1/46
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Salud-MS
Nombre del programa:
Programa Nacional de Salud Oral
Consideraciones legales:
Inicio: 18/08/2005 (Gaceta Oficial 38.253, Resolución Nº 329 de fecha 16/08/2005) Se designa los integrantes de la comisión de licitaciones para adquisición de equipos médicos y materiales odontológicos dirigidos a la Coordinación Nacional del Programa de Salud Bucal
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.2 Salud y calidad de vida para todos
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Dirección de Salud Poblacional
Adscrita a:
Ministerio de Salud (MS)
Institución ejecutora:
Dirección de Salud Poblacional
Adscrita a:
Ministerio de Salud (MS)
Situación de diagnóstico:
El bajo índice de conservación de dientes permanentes en la población venezolana de bajos recursos
Descripción del programa:
Promoción de la salud y prevención de factores de riesgo para caries dental, en concordancia con los principios, políticas, prioridades y estrategias, establecidas en el MS, para lograr en la población una atención integral de alta calidad
Objetivo del programa:
Mejorar las condiciones de salud bucal de la población a través de la promoción de estilos de vida saludables, prevención masiva y específica y atención odontológica integral, con el apoyo de un sistema de vigilancia epidemiológica adecuado.
Objetivos específicos:
1. Promover actitudes y prácticas saludables en la población, a través de la difusión de la información sobre factores de riesgo en salud bucal, prevalencia, signos y síntomas de las patologías bucodentales, métodos preventivos y técnicas educativo-preventivas participativas.
2. Planificar, organizar y coordinar actividades interprogramáticas, interinstitucionales, intersectoriales dirigidas a la promoción de la salud.
3. Capacitar al personal de odontología en las regiones sobre conocimiento y manejo de normas técnicas nacionales de salud y educación para la salud.
Sector:
Salud y Nutrición
Tipología:
Promoción y Prevención; Formación y Capacitación
Población objetivo:
Toda la población
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Toda la población
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Toda la población
Grupos poblacionales:
Mujer
Infancia y Adolescencia
Ciclo de vida:
Infancia; Adolescencia; Adultez
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2006
2006
2006
2006
2006
Número de odontólogos venezolanos incorporados
Número de higienistas dentales incorporados
Número de personas a atender
Número de enjuagues de flúor a aplicar a escolares
Número de controles de placa a aplicar
1000
100
246.000
600.000
382.911
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2003
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
Número de consultas
Número de profesionales en odontología ingresados en consultorios populares
Número de personas atendidas
Número de enjuagues de flúor aplicados
Número de controles de placa aplicados
Número de consultas odontológicas realizadas en Barrio Adentro
Número de consultas en prótesis realizadas en Barrio Adentro
Número de obturaciones realizadas en Barrio Adentro
Número de exodoncias realizadas en Barrio Adentro
Número de actividades educativas realizadas en Barrio Adentro
Número de aplicaciones de flúor realizadas en Barrio Adentro
Número de exámenes en detección de cáncer realizadas en Barrio adentro
11.000.000
5.000
160.442
403.170
271.450
7.337.838
1.881
7.442.769
1.635.814
7.286.984
634.441
4.728
Estrategia de
implementación
:

Atención a la comunidad en general en los centros de atención en salud
Promoción
Prevención
Atención básica integral
Capacitación
Investigación
Vigilancia epidemiológica
Intersectorialidad
Participación comunitaria
Red de operación:
Sistemas Estadales de Salud, coordinados por la Dirección de Salud Poblacional del MSDS; Gobernaciones y Alcaldías.; Ministerio de Educación.; Facultades de Odontología Nacionales.; Ministerio de Ambiente.; HIDROVEN; Colegio de Odontólogos de Venezuela y Regionales.; IVSS; IPASME; FUNDACREDESA; OPS/OMS; UNICEF
Mecanismos de acceso
al programa
:

Acudir a los módulos de atención de Barrio Adentro, Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, dispensarios y otros centros de salud donde exista atención odontológica. Solicitar el diagnóstico
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Unidad de Apoyo Técnico de la Dirección General de Salud Poblacional del Ministerio de Salud
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


Unidad de Apoyo Técnico de la Dirección General de Salud Poblacional del Ministerio de Salud
Indicadores de
logro alcanzados
:

Alcanzar óptimas condiciones de vida y reducir el número de factores de riesgo, así como la morbilidad por caries dental y enfermedad peridontal en la población venezolana
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Erick Rodríguez Ministro de Salud (2006-2007); T/C (Ej) (R) Jesús Mantilla, Ministro del Poder Popular para la Salud (2007)
Fuentes:
Ministerio de Salud. Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2005. Unidad de Apoyo Técnico de la Dirección General de Salud Poblacional. Caracas: Ministerio de Salud. 2005. Minsiterio de Salud. Memoria y Cuenta 2005. Caracas: Ministerio de Salud. 2005. Radio Nacional de Venezuela. Artículo Radio Nacional de Venezuela. Caracas: Radio Nacional de Venezuela. Disponible en: http://www.rnv.gov.ve/noticias/index.php?s=d9786eb59f7110fbb5341bcf71e50fb7&act=ST&f=21&t=27501. Consultado el 30/10/2006. Ministerio de Salud y Desarrollo Social. Artículo Programa: Salud Bucal. Caracas: Ministerio de Salud. Disponible en: http://www.sld.cu/galerias/pdf/uvs/saludbucal/presenvenez.pdf. Consultado el 30/10/2006.Entrevista con Saúl Peña, Unidad de Apoyo Técnico de la Dirección General de Salud Poblacional del Ministerio de Salud. 2006. Conferencia Dra. Dilia Gómez. Ministerio de Salud y Desarrollo Social. Dirección de Salud Poblacional. Normas Oficiales Venezolanas del Programa Nacional de Salud Oral. Caracas: Ministerio de Salud y Desarrollo Social, 2000. Disponible en: http://www.sld.cu/galerias/pdf/uvs/saludbucal/normasvenez.pdf. Consultado el 30/10/2006.
2/46
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Salud-MS
Nombre del programa:
Programa Nacional de Salud Sexual y Reproductiva
Año de inicio:
2000
Consideraciones legales:
Normativas en Salud Sexual y Reproductiva: 1998 (Publicación de la Norma Oficial para la Atención Integral en Salud Sexual y Reproductiva, 1º versión); Creación: 05/2000. ( Gaceta Oficial 37.705, Número 364). 05/2003. (Gaceta Oficial N° 37.815 del CNDNA)
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.2 Salud y calidad de vida para todos
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Dirección de Salud Poblacional
Adscrita a:
Ministerio de Salud (MS)
Institución ejecutora:
Coordinación Nacional del Programa
Adscrita a:
Ministerio de Salud (MS)
Situación de diagnóstico:
Vacíos institucionales que impiden el avance certero hacia el establecimiento de una política pública de salud sexual y reproductiva
Descripción del programa:
Busca desarrollar una oferta de programas y de servicios integrados de salud sexual y reproductiva con enfoque integral, intra e intersectoriales, con participación de las instancias públicas y privadas involucradas en las áreas de Salud y Desarrollo social.
Pretende contribuir al desarrollo humano y social a través del desarrollo de políticas y acciones de promoción, prevención, restitución y rehabilitación, en salud sexual y reproductiva, con enfoque integral y equidad de género; de acuerdo a necesidades, riesgos y derechos específicos, de mujeres y hombres, durante todo su ciclo de vida.
Objetivo del programa:
Promover altos niveles de salud sexual y reproductiva en hombres y mujeres, como aspecto fundamental de la salud integral, el desarrollo humano y social, garantizando la autodeterminación, participación y corresponsabilidad en la gestión de salud
Objetivos específicos:
1- Reducir y controlar la mortalidad infantil y materna.
2- Incrementar la cobertura, calidad y calidez del control prenatal y perinatal.
3- Fortalecer la pareja y la familia a través de la promoción de la salud sexual y reproductiva
4- Promover la lactancia materna
Sector:
Salud y Nutrición
Tipología:
Promoción y Prevención; Asistencia Técnica; Formación y Capacitación
Población objetivo:
Toda la población
Grupos poblacionales:
Familia
Infancia y Adolescencia
Mujer
Ciclo de vida:
Infancia; Adolescencia; Adultez
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2005
2005
2005
2005
Número de partos atendidos
Número de cesáreas
Número de usuarias de alto riesgo atendidas
Número de consultas prenatal atendidos
123.436
33.170
85.213
273.476
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2005
2005
2006
Bs 40.160.000
Bs 29.940.000 (Comisión)
Bs 6.000.000.000
Estrategia de
implementación
:

