difusión y divulgación del programa: |
Medios audiovisuales, folletos, revistas, boletines, reparto de material POP, entre otros. Página Web http://www.bancodelpueblo.com.ve.; Unidad de Control de Gestión, Gerencia de Operaciones Microfinanciera y Gerencia de Comunicación e Información adscritas al Banco del Pueblo Soberano. |
Mecanismos de control, seguimiento y evaluación internos: |
Mediante:; .-Vicepresidencia de Operaciones Microfinanciera, Participación Comunitaria y Acompañamiento Social.; .-Gerencia de Educación y Acompañamiento Social.; .-Unidad de Control de Gestión. |
Indicadores de logro alcanzados: |
a. Aumento de la cantidad de créditos aprobados; a.1 con énfasis en los tipos mancomunados y cooperativos,; a.2 en las áreas de servicios y producción.; b. Incremento de miembros incorporados a las redes de microempresarios y cooperativistas. |
Situación actual del programa: |
En ejecución |
Encargados del programa por año: |
Mayor (Ej.) Darío Baute Delgado (2007) Presidente del Banco del Pueblo Soberano, C.A. |
| Fuentes: | Folleto informativo impreso sobre el Banco del Pueblo Soberano (BPS) Página Oficial del Banco del Pueblo Soberano: http://www.bancodelpueblo.com.ve. Ba,co del Pueblo Soberano. Artículo: "El Mayor (Ej.) Darío Baute Delgado, nombrado nuevo Presidente del Banco del Pueblo Soberano, C.A.". Caracas: Banco del Pueblo Soberano. 2007. Disponible en: http://www.bancodelpueblo.gob.ve/noticas/noticia.php?codat=82.. Consultado en Abril 2007. |
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| Período de referencia: | Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN) |
| Ministerio: | Ministerio para la Economía Popular-MINEP |
| Nombre del programa: | Programa Nacional para el Desarrollo de Microempresas |
| Año de inicio: | 2001 |
| Consideraciones legales: | Creación- Gaceta: 22/03/2001 (Gaceta Oficial Nº 37.164). Ley de Creación, Estímulo. Promoción y Desarrollo del Sistema Microfinanciero. |
| Equilibrio PDESN: | 1. Económico: Desarrollar la economía productiva/ Diversificación productiva |
| Sub objetivos PDESN: | 1.4 Desarrollar la economía social
| | Sub sub objetivos PDESN: | 1.4.1 Fortalecer la microempresa y las cooperativas 1.4.2 Organizar el sistema de microfinanzas
| | Estados: | Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia |
| Institución coordinadora: | Fondo de Desarrollo de Microempresa (FONDEMI) |
| Adscrita a: | Ministerio para la Economía Popular (MINEP) |
| Institución ejecutora: | Fondo de Desarrollo de Microempresa (FONDEMI) |
| Adscrita a: | Ministerio para la Economía Popular (MINEP) |
| Situación de diagnóstico: | Debilidad de los entes de ejecución para contribuir a la aistencia técnica y otorgamiento de créditos a microempresarios
| | Descripción del programa: | Es un fondo creado con la finalidad de apoyar eficaz y eficientemente las políticas de fomento, desarrollo y fortalecimiento del sistema microfinanciero
| | Objetivo del programa: | 1- Contribuir con la superación de la pobreza, a través de la asistencia técnica y del otorgamiento de créditos. 2- Contribuir al incremento de la tasa de ocupación, brindando un servicio de excelencia basado en la promoción y desarrollo del sistema microfinanciero. 3- Fortalecer a los Entes de Ejecución a través de la formación y capacitación para así incentivar y estimular a los microempresarios