El programa ha elaborado una norma oficial para Atención Integral en Salud Sexual y Reproductiva, con las bases conceptuales y programáticas, reglamento técnico-administrativo y procedimientos para el desarrollo de la misma. Este conjunto de documentos constituye un importante aporte para contribuir al mejoramiento de la calidad de la atención en salud sexual y reproductiva en las redes sociales y de salud.
El proceso de elaboración, revisión y validación de los documentos normativos ha contado con la participación de equipos interdisciplinarios con experticia sustantiva, gerencial y operativa en áreas de la Salud Sexual y Reproductiva del sector gubernamental y no gubernamental, a nivel nacional y regional, de la universidades nacionales, sociedades científicas, organismos de cooperación internacional como el Fondo de Población de la Naciones Unidas (UNFPA) y la Oficina Panamericana de la Salud (OPS).
Todos estos aportes han sido decisivos para el logro de este importante objetivo, contando también con la colaboración de los programas nacionales de Promoción de Salud y Desarrollo de la Salud Integral Las y Los Adolescentes, de ITS, VIH/SIDA, de Oncología, Salud Bucal, Salud Mental, Comité Nacional para la Prevención y Control de la Mortalidad Materna e Infantil y bajo la Coordinación del Programa Nacional de Salud Sexual y Reproductiva, la Dirección General de Salud Poblacional y el Viceministerio de Salud del Ministerio
Red de operación:
Sistemas Estadales de Salud, Coordinados por el Ministerio de Salud. Coordinación del Programa Nacional de Salud Sexual y Reproductiva
Mecanismos de acceso
al programa
:

Acudir a la Coordinación Nacional de Salud Sexual y Reproductiva del Ministerio de Salud, para mayor información
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

La Norma Oficial para la Atención Integral en Salud Sexual y Reproductiva de este programa se presenta en tres tomos editados de manera independiente para facilitar la consulta y el manejo cotidiano de estas herramientas, que se puede descargar en Internet en la página del Ministerio: http://www.msds.gov.ve
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Erick Rodríguez Ministro de Salud (2006-2007); T/C (Ej) (R) Jesús Mantilla, Ministro del Poder Popular para la Salud (2007)
Fuentes:
Ministerio de Salud. Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2005. Caracas: Ministerio de Salud. 2005. Material suministrado por la Unidad de Apoyo Técnico de la Dirección General de Salud Poblacional. Entrevista con Saúl Peña, Unidad de Apoyo Técnico de la Dirección General de Salud Poblacional del Ministerio de Salud. Caracas: Ministerio de Salud.2006. Ministerio de Salud y Desarrollo Social. Norma oficial para la atención integral de la salud sexual y reproductiva. Caracas: Ministerio de Salud y Desarrollo Social - Fondo de Población de las Naciones Unidas UNFPA. Disponible en: http://www.msds.gov.ve. 2006. Ministerio de Salud. Memoria y Cuenta 2005. Caracas: Ministerio de Salud. 2005
3/46
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Salud-MS
Nombre del programa:
Programa Nacional de Lucha contra las Enfermedades de Transmisión Sexual
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.2 Salud y calidad de vida para todos
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Dirección de Salud Poblacional
Adscrita a:
Ministerio de Salud (MS)
Institución ejecutora:
Coordinación Nacional del Programa de Lucha contra las Enfermedades de Trasmisión Sexual
Adscrita a:
Ministerio de Salud (MS)
Situación de diagnóstico:
Necesidad de mejorar la calidad de atención en salud sexual y reporductiva para la población general. El aumento de la población con enfermedades de Transmisión de Sexual.
Descripción del programa:
Planificar, coordinar, y viabilizar el desarrollo de estrategias para la lucha y control contra las enfermedades de transmisión sexual, en sus aspectos de promoción de la salud, prevención de factores de riesgo de las ITS en concordancia con los principios, políticas, prioridades y estrategias, establecidas en el MSDS, para lograr en la población una atención integral de alta calidad.
Objetivo del programa:
Prevenir y controlar las enfermedades de transmisión sexual en la población general
Objetivos específicos:
1- Promocionar la salud sexual y reproductiva manejando los factores de riesgo epidemiológico para la prevención y control de las Infecciones de Transm,isión Sexual (ITS) en la población.
2- Contribuir a disminuir la morbimortalidad por ITS.
3- Fortalecer el sistema de vigilancia epidemiológica para la lucha de las ITS, estableciendo las intervenciones oportunas.
4- Elevar la calidad de la atención integral en los servicios de ITS y salud sexual y reproductiva con énfasis en la prevención, detección precoz, tratamiento adecuado y referencia oportuna de casos
Sector:
Salud y Nutrición
Tipología:
Promoción y Prevención; Asistencia Técnica; Formación y Capacitación
Población objetivo:
Toda la población; Pacientes con enfermedades de transmisión sexual (ITS)
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2006Número de mujeres embarazadas a atender con Infecciones por Transmisión Sexual (ITS)424
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2005
2005
2005
Número de adolescentes beneficiadas por Taller Casa-Hogar
Número de personas beneficiadas (directamente)
Número de personas beneficiadas (indirectamente)
35
70.000
140.000
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2005
2006
Bs 60.000.000.000
Bs 80.000.000.000
Presupuesto ejecutado
por año
:

AñoPresupuesto ejecutado
2005Bs. 40.000.000.000 (inversión en medicamentos antiretrovirales)
Red de operación:
Sistemas Estadales de Salud, Coordinados por el MSDS
Mecanismos de acceso
al programa
:

Acudir a la Coordinación Nacional de SIDA e Infecciones de Transmisión Sexual (ITS) del Ministerio de Salud, para mayor información
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


Coordinación Nacional de SIDA e Infecciones de Transmisión Sexual (ITS) del Ministerio de Salud
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Deisy Matos. (2005) Coordinadora del Programa Nacional de SIDA e Infecciones de Transmisión Sexual (ITS) del Ministerio de Salud
Fuentes:
Ministerio de Salud. Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2005. Caracas: Ministerio de Salud.2005. Material suministrado por la Unidad de Apoyo Técnico de la Dirección General de Salud Poblacional
Ministerio de Salud. Memoria y Cuenta 2005. Caracas: Ministerio de Salud. 2005. Ministerio de Salud. Artículo. Caracas: Ministerio de Salud. Disponible en: http://www.msds.gov.ve/msds/modules.php?name=News&file=article&sid=686. Consultado el 16/10/2006. Entrevista con Saúl Peña, Unidad de Apoyo Técnico de la Dirección General de Salud Poblacional del Ministerio de Salud
4/46
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Salud-MS
Nombre del programa:
Programa Nacional VIH/SIDA
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.2 Salud y calidad de vida para todos
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Dirección de Salud Poblacional
Adscrita a:
Ministerio de Salud (MS)
Institución ejecutora:
Coordinación Nacional del Programa
Adscrita a:
Ministerio de Salud (MS)
Descripción del programa:
Intenta consolidar un Programa Nacional de VIH/SIDA e infecciones de transmisión sexual (ITS) que responda a las necesidades de la población venezolana.
Objetivo del programa:
Planificar, establecer normas, acompañar y coordinar el financiamiento de la respuesta multisectorial nacional a la epidemia del VIH/SIDA y otras ITS, para ello ejecutará acciones hacia la población en general y particularmente hacia los grupos mas vulnerables, mediante la promoción de hábitos sexuales saludables, el préstamo de servicios de calidad y respeto de los derechos humanos de quienes viven con VIH/SIDA y otras ITS.
Componentes:
1) EDUCACIÓN Y PREVENCIÓN:
- Proyecto Escuelas Promotoras de Salud: Capacitación a profesionales y estudiantes a través de talleres de Preventores en VIH/SIDA, los cuales son dictados por un equipo técnico en las diferentes instituciones y comunidades que lo soliciten.
A través de estos talleres, los participantes se forman como Consejeros en VIH.
- Proyecto Participación de la Sociedad Civil en la Prevención del VIH/SIDA y Promoción de los Derechos Humanos de las personas seropositivas: Este proyecto se implementa a través de las ONG´s comprometidas con la lucha contra el VIH/SIDA.
- Proyecto de Promoción del Condón Femenino
ATENCIÓN Y VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA: El Programa Nacional VIH/SIDA facilita a pacientes seropositivos:
- Diagnóstico
- Programa de profilaxis
- Programa de tratamiento
- Antiretroviral y seguimiento virológico/inmunológico
- Programa de tratamiento para infecciones oportunistas
Sector:
Salud y Nutrición; Participación y Desarrollo Social
Tipología:
Promoción y Prevención; Formación y Capacitación; Asistencia Técnica
Población objetivo:
Toda la población venezolana, con especial énfasis en los grupos poblacionales más vulnerables
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Toda la población
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Toda la población
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2006
2006
2006
Se realizarán despistajes de VIH/SIDA
Se realizarán actividades de prevención
Número de mujeres a atender
504
117.204
44
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2005
2005
2005
2005
2005
Campaña Mundial Dia Mundial de Lucha contra el Sida
Número de condones masculinos distribuidos
Número de personas viviendo con VIH a nivel nacional
Medicamentos antiretrovirales suministrados a pacientes seropositivos
Proyectos aprobados de participación de la sociedad civil en prevención de VIH/SIDA
1
4.098.000
53.465
14.902
35
Estrategia de
implementación
:

Se diagnostican los casos y se les da tratamiento en los diferentes centros de atención de salud, una vez aprobados en la Coordinación Nacional del Programa
Red de operación:
MSDS: Coordinación Nacional del Programa; Centros de Atención:; Hospital Vargas, Dtto. Capital; Hospital José Gregorio Hernández, Los Magallanes, Dtto. Capital; Hospital José Ignacio Baldó, El Algodonal, Dtto. Capital; Hospital J. M. de los Ríos, Dtto. Capital; Hospital Victorino Santaella, Dtto. Capital; Hospital Clínico Universitario, UCV, Dtto. Capital; Instituto de Medicina Tropical, UCV, Dtto. Capital; Inmunología Clínica, UCV, Dtto. Capital; Instituto Nacional de Higiene Rafael Rangel, Dtto. Capital; Ambulatorio de Barcelona, edo. Anzoátegui; Laboratorio de Inmunología Maracay, Edo. Aragua; Hospital de Tórax Ciudad Bolívar, Edo. Bolívar; Laboratorio Regional de Barquisimeto, Edo. Lara; Hospital Manual Nuñez Tovar, Maturín, Edo. Monagas; Hospital Luis Ortega, Porlamar, Edo. Nueva Esparta; Ambulatorio Tipo III Acarigua, Acarigua, Edo. Portuguesa; Antigua Unidad Sanitaria San Cristóbal 18, Edo. Táchira
Mecanismos de acceso
al programa
:

Presentar el caso a la coordinación del programa, para ser atendido y recibir mayor información
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Tripticos sobre prevención y difusión de información de Sindrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA/HIV) en los diferentes centros de atención. Charlas preventivas en dispensarios, y los diferentes centros de atención asignados por la Comisión Nacional del Programa.
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