| | Objetivos específicos: | 1- Fomentar, desarrollar y fortalecer el sistema microfinanciero venezolano. 2- Otorgar microcréditos a los sectores más desposeídos y excluidos del sistema de empleo, a través de los entes de ejecución financieros debidamente calificados. 3- Ofrecer tasas activas con criterio social, que se ubiquen por debajo de las tasas del mercado. 4- Proporcionar capacitación y asistencia técnica para los beneficiarios, bien sea por sí misma o a través de los entes de ejecución de servicios no financieros. 5- Apoyar y promocionar la suscripción de convenios y acuerdos nacionales e internacionales. 6- Promocionar la iniciativa de inversión pública o privada, nacional e internacional, en la provisión de servicios de fomento y desarrollo para las microfinanzas, auspiciando la competencia fiel y leal del mercado. 7- Promocionar programas y mecanismos que estimulen la productividad y la competitividad del sistema microfinanciero. 8- Creación y fortalecimiento de programas que faciliten a los beneficiarios el acceso al mercado, mediante el sistema microfinanciero. 9- Garantizar el mejoramiento continuo de los recursos humanos con los que cuenta la institución, mediante programas de servicios de promoción y desarrollo del sistema microfinanciero. 10- Evaluar los resultados e impactos de los programas, proyectos, instrumentos y servicios de promoción y desarrollo, a efectos de mejorar la planificación y ejecución de sus objetivos. 11- Incorporar en los programas de servicios de promoción y desarrollo, el uso racional y sostenible de los recursos financieros existentes, así como la utilización de tecnología y procesos contables. 12- Promocionar la articulación de programas y proyectos tendentes a desarrollar la cultura productiva y de calidad de servicios facilitando así la sustentabilidad del sector.
| | Componentes: | MICROCRÉDITOS: Otorgamiento de créditos para la creación de microbancos comunitarios generadores de empleo. ASISTENCIA TÉCNICA: Fortalecimiento y asistencia técnica impartida a los ciudadanos y ciudadanas participantes de la economía popular, a través de: - Diplomados para los beneficiarios. - Asistencia Técnica a organizaciones de la economía popular. |
| Sector: | Economía Social; Participación y Desarrollo Social |
| Tipología: | Asistencia Financiera; Formación y Capacitación; Asistencia Técnica |
| Población objetivo: | Hombres y mujeres, organizaciones populares, de limitados recursos que desean acceder a créditos para su desarrollo productivo
| Población objetivo por nivel educativo: |
Toda la población
| Población objetivo por nivel de empleo: | Desempleados
| Población objetivo por condiciones de vida: |
Pobres Pobreza Moderada En Pobreza extrema
| | Ciclo de vida: | Juventud; Adultez; Adultez Mayor
| | Financiamiento: |
| Año | Propio | % | Org. Nac. | % | Externo | % | Privado | % | Total | | Bs. 3.856.000.000 | | Bs. 13.000.000.000 | | | | | | |
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Metas programadas por año: |
| Año | Denominación | Metas programadas | | 2005 | Créditos otorgados | 6.627 |
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Metas ejecutadas por año: |
| Año | Denominación | Metas ejecutadas | 2003 2005 2005 2005 | Entes de ejecución creados a nivel nacional Créditos otorgados Empleos directos generados Empleo indirectos generados | 104 2.509 4.644 9.287 |
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Presupuesto asignado por año: |
| Año | Presupuesto asignado | | 2005 | Bs. 16.956.000.000 |
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Presupuesto ejecutado por año: |
| Año | Presupuesto ejecutado | | 2005 | Bs 10.468.000.000 |
|
Estrategia de implementación: |
FONDEMI opera como una institución de segundo piso, es decir, otorga servicios financieros a través de los diferentes entes de ejecución distribuidos en todo el país. Los entes de ejecución pueden ser: asociaciones civiles, fundaciones, fondos, cooperativas de ahorro y crédito y otras organizaciones públicas o privadas constituidas para prestar los servicios previstos en el Decreto con fuerza de Ley de Creación, Estímulo, Promoción y desarrollo del Sistema Microfinanciero, adoptando o no la forma de banco. Los créditos se otorgan en forma gradual y escalonado, es decir, a medida que se evalúe la capacidad, responsabilidad de pago y desarrollo del negocio |
| Red de operación: | Entes de ejecución creados en cada entidad federal, bajo la coordinación de FONDEMI |
Mecanismos de acceso al programa: |
Los interesados deben acudir a los entes de ejecución que funcionan con FONDEMI. Quedan excluidas de las propuestas de funcionamiento: licorerías, juegos de azar, remodelación o adquisición de viviendas, adquisición de vehículos o casas de empeño |
Mecanismos de difusión y divulgación del programa: |
Página web institucional: http://www.fondemi.gov.ve |
Indicadores de logro alcanzados: |
2005. Aún cuando se atendió lo previsto, se logro entregar créditos a una mayor número de cooperativas, fundaciones y otras formas de asociaciones. Los créditos liquidados mensualmente por los entes de ejecución están discriminados por actividad económica los cuales se resumen porcentualmente en : Servicios 34%, Agrícola 14%, Comercio 16% e Industria 36% |
Situación actual del programa: |
En ejecución |
Encargados del programa por año: |
Leonel Gómez (2005) Abogado Gerente General; Isa Mercedes Sierra Flores (2003-2004) Presidenta FONDEMI; Margaud Godoy (2006-2007) Presidenta de FONDEMI |
| Fuentes: | Ministerio de Participación Popular y Desarrollo Social. Artículo: "FONDEMI y MINPADES se reunieron con Consejos Comunales". Caracas: Fondo de Desarrollo Microfinanciero. 2006. Ministerio de Participación Popular y Desarrollo Social. Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2005. Caracas: Ministerio de Participación Popular y Desarrollo Social. 2005. |
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| Período de referencia: | Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN) |
| Ministerio: | Ministerio de Agricultura y Tierras-MAT |
| Nombre del programa: | Programa para el Mejoramiento de la Producción y la Productividad Agrícola |
| Consideraciones legales: | Creación: 13/11/2001 (Gaceta Oficial No. 37.076, Decreto No. 1.524 del 03/11/2001). Se crea mediante la Ley de Pesca y Acuicultura. Reforma de Ley de Pesca y Acuicultura: 08/07/2003 (Gaceta Oficial No. 37.727) |
| Equilibrio PDESN: | 1. Económico: Desarrollar la economía productiva/ Diversificación productiva |
| Sub objetivos PDESN: | 1.1 Alcanzar un crecimiento sostenido y diversificado
| | Sub sub objetivos PDESN: | 1.1.2 Fortalecer integración de cadenas productivas 1.1.4 Aumentar y fortalecer las PYME 1.1.5 Incorporar y adaptar nuevas tecnologías
| | Institución coordinadora: | Instituto Nacional de Pesca y Acuicultura (INAPESCA); Servicio Autónomo de Sanidad Agropecuaria (SASA) |
| Adscrita a: | Ministerio de Agricultura y Tierras (MAT) |
| Institución ejecutora: | Instituto Nacional de Pesca y Acuicultura (INAPESCA) Servicio Autónomo de Sanidad Agropecuaria (SASA) |
| Adscrita a: | Ministerio de Agricultura y Tierras (MAT) |
| Situación de diagnóstico: | Falta de atención a los sectores agrícola, pecuario y pesquero
| | Descripción del programa: | Este programa ofrece una serie de mejoras para el fortalecimiento de la agricultura y la pesca, atendiendo tanto a los recursos humanos como a la infraestructura de explotación, producción y distribución de los productos del sector agrícola, pecuario y pesquero.
|
| Sector: | Economía Social; Alimentación; Participación y Desarrollo Social; Salud y Nutrición; Empleo e Ingreso |
| Tipología: | Formación y Capacitación; Infraestructura Social; Asistencia Técnica; Equipamiento y Dotación |
| Población objetivo: | Población campesina; sector agroproductor
| Población objetivo por nivel educativo: |
Toda la población
| Población objetivo por nivel de empleo: | Toda la población
| Población objetivo por condiciones de vida: |
Toda la población
|
Metas programadas por año: |
| Año | Denominación | Metas programadas | 2006 2006 2006 2006 | Pescadores Artesanales Capacitados Granjas comunitarias instaladas Pescadores artesanales incorporados Asistencia Técnica a pescadores artesanales | ND ND ND ND |
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Metas ejecutadas por año: |
| Año | Denominación | Metas ejecutadas | 2006 2006 2006 | Nº de pescadores y acuicultores capacitados Nº de cooperativas pesqueras organizadas Nº de pescadores beneficiados | 2.971 536 5.400 |
|
Presupuesto asignado por año: |
| Año | Presupuesto asignado | 2006 2006 | Bs. 3.895.275.774,00 (capacitación, granjas, asistencia técnica) Bs. 757.346.554.959,00 (total presupuesto de gastos asignado) |
|
Estrategia de implementación: |
INAPESCA ejecuta: - Talleres de capacitación en pesca artesanal - Instalación de granjas de cultivo de ostras y de artemia - Instalación de granjas comunitarias de camarón, mejillón - Obras de consolidación, distribución y acopio de productos del mar Por su parte, el SASA trabaja en acciones para lograr: la erradicación de la fiebre aftosa; prevención y control de: la sigatoca negra y el ereque, la broca del fruto del café, la brucelosis bovina, la cochinilla rosada, la encefalitis equina, la rabia bovina, las moscas de la fruta y el gusano de la piña. |
| Red de operación: | Subgerencias Regionales del Ministerio |
Mecanismos de acceso al programa: |
Acudir a las Subgerencias Regionales o a la sede de INAPESCA o SASA, para mayor información |
Mecanismos de control, seguimiento y evaluación internos: |
INAPESCA; SASA |
Situación actual del programa: |
En ejecución |
Encargados del programa por año: |
Oscar Lucentini (2005), Presidente INAPESCA; Betzaida Viafara Rey (2005), Directora General SASA |
| Fuentes: | Ministerio de Agricultura y Tierras. Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2005. Caracas: Ministerio de Agricultura y Tierras. 2005 Ministerio de Agricultura y Tierras. Memoria y Cuenta 2005. Caracas: Ministerio de Agricultura y Tierras. 2005 |
|
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| Período de referencia: | Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN) |
| Ministerio: | Ministerio de Agricultura y Tierras-MAT |
| Nombre del programa: | Programa de Rescate, Transformación y Distribución de la Tierra |
| Equilibrio PDESN: | 4. Territorial: Ocupar y consolidar el territorio (Descentralización desconcentrada) |
| Sub objetivos PDESN: | 4.2 Incrementar la superficie ocupada
| | Sub sub objetivos PDESN: | 4.2.2 Dotar de tierras e insumos para la producción 4.2.3 Incrementar la infraestructura de apoyo a la producción
| | Estados: | Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Portuguesa; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia |
| Institución coordinadora: | Instituto Nacional de Tierras (INTI) |
| Adscrita a: | Ministerio de Agricultura y Tierras (MAT) |
| Institución ejecutora: | Instituto Nacional de Tierras (INTI) |
| Adscrita a: | Ministerio de Agricultura y Tierras (MAT) |
| Situación de diagnóstico: | Situación irregular de la ocupación y distribución de las tierras productivas
| | Descripción del programa: | Contempla entre sus acciones la formulación y establecimiento de proyectos agro-productivos, a nivel nacional, así como la formulación y cogestión para el desarrollo estos proyectos en las zonas fronterizas, como política para asegurar la ocupación y consolidación del territorio venezolano
| | Objetivo del programa: | Rescate, regularización y distribución de la tierra
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| Sector: | Participación y Desarrollo Social; Alimentación; Economía Social; Ambiente |
| Tipología: | Asistencia Técnica |
| Población objetivo: | Población campesina
| Población objetivo por nivel educativo: |
Toda la población
| Población objetivo por nivel de empleo: | Toda la población
| Población objetivo por condiciones de vida: |
Pobres
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Metas programadas por año: |
| Año | Denominación | Metas programadas | 2006 2006 2006 2006 2006 2006 2006 | Hectáreas sujetas a inspección técnica Títulos de adjudicación Cartas agrarias Constancias de registro agrario Certificados de fincas productivas Formulaciones de proyectos agro productivos Hectáreas adjudicadas | 1.500.000 5.000 15.000 55.000 500 157 2.140.000 |
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Metas ejecutadas por año: |
| Año | Denominación | Metas ejecutadas | 2005 2005 2005 2005 2005 2005 2005 2005 2005 2005 | Cartas agrarias otorgadas Familias de campesinos beneficiadas por cartas agrarias Títulos de adjudicación otorgados Declaratoria de derechos de permanencia otorgados Procedimientos de rescate de tierras Certificados de finca productiva Fundos zamoranos establecidos Hectáreas de tierras ociosas y latifundios identificadas y cuantificadas Actualizaciones cartográficas Oficinas Regionales de Tierras | 3.000 143.212 80 780 500 47 76 6.095.455 34 23 |
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Estrategia de implementación: |
El INTI lleva el registro histórico e inventario de las tierras con vocación agraria -públicas y privadas-, vigila, realiza el Censo y protección de las aguas de uso agrario y los planes de acuacultura; promueve la investigación y la difusión del control ecológico de plagas, las técnicas de preservación de los suelos y la conservación de los germoplasmas en general, para poder garantizar que todas las tierras de la República con vocación agrícola estén destinadas y orientadas al Plan de Seguridad Agroalimentaria y al desarrollo sustentable. |
| Red de operación: | Oficinas Regionales de Tierra (ORT), en cada entidad del país, bajo la coordinación del INTI |
Mecanismos de acceso al programa: |
Los planes de trabajo se ejecutan en conjunto con las comunidades de la zona |
Situación actual del programa: |
En ejecución |
Encargados del programa por año: |
Richard Vivas (2006-2007). Presidente del Instituto Nacional de Tierras (INTI) |
| Fuentes: | Ministerio de Agricultura y Tierras. Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2005. Caracas: Ministerio de Agricultura y Tierras Ministerio de Agricultura y Tierras, 2005. Disponible en: Página Oficial del Instituto Nacional de Tierras: http://www.inti.gov.ve. Consultado en marzo 2006 Ministerio de Agricultura y Tierras. Memoria y Cuenta 2005. Caracas: Ministerio de Agricultura y Tierras, 2005 |
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| Período de referencia: | Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN) |
| Ministerio: | Ministerio de Salud-MS; Ministerio de Educación y Deportes-MED |
| Nombre del programa: | Atención Integral a los Pueblos Indígenas |
| Equilibrio PDESN: | 2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión) |
| Sub objetivos PDESN: | 2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
| | Sub sub objetivos PDESN: | 2.1.2 Salud y calidad de vida para todos
| | Estados: | Amazonas; Anzoátegui; Apure; Bolívar; Delta Amacuro; Monagas; Sucre; Zulia |
| Institución coordinadora: | Viceministerio de Desarrollo Social |
| Adscrita a: | Ministerio de Salud (MS) |
| Institución ejecutora: | Servicio Nacional Autónomo de Atención Integral a la Infancia y a la Familia (SENIFA) |
| Adscrita a: | Ministerio de Educación y Deportes (MED) |
| Situación de diagnóstico: | Carencias de calidad de los pueblos indígenas
| | Descripción del programa: | Este programa, ejecutado por el SENIFA, incluye una serie de proyectos destinados a elevar la calidad de vida y salud de los pueblos indígenas.
| | Componentes: | 1) ATENCIÓN INTEGRAL Y EDUCACIÓN NO CONVENCIONAL A NIÑOS Y NIÑAS INDÍGENAS: Se ofrece atención en salud preventiva, nutrición y alimentación y educación inicial no convencional a niños y niñas, sus familias y comunidad en hogares y multihogares de cuidado diario. Este proyecto se coordina en conjunto con el Ministerio de Educación y Deportes (MED). 2) COCINAS/FOGONES COMUNITARIOS: Suministro de alimentos, almuerzos y meriendas nutricionales a la población indígena, respetando y valorando sus costumbres ancestrales. 3) BOTICAS COMUNITARIAS: Suministro de medicamentos esenciales en áreas con población indígena. También, se promueven en estos centros la organización y capacitación de las comunidades indígenas en cuanto a la administración de las mismas, para que se autogestionen. Proyectos especiales: formación de cooperativas, actividades productivas, asistencia financiera artesanal, etc. |
| Sector: | Salud y Nutrición; Economía Social; Asistencia y Protección Social; Participación y Desarrollo Social; Educación |
| Tipología: | Equipamiento y Dotación; Formación y Capacitación |
| Población objetivo: | Población indígena
| Población objetivo por nivel educativo: |
Toda la población
| Población objetivo por nivel de empleo: | Toda la población
| Población objetivo por condiciones de vida: |
Toda la población
| | Grupos poblacionales: | Indígenas
| | Ciclo de vida: | Infancia
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Metas programadas por año: |
| Año | Denominación | Metas programadas | 2005 2005 2005 2005 2005 | Número de jornadas de vacunación ejecutados (Yanomami) Número de indígenas Yanomami atendidos Número de boticas populares en comunidades indígenas Número de pacientes atendidos en afecciones oftalmológica y odontológicas Programa de formación intercultural de asistente indígena | 48 7.330 10 300 1 |
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Metas ejecutadas por año: |
| Año | Denominación | Metas ejecutadas | 2005 2005 2005 2005 2005 | Número de jornadas de vacunación ejecutados (Yanomami) Número de indígenas Yanomami atendidos Número de boticas populares en comunidades indígenas Número de pacientes atendidos en afecciones oftalmológica y odontológicas Programa de formación intercultural de asistente indígena | 48 7.330 10 300 1 |
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Presupuesto asignado por año: |
| Año | Presupuesto asignado | 2005 2005 2005 2005 2005 2005 | Bs 578.995.235 Bs 110.000.000 (medicamentos) Bs 3.100.000.000 (plan de distribución de medicamentos) Bs 15.000.000 (atención odontológica y oftalmológica) Bs 170.200.000 (red hospitalaria) Bs 478.993.000 (programa de formación intercultural de asistente indígena) |
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Estrategia de implementación: |
El programa promueve la organización de las comunidades indígenas y las capacita para que autogestionen los componentes de este programa |
| Red de operación: | Sistemas Estadales de Salud, coordinados por el MSDS |
Mecanismos de acceso al programa: |
Acudir al Viceministerio, para mayor información, o al SENIFA |
Situación actual del programa: |
En ejecución |
Encargados del programa por año: |
Erick Rodríguez Ministro de Salud (2006-2007); T/C (Ej) (R) Jesús Mantilla, Ministro del Poder Popular para la Salud (2007) |
| Fuentes: | Ministerio de Salud. Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2005. Caracas: Ministerio de Salud. Material suministrado por la Unidad de Apoyo Técnico de la Dirección General de Salud Poblacional del Ministerio de Salud Ministerio de Salud. Memoria y Cuenta 2005. Caracas: Ministerio de Salud Disponible en: Página Oficial del Tribunal Supremo de Justicia. en: Entrevista con Saúl Peña, Unidad de Apoyo Técnico de la Dirección General de Salud Poblacional del MS Página Oficial del Ministerio de Salud y Desarrollo Social: http://www.msds.gov.ve. |
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| Período de referencia: | Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN) |
| Ministerio: | Ministerio de Participación Popular y Desarrollo Social-MINPADES |
| Nombre del programa: | Misión Guaicaipuro |
| Año de inicio: | 2003 |
| Consideraciones legales: | Anuncio: 12/10/2003 ( Aló Presidente , Nº 167); Creación: 09/08/2004 ( Gaceta Oficial Nº 37.997, decreto Nº 3.040), mediante el cual se decreta la Comisión Presidencial Misión Guaicaipuro; Reglamento: 9/04/2007 (Gaceta Oficial Nº 38.659, decreto Nº 5.274) mediante el cual se dicta el Reglamento Orgánico del Ministerio del Poder Popular para los Pueblos Indígenas; Anuncio: 5/05/2007. Relanzamiento Misión Guaicaipuro bajo la responsabilidad del Ministerio del Poder Popular para los Pueblos Indígenas |
| Equilibrio PDESN: | 2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión) |
| Sub objetivos PDESN: | 2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa 2.2 Mejorar la distribución del ingreso y la riqueza
| | Sub sub objetivos PDESN: | 2.1.8 Atención especial para la población en pobreza extrema 2.2.1 Fortalecer la economía social 2.2.2 Democratizar propiedad de la tierra 2.2.3 Generar empleo productivo
| | Estados: | Amazonas; Anzoátegui; Apure; Bolívar; Delta Amacuro; Monagas; Sucre; Zulia |
| Institución coordinadora: | Comisión Presidencial de la Misión, Ministerio del Poder Popular para los Pueblos Indígenas |
| Adscrita a: | Presidencia de la República |
| Institución ejecutora: | Ministerio de la Participación Popular y Desarrollo Social-MINPADES Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales-MARN Ministerio del Poder Popular para los Pueblos Indígenas |
| Adscrita a: | Poder Ejecutivo; Consejo de Ministros; Presidencia de la República |
| Situación de diagnóstico: | Exclusión social de los pueblos y comunidades indígenas
| | Descripción del programa: | La Misión Guaicaipuro es una iniciativa del Gobierno, en el marco del reconocimiento contenido en la Constitución en cuanto a la existencia de los pueblos y comunidades indígenas, su organización social, política y económica, sus culturas, usos y costumbres, idiomas y religiones, así como hábitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida, y en el convencimiento de que es deber y responsabilidad del Estado a través del Ejecutivo Nacional garantizarle a los pueblos y comunidades indígenas el disfrute de esos derechos.
| | Objetivo del programa: | Restituir los derechos de los pueblos indígenas de acuerdo a la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
| | Objetivos específicos: | 1. Garantizar la seguridad agroalimentaria. 2. Propiciar el desarrollo armónico y sustentable de los pueblos indígenas, dentro de una visión de etnodesarrollo. 3. Fortalecer la capacidad de gestión comunitaria. 4. Impulsar el proceso de demarcación del hábitat y tierras de los pueblos y comunidades indígenas. 5. Impulsar el desarrollo integral de los pueblos indígenas para garantizar el disfrute efectivo de sus derechos sociales (salud, educación, vivienda, agua y saneamiento), económicos, culturales y políticos consagrados en la Constitución. 6. Crear los mecanismos que permitan dar cumplimiento a lo establecido en la Constitución y demás leyes del país.
| | Componentes: | 1) ETNODESARROLLO ENDÓGENO SUSTENTABLE: Contempla la creación de la banca social indígena y el plan para la conformación de núcleos de desarrollo endógeno (NUDE). 2) FORTALECIMIENTO A LA CAPACIDAD DE GESTIÓN COMUNITARIA: Contempla: 2.1)- Conformación de Consejos Locales de Planificación Pública (CLPP) 2.2)- Eventos de apoyo al fortalecimiento estudiantil indígena 2.3)- Becas para estudios universitarios nacionales e internacionales 2.4)- Creación de tres (3) rutas de transporte para estudiantes universitarios indígena. 3) ATENCIÓN A INDÍGENAS MIGRANTES O EN SITUACIÓN DE CALLE: Comprende la reubicación de familias, atención y obtención del terreno para construcción, investigaciones para el reasentamiento de indígenas en situación de calle y en condiciones laborales desfavorables. 4) DEMARCACIÓN DEL HÁBITAT Y TIERRAS DE LOS PUEBLOS Y COMUNIDADES INDÍGENAS: 4.1)Talleres de capacitación en interpretación GPS, apoyo en la elaboración de síntesis antropológicas, apoyo en la realización de asambleas de pueblos indígenas |
| Sector: | Hábitat, Vivienda y Servicios; Salud y Nutrición; Cultura; Participación y Desarrollo Social; Economía Social; Asistencia y Protección Social; Alimentación; Empleo e Ingreso |
| Tipología: | Formación y Capacitación; Asistencia Técnica; Asistencia Financiera |
| Población objetivo: | Población indígena. El Censo de las Comunidades Indígenas en Venezuela determina una población de 178.343, a la cual hay que sumarle 328.065 personas que se declararon como indígenas en el XIII Censo General de Población y Vivienda 2001. Esto hace un total nacional de 511.408 personas que se declararon pertenecientes a un pueblo indígena, que representan el 2,1 % del total de la población nacional. Estados con población indígena desplazada de sus zonas de origen: Mérida 0.02% de la población en las zonas urbanas, población que se ha desplazado de Zulia y Trujillo. Trujillo 0.02% de la población.
| Población objetivo por nivel educativo: |
Toda la población
| Población objetivo por nivel de empleo: | Toda la población
| Población objetivo por condiciones de vida: |
Toda la población
| | Grupos poblacionales: | Indígenas
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Metas programadas por año: |
| Año | Denominación | Metas programadas | 2005 2005 2005 2005 2005 2005 2005 2007 | Asentamientos agrícolas Proyectos productivos Centros Comunitarios Microcréditos familiares Indígenas a reubicar Estudios de síntesis antropológicas a financiar Talleres de capacitación en interpretación GPS Nº de consejos comunales indígenas conformados | 10 40 17 2.000 2.000 10 50 2000 |
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Metas ejecutadas por año: |
| Año | Denominación | Metas ejecutadas | | 2006 | Nº de consejos comunales indígenas formados | 533 |
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Estrategia de implementación: |
La Misión sugiere: - Diagnosticar para establecer prioridades, conjuntamente con las comunidades y pueblos indígenas a partir de secciones de trabajo de grupo. El Grupo como espacio de comunicación cara a cara, para elaborar estrategias para garantizar calidad de vida a las comunidades y pueblos indígenas, y elaborar un plan de trabajo. - Elaboración de un plan de trabajo, fundamentado en los principios de: respeto por el carácter multilingüe de las poblaciones indígenas y de las lenguas indígenas como idioma de uso oficial para los pueblos indígenas, respeto a la interculturalidad bajo el principio de igualdad de las culturas, respeto a la pluriculturalidad; centrado en lo colectivo indígena. El plan de trabajo surge de un proceso de consulta amplio y suficientemente informado. - Establecer Alianzas con las diferentes instancias institucionales, interinstitucionales, locales, ONG, etc. - Incorporar a las comunidades y pueblos indígenas en la elaboración del plan. De acuerdo con estudios en las comunidades indígenas, los siguientes aspectos se constituyen en prioridad: - Seguridad Alimentaria. - Deterioro de la Salud. - Población Desescolarizada. - Reconocimiento de la Identidad - Derechos colectivos sobre la Tierra. - Diseñar con la participación de los dirigentes locales y diferentes miembros de la comunidades pueblos indígenas, tres tipos de planes para aplicar de acuerdo a las características, particularidad y necesidades de las comunidades - pueblos indígenas: - Plan de Emergencia. - Plan Piloto. - Plan Combinado. - Definir las características de los Planes. Para def | |