Coordinación Nacional del Programa
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Deisy Matos (2005) Coordinadora del Programa Nacional de SIDA e Infecciones de Transmisión Sexual (ITS) del Ministerio de Salud.
Fuentes:
Ministerio de Salud. Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2005. Caracas: Ministerio de Salud. 2005. Material suministrado por la Unidad de Apoyo Técnico de la Dirección General de Salud Poblacional
Ministerio de Salud. Memoria y Cuenta 2005. Caracas: Ministerio de Salud. 2005. Ministerio de Salud. Artículo MSDS. Caracas: Minsiterio de Salud. Disponible en: http://www.msds.gov.ve. Consultado el 16/10/2006. Entrevista con Saúl Peña, Unidad de Apoyo Técnico de la Dirección General de Salud Poblacional del Ministerio de Salud
5/46
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Alimentación-MINAL
Nombre del programa:
Misión Alimentación
Año de inicio:
2004
Consideraciones legales:
Creación: 10/01/2004. (Gaceta Oficial - Caracas. - Año 131 No. 37.867. Decreto No. 2742 del 10-12-2003). Se crea la Comisión Presidencial para el Abastecimiento Alimentario, denominada Misión Mercal. (Gaceta Oficial. - Caracas. - Año 132 No. 38.152, Decreto No. 3543 del 22-03-2005). Se autoriza la creación de la Fundación Programa de Alimentos (PROAL) Estratégicos
Equilibrio PDESN:
1. Económico: Desarrollar la economía productiva/ Diversificación productiva
Sub objetivos PDESN:
1.1 Alcanzar un crecimiento sostenido y diversificado
Sub sub objetivos PDESN:
1.1.1 Diversificar la producción
1.1.2 Fortalecer integración de cadenas productivas
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Comisión Presidencial de la Misión
Adscrita a:
Presidencia de la República
Institución ejecutora:
MERCAL C.A.
Adscrita a:
Ministerio de Alimentación (MINAL)
Situación de diagnóstico:
Inseguridad alimentaria en la población en situación de pobreza
Descripción del programa:
MERCAL es una empresa de comercialización y mercadeo de forma directa y permanente de productos alimenticios y otros tipos de productos de primera necesidad, con el objeto de ser colocados al mayor o al detal en centros de ventas fijos o móviles, previa captación de comercios individuales, colectivos o familiares.
Persigue favorecer el abastecimiento alimentario de la población venezolana de escasos recursos económicos, mercadeando productos de calidad, a precios más solidarios
El programa incorpora a pequeñas empresas y a cooperativas, mediante puntos de comercio fijos y móviles, desarrollando una imagen corporativa en todos sus procesos y con apego a las normas que rigen la materia para garantizar la seguridad alimentaria
Objetivo del programa:
Comercialización y mercadeo de productos alimentarios de primera necesidad
Componentes:
1) PROYECTOS DE ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN COMUNITARIA:
- Frentes Comunitarios de Soberanía Alimentaria (FCSA): organizaciones comunitarias que promueven la formación de consumidores inteligentes, aptos para la contraloría social en el mercadeo de productos alimenticios y otros artículos de primera necesidad.
- Programa de Economía Social: proyecto de incorporación de las comunidades a los FCSA Mercal, en el transporte de alimentos y en seguridad de producción.
- Programa de Fortalecimiento Endógeno: proyecto que busca identificar, promover y constituir núcleos microterritoriales de articulación social, económica, cultural y ecológica, en torno a los puntos de venta Mercal, con miras a la creación de empleo productivo, la consolidación de canales de comercialización y la concertación de actividades socioeconómicas que permitan la consolidación de la Misión Mercal.
2) ESTABLECIMIENTOS MERCAL: Son abastecimientos de alimentos con un costo de los productos mucho más bajo que los precios del mercado. Los distintos tipos de Mercal son:
- Módulos MERCAL Imagen o Tipo I: Punto de venta modelo de Mercal al detal. Su estructura guarda un formato estándar en todas las localidades, al concebirse su construcción a nivel nacional a partir de un proyecto con dos modelos de acuerdo a su tamaño: Modelo Ampliado (274 m2) y Modelo Básico (154 m2).
- Módulos MERCAL Tipo II: Puntos de venta al detal cuya estructura y capacidad son variables dado que provienen de la recuperación y acondicionamiento de recursos de infraestructura del Estado o privados. Pueden ser especializados, es decir, pueden despacharse líneas específicas de alimentos, tales como líneas de embutidos y otros.
- Bodegas MERCAL (Mercalitos): Puntos de venta al detal, previamente inscritos en el registro MERCAL, ubicados en zonas de mayor densidad poblacional en riesgo de inseguridad alimentaria. Se corresponde con la bodega tradicional venezolana. Permite la integración de las familias al programa MERCAL.
- Bodegas Móviles: Unidades de vehículos destinadas a cubrir diferentes rutas y determinados puntos de ventas, para el suministro de alimentos al detal a la población en riesgo de inseguridad alimentaria ubicada en zonas de difícil acceso.
- Megamercales a Cielo Abierto: Venta al detal o por combos (paquetes de alimentos variados) de productos alimenticios y otros de primera necesidad, en sectores populares de las principales ciudades y municipios, al aire libre o bajo toldos/techo.
-Centros de Acopio: Es una dependencia de Mercal que funciona como almacén de productos y son los únicos entes autorizados para reañlizar el despacho al mayor de los productos comercializados por MERCAL con la marca CASA u otra que MERCAL a futuro decida comercializar.
3) RED SOCIAL MERCAL:
Destinado a beneficiar al mayor porcentaje de pequeños productores y comunidades con alta carga familiar en las áreas rurales y en comunidades indígenas.
Estos no producen en cantidad y variedad los productos suficientes para cubrir sus requerimientos de alimentación y nutrición, por lo que las modalidades de Bodegas y Móvil MERCAL permitirán alcanzar estos objetivos.
Este Componente se ejecuta a través de:
- Programa MERCAL Protección: subsidio a las personas que la comunidad determine más pobres, para venderles siete rubros de la canasta MERCAL al 50% de su precio.
- Programa de Máxima Protección: comedores gratuitos que entregan tres veces al día comida para las 150 familias más pobres de la comunidad. Este Programa es llevado por PROAL, en cooperación con MERCAL.
Sector:
Alimentación; Salud y Nutrición; Asistencia y Protección Social; Empleo e Ingreso
Tipología:
Infraestructura Social; Equipamiento y Dotación
Población objetivo:
Población con inseguridad alimentaria
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Toda la población
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Pobres
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
Ventas (t/día) Red Mercal
Compras (t)
Nº de Casas de Alimentación (operativas)
Beneficiarios de Casas de Alimentación (Atendidos)
Total de beneficiarios de la Misión Alimentación
Centros de acopio acondicionados
Módulos Tipo I Mejorados
Módulos Tipo I Remodelados
6.000
1.674.286
6.000
900.000
15.000.000
70
30
170
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2003
2004
2005
2005
2005
Puntos de venta instalados
Puntos de venta instalados
Ventas (t/día) Red Mercal
Compras (t)
Total de beneficiarios de la Misión Alimentación
163
5.848
6.271
1.727.689
15.678.565
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2003
2003
2003
Bs 3.035.471.189 (Infraestructura)
Bs 4.857.542.087 (Infraestructura)
Bs 127.200.836.813 (Infraestructura)
Red de operación:
Acceso directo a las modalidades arriba mencionadas
Mecanismos de acceso
al programa
:

PROYECTOS DE ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN COMUNITARIA: Solicitar información a través de cualquier punto de venta Mercal.
PUNTOS DE VENTA MERCAL: Acceso directo a los puntos de venta
RED SOCIAL MERCAL: Presentar los casos a través de los Frentes Comunitarios de Soberanía Alimentaria (FCSA), para ser estudiados
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Folletería sobre Mercal, su funcionamiento y ubicación de los diferentes puntos de venta Mercal; Página Web Oficial http://www.mercal.gov.ve
Indicadores de
logro alcanzados
:

El Ahorro Promedio en los productos básicos ofrecidos por CASA y distribuidos en la Red Mercal, fue del 34% con respecto a los precios regulados y un 37% con respecto al mercado. Con relación a los productos locales, como promedio, a través de la Red Mercal, se garantizó un ahorro del 16% respecto a los precios de los productos regulados y un 27% respecto a los precios ofrecidos en el mercado.
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Felix Osorio Guzmán. (2006)
Fuentes:
Ministerio de Alimentación. Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2005. Caracas: Ministerio de Alimentación. 2005
Material suministrado por Mercado de Alimentos (MERCAL)
Entrevista con Luisa Castillo, Dirección de Planificación del Ministerio de Planificación. Memoria y Cuenta 2005 - Ministerio de Aliemntación.
6/46
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Alimentación-MINAL
Nombre del programa:
Programa de Alimentos Estratégicos
Año de inicio:
2005
Consideraciones legales:
Creación: 22-03-05 (Gaceta Oficial 38.152, Decreto 3.543) mediante el cual se autoriza la creación de la Fundación Programa de Alimentos Estratégicos (FUNDAPROAL)
Equilibrio PDESN:
1. Económico: Desarrollar la economía productiva/ Diversificación productiva
Sub objetivos PDESN:
1.1 Alcanzar un crecimiento sostenido y diversificado
Sub sub objetivos PDESN:
1.1.2 Fortalecer integración de cadenas productivas
1.1.3 Garantizar la seguridad alimentaria
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Ministerio de Alimentación (MINAL)
Adscrita a:
Poder Ejecutivo, Consejo de Ministros, Presidencia de la República
Institución ejecutora:
Fundación Programas de Alimentos Estratégicos (FUNDAPROAL)
Adscrita a:
Ministerio de Alimentación (MINAL)
Situación de diagnóstico:
Procura contrarrestar el impacto que provoca la inflación general, particularmente, en el precio de los alimentos básicos.
Asimismo, contribuir a dinamizar el mercado de alimentos y estabilizar los precios de los productos de la dieta básica en el mercado formal
Descripción del programa:
El programa procura la accesibilidad de la población en situación de pobreza a los alimentos de la cesta básica con descuentos significativos en los precios, el cual se apoya y sustenta en una red de abastecimiento alimentario y comercialización, integrada ésta por los centros de Acopio y las unidades de venta final.
Se ha creado un circuito de comercialización alterno, constituido por una red de bodegas, con el cual se llega directamente a la población en extrema pobreza. Los productos que ofrece el PROAL contienen un alto contenido proteínico y calórico y están a precios significativamente más bajos que los existentes en los otros canales de comercialización.
Objetivo del programa:
Crear un sistema nacional integrado de producción y abastecimiento popular, que garantice el derecho a la alimentación a los sectores más vulnerables de la sociedad
Objetivos específicos:
OBJETIVOS GENERALES
1.1. Convertir la Red en motor de coordinación de los Programas agroalimentarios y de alimentación suplementaria del país, utilizando los Centros de Acopio como base de abastecimiento de los programas sociales alimentarios locales.
1.2. Conformar una estructura permanente, que a mediano plazo no requiera de subsidios oficiales y reduzca al mínimo indispensable, la cadena de comercialización, que encarece el precio final de los bienes y servicios que adquiere el público objetivo.
1.3. Integrar el mayor número de organizaciones no gubernamentales a la red.
OBJETIVOS FUNDAMENTALES:
2.1. Facilitar a la población en condiciones de pobreza extrema la adquisición de productos alimenticios estratégicos por su alto contenido calórico y proteico.
2.2. Favorecer, incentivar y fomentar la producción agrícola nacional de los rubros que integran el programa.
2.3. Contribuir a dinamizar el mercado nacional de alimentos y a estabilizar los precios de los productos de la dieta básica.
2.4. Proporcionar soporte a la conformación de un sistema de reservas alimentarias estratégicas, mediante una adecuada distribución territorial.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:
3.1. Construir un sistema permanente de abastecimiento alimentario, orientado a la población económicamente más vulnerable
3.2. Contrarrestar los efectos acumulados del deterioro nutricional de la población en condiciones de pobreza extrema.
3.3. Conformar una red social que garantice el acceso de los Programas y de las Políticas Sociales del Estados que cubre el Programa venezolano a los sectores más pobres de la sociedad.
3.4. Conformar un mercado amplio y alternativo para la colocación de cosechas nacionales, limitando los niveles de incertidumbre.
3.5. Darle soporte a la conformación de un sistema de reservas estratégicas alimentarias, con adecuada distribución espacial.
3.6. Fortalecer la integración de las ONG a la red de ejecución y control del programa, de manera efectiva.
Componentes:
1) MAXIMA PROTECCIÓN - CASAS DE ALIMENTACIÓN: Contribuir con el fortalecimiento de la seguridad alimentaria, mediante el suministro de comidas y merienda en las Casas de Alimentación, para atender personas en condiciones de pobreza extrema.
2) MAXIMA PROTECCIÓN - SUPLEMENTO NUTRICIONAL: Contribuir con el fortalecimiento de la seguridad alimentaria, mediante el suplemento nutricional de 8 productos con un subsidio de 100%, dirigidos a personas en condiciones de pobreza extrema.
Contenido de la Cesta Suplemento Nutricional:
- 2 Kg. de harina de maíz precocida.
- 2 Kg. de Arroz.
- 2 Kg. de Leguminosas.
- 1 Kg. de Leche en Polvo
- 2 Kg. de Pasta.
- 1 Lts. de Aceite (o Sustituto).
- 7 latas de Sardina 170 Gramos.
- 2 Kg. de Mortadela (o Sustituto).
3) PROTECCIÓN: Contribuir con el fortalecimiento de la seguridad alimentaria, mediante el suplemento alimentario de 7 productos con un subsidio del 50%, dirigido a personas en condiciones de pobreza, cuyo ingreso familiar es inferior al valor de la Canasta Alimentaria Normativa
Sector:
Alimentación; Economía Social; Participación y Desarrollo Social; Salud y Nutrición; Empleo e Ingreso
Tipología:
Infraestructura Social
Población objetivo:
Población en en situación de pobreza con posibilidades limitadas de acceder a la canasta alimentaria
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Pobres
En Pobreza extrema
Grupos poblacionales:
Familia
Mujer
Ciclo de vida:
Infancia; Juventud; Adolescencia; Adultez; Adultez Mayor
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2005
2005
2005
2005
2005
Casas de alimentación en funcionamiento
Población en pobreza extrema a atender en (Casas Alimentación)
Beneficiarios de Suplemento Nutricional
Beneficiarios Protección
Total Beneficiarios Programados
2.000
900.000
640.000
1.060.000
2.600.000
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2005
2005
2005
2005
Beneficiarios atendidos (Casas Alimentación)
Beneficiarios atendidos (Suplemento Nutricional)
Beneficiarios Protección
Total beneficiarios atendidos
900.600
532.496
841.816
2.274.912
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2005
2006
Bs. 361.560.687.072
Bs. 269.765.800.000
Presupuesto ejecutado
por año
:

AñoPresupuesto ejecutado
2005Bs. 275.905.031.526
Estrategia de
implementación
:

- Concertación de Precios: esta modalidad tiene la finalidad de eliminar a los intermediarios mediante la compra de grandes volúmenes para obtener grandes descuentos para el beneficio de una gruesa capa de consumidores.
- Convenios: son realizados entre el Ministerio de Agricultura y Tierras, Asociaciones de Productores y Agroindustria. Aplicada actualmente en rubro como arroz, harina precocida de maíz, leche y leguminosa. Esta modalidad controla el origen de la materia prima, permitiendo dar prioridad a los pequeños y medianos productores nacionales del rubro. Implica la realización de asambleas con Asociaciones de Productores, Agroindustria y la participación del Ministerio, el Gobierno Nacional y Regional para lograr un precio justo por la cosecha, un pago oportuno al productor y un precio menor por el producto que se coloca en la Red.
- Centros de Acopio: son establecimientos creados por entes adscritos al programa (Gobernaciones, Alcaldías y PROAL Nacional), concebidos como medios de enlace entre los proveedores y los bodegueros adscritos al programa, los cuales son previstos previamente de capitales de trabajo que han de ser destinados a productos que maneja el PROAL. Otras acciones:
- Movilización de alimentos en momentos de emergencia: Cooperación con otros entes y programas en el Plan de Sobremarcha 2000-2001
- Programa de incremento de rubros: Cooperación con los megamercados de la Misión Mercal y con la red de mercados a nivel nacional
Red de operación:
Ministerio de Alimentación; CASA.; MERCAL; PROAL
Mecanismos de acceso
al programa
:

Acudir a los Centros de Acopio y a las Unidades de Venta Final, en todo el país
Mecanismos de contraloría social:
El PROAL nacional tiene una oficina de control de gestión ante la que se tramitan denuncias y reclamos, asimismo, con las instancias regionales y locales del Programa. Para ello, utiliza las siguientes líneas telefónicas 0800-776-2562 y 0212-509-0179. También pueden efectuarse denuncias por la web, a través del correo institucional. Disponible en: http://www.fundaproal.gob.ve/view/documentoList.php
Indicadores de
logro alcanzados
:

De acuerdo al resumen de Balance de Gestión presentado por el Despacho Alimentario. El año 2005 fue para el Ministerio de Alimentación un año de logros y metas alcanzadas que permitieron además de la consolidación de la Misión, el reconocimiento, tanto por sectores públicos como privados. Según la Encuesta Nacional ÓMNIBUS de Datanálisis (Junio 2005), la Misión Alimentación - también llamada Misión Mercal cuenta con 92,7% de satisfacción por el desempeño de los Programas implementados por el Gobierno nacional. Y es que el pueblo ve en la Misión Alimentación una opción de fácil acceso a los alimentos, con calidad y a bajo precios, hecho que es explicado por el presidente de la Cámara Venezolana de Industrias de Alimentos (Cavidea) al comentar que hoy en día Mercal significa 45% de las ventas totales de arroz, 38% de pasta y 22% de harina precocida de maíz . Dicha tendencia también fue expuesta por el Instituto Nacional de Estadística, mediante un sondeo entre 200 personas donde 97,5% de los entrevistados declaró que Mercal vende más barato que otros establecimientos, ahorro que podría traducirse en mayor capacidad adquisitiva al momento de comprar los productos, según lo manifestado por 57,8% de los encuestados quienes aseguran que consumen más productos que antes.; Por su parte, Venamcham también fijó posición a través de su presidenta, Imelda Cisneros, quien expresó su opinión sobre la Misión Mercal, Este ha sido un programa muy bien llevado, sumamente interesante en el que conociendo al consumidor de bajos ingresos, el gobierno tomó la delantera. Delantera que debió además ser identificado por el sector privado, pero no tomaron las medidas (2005)
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Rosangela Suárez Finol (2005) Programa Estratégico de Alimentos (Proal)
Fuentes:
Ministerio de Alimentación. Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2005. Caracas: Ministerio de Alimentación. 2005. Fundación Programa de Alimentos Estratégicos - FUNDAPROAL. ¿Quiénes Somos?.Caracas: Página Oficial del Programa de Alimentos Estratégicos: http://www.fundaproal.gob.ve/view/serviciosList.php. Consultado en Octubre 2006. Ministerio de Alimentación. Memoria y Cuenta 2005. Caracas: Ministerio de Alimentación. 2005.
7/46
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Agricultura y Tierras-MAT
Nombre del programa:
Programa de Financiamiento para el Desarrollo Agropecuario, Pesquero, Forestal y Afines
Consideraciones legales:
Cración: 21/10/1999 (Gaceta Oficial Nº 5.397, extraordinario del 25/10/1999). Norma que regula su funcionamiento: 05/09/2001 (Gaceta Oficial Nº 37.313, Decreto Nº 1435) se regula el funcionamiento de FONDAFA. Adscripción: 17/10/2005 (Gaceta Oficial No. 38.294, Decreto No. 3.999), en la cual se adscribe al MAT el Fondo de Desarrollo Agropecuario, Pesquero, Forestal y Afines (FONDAFA)
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.2 Mejorar la distribución del ingreso y la riqueza
Sub sub objetivos PDESN:
2.2.1 Fortalecer la economía social
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Fondo de Desarrollo Agropecuario, Pesquero, Forestal y Afines(FONDAFA)
Adscrita a:
Ministerio de Agricultura y Tierras (MAT)
Institución ejecutora:
Fondo de Desarrollo Agropecuario, Pesquero, Forestal y Afines (FONDAFA)
Adscrita a:
Ministerio de Agricultura y Tierras (MAT)
Situación de diagnóstico:
La dificultad que presentaban productores agrícolas, pesqueros, forestales y afines, para acceder a financiamientos para proyectos dentro de los mismos sectores
Descripción del programa:
Este programa otorga financiamiento a los pequeños y medianos productores del agro sin perfil bancario, con el objeto de impulsar su desarrollo y mejorar su calidad de vida
Objetivo del programa:
1. Garantizar el crédito oportuno y suficiente. 2. Promover y financiar la ejecución de proyectos orientados al desarrollo de la producción y la productividad agrícola, pecuaria, pesquera, forestal y afines, y lograr la participación de los productores en el proceso agroindustrial. 3. Canalizar recursos financieros para ejecutar programas sociales conforme a lo establecido en la ley de FONDAFA, con la finalidad de beneficiar a los productores que presentan dificultad para acceder al financiamiento de la Banca. 4. Suscribir con las entidades financieras comerciales y/o universales, públicas y privadas, líneas de créditos, contratos de provisión de fondos, fideicomisos y cualquier otro tipo de instrumento financiero que permita el otorgamiento de créditos a los productores, para la ejecución de proyectos dentro del sector agrícola.
Componentes:
1) CRÉDITO ORDINARIO: Dirigido a todos aquellos productores con perfil bancario, es decir, que califican para recibir crédito de la banca comercial.
PLAN DE PESCA ARTESANAL: Dirigido a financiar al pequeño pescador, quien a través de este crédito recibe todas las herramientas necesarias para adentrarse en los ríos o mares en procura de los productos que servirán para llevar alimento a los suyos y el del resto de los venezolanos.
2) ADMINISTRADOR CON RECURSOS DE TERCEROS: A través de este programa, FONDAFA se encarga de administrar los recursos de otras instituciones, levantando la información de los productores y elaborando el expediente respectivo para determinar la elegibilidad del crédito.
3) MAQUINARIAS, EQUIPOS E IMPLEMENTOS AGRÍCOLAS: Destinado a la modernización de las herramientas de trabajo de los productores del campo. Está orientados a productores individuales y/o cooperativas de mecanización agrícola en el ámbito nacional.
4) PROGRAMA ESPECIAL SIEMBRA 2004: Destinado a productores individuales no beneficiados en el Programa ordinario de financiamiento 2004 que carezcan de perfil bancario, organizados o no en cooperativas y que estén registrados en el MAT a través de las Unidades Estadales del mismo.
5) REPOTENCIACIÓN DE MÁQUINAS: Destinado a la modernización de las herramientas de trabajo de los productores del campo. Está dirigido a todos aquellos pequeños y medianos productores agrícolas que posean maquinarias y/o equipos agrícolas y que por motivo de uso o falta de reposición de repuestos se encuentran fuera de servicio
Sector:
Participación y Desarrollo Social; Salud y Nutrición; Economía Social; Empleo e Ingreso
Tipología:
Asistencia Financiera; Equipamiento y Dotación; Transferencia de Recursos a Comunidades
Población objetivo:
Pequeños y medianos productores del agro, con o sin perfil bancario
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Empleados
En la economía informal
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Toda la población
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2006
2006
Pescadores artesanales y acuicultores interesados en solicitar crédito a FONDAFA atendidos
Organización de pescadores artesanales y acuicultores rurales en asociaciones cooperativas
ND
ND
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2005
2005
2005
2005
2006
2006
Certificados de registro de productores
Guía de movilización de productor agrícolas de origen vegetal y animal.
Personas con problemas varios atendidas.
Inspecciones y visitas efectuadas
Créditos para cultivos de maíz blanco
Productores de maíz blanco beneficiados
129.483
452.798
9.515
11.174
70
294
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2005Bs. 2,1 billones
Presupuesto ejecutado
por año
:

AñoPresupuesto ejecutado
2005
2006
2006
Bs. 2,1 billones
Bs 1.435.000.000
Bs 1.824.872.355,73 (crédito a productores de maíz blanco)
Red de operación:
Unidades Estadales del Ministerio de Agricultura y Tierras
Mecanismos de acceso
al programa
:

Acudir a la Unidad Estadal del MAT más cercana a la ubicación de su unidad de producción.
Visitar la Página Web del Fondo de Desarrollo Agropecuario, Pesquero, Forestal y Afines (FONDAFA) para revisar cuáles son las condiciones, garantías y recaudos específicos para cada modalidad
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Línea de Atención: 0800-FONDAFA (0800-3663232); Página Web Oficial: http://www.fondafa.gov.ve; Dirección electrónica: fondafa@fondafa.gov.ve
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Alirio Rondón (2005). Presidente de FONDAFA
Fuentes:
Fondo de Desarrollo Agropecuario, Pesquero, Forestal y Afines. Artículo: "Gobierno Bolivariano adjudicó mas de 1.8 millardos en créditos a productores en Barinas". Caracas: Fondo de Desarrollo Agropecuario, Pesquero, Forestal y Afines. 2006. Disponible en:http://www.fondafa.gov.ve. Consultado en Abril de 2006. Ministerio de Agricultura y Tierra. Artículo. Caracas: Ministerio de Agricultura y Tierras. 2006. Disponible en: http://www.mat.gob.ve/?modulo=noticias&id=190. Consultado el 22/11/2006
8/46
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Educación y Deportes-MED
Nombre del programa:
Atención Convencional y No Convencional en Educación Inicial
Consideraciones legales:
Creación: 02/10/1993 (Gaceta Oficial Nº 5266 Extraordinaria) Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente.
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.1 Educación de calidad para todos
2.1.2 Salud y calidad de vida para todos
2.1.7 Universalizar el deporte
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Dirección de Educación Preescolar
Adscrita a:
Ministerio de Educación y Deportes (MED)
Institución ejecutora:
Centros de Educación Inicial
Adscrita a:
Ministerio de Educación y Deportes (MED)
Situación de diagnóstico:
Baja calidad educativa, exclusión escolar, deserción escolar, desnutrición infantil
Descripción del programa:
Este programa agrupa un conjunto de acciones orientadas a la atención de niños entre las edades de cero (0) a seis (6) años, no sólo de tipo pedagógico, sino de carácter integral, de modo que disminuyan los desequilibrios sociales y territoriales que condicionan el acceso a los servicios, considerando la vital importancia que esta etapa tiene en el desarrollo del ciudadano adulto
Objetivo del programa:
1- Incrementar el número de Centros de Educación Inicial, mediante la construcción de nuevas instalaciones educativas, con énfasis en aquellas localidades con mayor déficit en este campo, en las poblaciones con mayores carencias, específicamente en áreas indígenas, rurales y urbanas marginales. 2- Dotar y equipar a los servicios de Educación Inicial construidos y existentes. 3- Desarrollar y consolidar estrategias no convencionales mediante atención directa a niños y niñas en ambientes familiares, comunitarios, hogares de cuidado diario, o indirecta a través de procesos de formación a las familias y a las madres cuidadoras. 4- Mejorar las condiciones físicas de la infraestructura educativa del nivel de Educación Inicial. 5- Ampliar la concepción y enfoque de atención hacia la Atención Integral, es decir, cuidado, educación, salud, alimentación, atención legal y recreación. 6- Promover el mejoramiento de la calidad de la formación inicial y permanente de los docentes de aula, de familia y comunidad. 7- Contribuir a la formación de las familias en sus capacidades para su integración en el proceso educativo de sus hijos e hijas, a través de aplicación de estrategias no convencionales, material impreso y medios de comunicación social masivos y alternativos. 8- Promover la articulación de la Educación Inicial con el sistema de protección integral para garantizar los derechos de niños y niñas. 9- Promover la identificación, organización y consolidación de redes sociales, a fin de coordinar servicios necesarios para ofrecer a los niños y niñas Atención Integral, especialmente a los de zonas menos favorecidas socialmente
Componentes:
1) CENTROS DE EDUCACIÓN INICIAL DE ATENCIÓN CONVENCIONAL: Se denominan así a las instituciones educativas dedicadas a la atención integral de los niños y niñas en edad maternal (entre 0 y 6 años), cuyo objeto es la atención pedagógica y la prestación de servicios sociales o desarrollo de programas en las áreas de salud, nutrición, asistencia legal, recreación y otros, que garanticen la educación integral y de calidad, con la participación de la familia y de la comunidad.
2) CENTROS DE EDUCACIÓN INICIAL DE ATENCIÓN NO CONVENCIONAL: Son aquellos espacios que ofrecen atención pedagógica a los niños/as entre cero (0) y tres (3) años, sin excluir aquellos entre tres (3) y seis (6) años que no tengan acceso a la atención convencional, con la participación de docentes y adultos significativos o promotores de las comunidades, en locales o espacios diversos que incluyen: ambientes comunitarios, familiares, ludotecas, centros comunitarios de atención integral y arreglos espontáneos de atención infantil.
3) CENTROS SIMONCITO: Consisten en espacios que ofrecen atención integral a los niños entre cero (0) y seis (6) años, con el fin de garantizar las condiciones sociales, educativas y nutricionales que le permitan al niño o niña proseguir hacia el nivel de Educación Básica en igualdad de oportunidades, y así disminuir los riesgos de repitencia y exclusión escolar.
Sector:
Educación; Salud y Nutrición; Participación y Desarrollo Social
Tipología:
Formación y Capacitación; Infraestructura Social; Equipamiento y Dotación
Población objetivo:
Niños y niñas de 0 a 6 años
Población objetivo por
nivel educativo
:

Educación Inicial
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Toda la población
Grupos poblacionales:
Infancia
Ciclo de vida:
Infancia
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2003-2004
2006
2006
2006
2006
2006
2006
2006
2006
2006
2006
Aulas dotadas para preescolar
Niños(as) atendidos alimentariamente de centros de Educ Inicial
Niños(as) atendidos en centros de Educ. Inicial
Equipos de computación dotados a coordinadores
Preescolares dotados de Insumos y materiales agrícolas
Centros de Educ Inicial dotados material bibliográfico
Aulas dotadas de Material educativo y mobiliario
Niños(as) dotados de uniformes escolares
Docentes formados y con currículo actualizado
Encartes producidos y distribuidos
Material de apoyo dotado a docentes
2.000
33.336
348.967
10
100
25
72
50.000
6.000
500.000
30.000
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2001-2002
2002-2003
2002-2003
2002-2003
2003-2004
2004-2005
2004-2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2006
Niños/as atendidos por Centros Simoncito
Niños/as atendidos por Centros de Atención Convencional
Niños/as atendidos por Centros de Atención No Convencional
Niños/as atendidos por Centros Simoncito
Niños/as atendidos por Centros de Atención No Convencional
Niños/as atendidos por Centros Simoncito
Centros simoncito
Visitas de seguimiento, control y asistencia
Dotación de aulas de Educación Inicial
Atención Integral a niños y niñas (0-6 años)
Atendidos en Centros Simoncitos por P.A.L.
Dotación de material lúdico
Creación de comunidades de aplicación de la atención no convencional
Docentes Educ. Inicial atendidos técnicamente
Del currículo de Educ. Inicial
Creación de centros de educación Inicial
Niños(as) atendidos(das)
2.329
1.300.000
91.542
3.109
325.000
36.717
225
22
1.000
1.157.261
122
1.000
24
28
20.000
148
983.922
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2006Bs. 1.006.460.495.985
Estrategia de
implementación
:

CENTROS DE EDUCACIÓN INICIAL DE ATENCIÓN NO CONVENCIONAL: Atención integral en salud, protección alimentaria y nutricional y Educación Inicial, a través de hogares y multihogares. Igualmente se promueve la creación y fortalecimiento de cooperativas comunitarias como estrategia para la organización y la participación protagónica de las comunidades y familias en la implementación de políticas del Estado y el mejoramiento de su calidad de vida.
CENTROS SIMONCITO: Los Centros Simoncito ofrecen:
- Atención integral (educación, salud, alimentación, recreación y protección legal) a niños y niñas en la fase maternal y preescolar.
- Atención a madres embarazadas a través de orientación en salud, alimentación y en estrategias para favorecer el desarrollo del niño desde antes del nacimiento.
- Desarrollo de actividades en un horario de 8 horas diarias
Los Centros Simoncito adecúan su estructura organizativa a los lineamientos de la Propuesta Curricular del nivel de Educación Inicial y a las disposiciones jurídicas de Centros de Educación Inicial del MED. Diseñan su estructura física y recursos materiales acordes a las características de la población que atiende y a las exigencias educativas del nivel y del contexto donde esté ubicado el centro
El personal que labora en el centro es el siguiente: 1 director(a), 1 subdirector(a) o coordinador(a), docentes, auxiliares
Red de operación:
Existe una coordinación de Educación Inicial en cada Zona Educativa, bajo la coordinación de la Dirección Nacional de Educación Inicial
Mecanismos de acceso
al programa
:

Los Padres o representantes deben acudir a los Centros de Educación Inicial, Simoncitos o a los Centros de Atención convencional para inscribir al niño o niña de 0 a 6 años
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


Zonas Educativas: Supervisión
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Lic. Olga Sánchez García, Directora de Educación Inicial del Ministerio de Educación y Deportes (MED)
Fuentes:
Ministerio de Educación y Deportes. Tríptico informativo: Centros Simoncito. Caracas: Ministerio de Educación y Deportes. 2006. Material suministrado por las Direcciones de Planificación y Presupuesto y Educación Inicial. Ministerio de Educación y Deportes. Memoria y Cuenta 2005. Caracas: Ministerio de Educación y Deportes. Disponible en: http://www.me.gov.ve. Consultado en Octubre 2006. Entrevista con Katy Gualtieri, Jefa de División de Planes, Programas y Proyectos del MED
Entrevista con Olga Sánchez, Directora de Educación Inicial del MED
Entrevista con María Auxiliadora González, Supervisora del MED adscrita a la Dirección de Educación Inicial
9/46
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Educación y Deportes-MED
Nombre del programa:
Programa de Modernización y Fortalecimiento de la Educación Básica
Consideraciones legales:
Creación: 6/02/2001. (Gaceta Oficial Nº 37.137, del 9 de febrero de 2001, Decreto Nº 1.193) Fundación Bolivariana de Informática y Telemática (FUNDABIT) es un organismo adscrito al Ministerio de Educación y Deportes (MED)
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.1 Educación de calidad para todos
2.1.2 Salud y calidad de vida para todos
2.1.6 Acceso pleno a la cultura
2.1.7 Universalizar el deporte
2.1.9 Recreación al alcance de las mayorías
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Dirección Nacional de Educación Básica
Adscrita a:
Ministerio de Educación y Deportes (MED)
Institución ejecutora:
Centros de Educación Básica, Centros de Educación Media, Centros de Educación Diversificada, Centros Bolivarianos de Informática y Telemática (CBIT)
Adscrita a:
Ministerio de Educación y Deportes (MED)
Situación de diagnóstico:
Exclusión escolar; Deserción escolar; Bajo rendimiento académico; Desnutrición infantil; Acceso diferencial a las Tecnologías de la Información y la Comunicación
Descripción del programa:
Engloba una serie de propuestas encaminadas al fortalecimiento de la acción educativa, busca contribuir al alcance de la equidad incrementando la cobertura y la calidad de los procesos y resultados.
Objetivo del programa:
Modernizar y fortalecer la Educación Básica
Componentes:
1) PROGRAMA ALIMENTARIO ESCOLAR (PAE): Formado por un conjunto de acciones de carácter estructural destinadas a contribuir con el mejoramiento de la capacidad nutricional, el rendimiento académico, la permanencia y la prosecución de los estudiantes en el sistema educativo, mediante el suministro de una alimentación diaria, variada, adecuada a los requerimientos nutricionales, a los patrones culturales y la disponibilidad de insumos en las zonas que se aplique. Con el PAE, los beneficiarios gozan de:
Servicio alimentario en los planteles educativos de manera gratuita
Seguimiento del Estado que cubre el Programa nutricional de los estudiantes
Participación activa de las comunidades; se involucra a pequeños y medianos productores en todos y cada uno de los procesos de la ejecución (producción, transporte de los productos, etc.)
2) CENTROS COMUNITARIOS DE PROTECCIÓN Y DESARROLLO INFANTIL: Son núcleos de atención preventiva y asistencial a la población escolar, sobre las bases de las necesidades que en materia social, económica y de salud ésta presente, a efectos de contribuir con la permanencia, prosecución de estudios y rendimiento académico. Este componente otorga:
Atención Preventiva y Asistencial
Dotación de equipos e instrumental médico-odontológico
3) BECAS ESTUDIANTILES: Asistencia económica utilizada para contribuir con la permanencia del alumno dentro del sistema educativo.
Aquellos estudiantes que evidencien condiciones socioeconómicas desfavorables reciben, por parte del Estado, un beneficio económico, no reembolsable e intransferible y de carácter semestral. Los estudiantes de la Misión Robinsón 2 son beneficiarios de estas Becas.
4) ESCUELAS BOLIVARIANAS: Las Escuelas Bolivarianas buscan brindar una Educación Integral a niños, niñas y adolescentes de práctica pedagógica abierta, reflexiva y constructiva; estableciendo una relación amplia con la comunidad signada por la participación auténtica y en un cambio efectivo del sistema escolar acorde con los propósitos de construir una nueva ciudadanía. Las Escuelas Bolivarianas ofrecen a sus estudiantes:
Jornada diaria completa
Integración de servicios de alimentación y salud
Integración comunitaria
Conformación del trabajo en red con diferentes institutos y organizaciones
Rescate, mediante actividades complementarias, del acervo histórico y social de las localidades
5) LICEOS BOLIVARIANOS: El Liceo Bolivariano es un programa bandera dirigido a atender integralmente la adolescencia y la juventud temprana, período de vida en el cual la estructura pasada centró su atención para la mercantilización. El perfil curricular que estructura al pensum respectivo responde a la concepción integral de la Educación como Continuo Humano. El nuevo programa bandera cubre la atención integral de Educación Bolivariana al período de vida entre 12 y 18 años de edad, correspondiente a la continuidad de formación del nuevo republicano entre la Escuela Bolivariana y la Universidad Bolivariana, con salida profesional intermedia como la de Técnico Medio.
6) CENTROS BOLIVARIANOS DE INFORMÁTICA Y TELEMÁTICA (CBIT): Son centros educativos dotados de recursos multimedia e informáticos, creados para brindar a las escuelas y a la comunidad en general espacios para desarrollar proyectos educativos mediante el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). Los CBIT están compuestos de: un aula de computación (20-40 computadores conectados en red con un servidor, impresora y software educativo de licencia abierta), y un aula interactiva (sala con un televisor, un VHS, un computador, una impresora y videos educativos). Los CBIT ofrecen:
Atención a Docentes: apoyo para el desarrollo de los Proyectos Pedagógicos de Aula (PPA), de Plantel (PPP) y Comunitario (PPC), con apoyo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC); cursos presenciales y a distancia relacionados con el uso pedagógico de las TIC; asesoría en el desarrollo de recursos didácticos computarizados.
Atención a Estudiantes: apoyo en la realización de las actividades curriculares y extracurriculares a través del uso de las TIC; asistencia en el uso de las herramientas informáticas.
Atención a la Comunidad: cursos presenciales y a distancia relacionados con el uso de las TIC como herramienta de trabajo; asistencia técnica y pedagógica a iniciativas locales para la implantación de proyectos de interés social; asistencia en el uso de las herramientas informáticas.
7) ESPACIOS EDUCATIVOS ALTERNATIVOS: Son espacios abiertos destinados a la asistencia de aquellos niños, niñas y jóvenes que por razones diversas han perdido toda posibilidad de asistir al sistema formal. Se caracterizan no sólo por la atención educativa que garantiza la reinserción escolar de esta población, sino por la Atención Integral, flexibilidad de ambiente, horarios, acción pedagógica e incorporación de la comunidad. De esta forma se genera una opción adaptada a las necesidades y realidades de cada región del país, con la participación social de las ONG, sociedad civil organizada, asociaciones de vecinos, gobernaciones, alcaldías, etc. El Programa contempla como aspectos principales:
Pago de honorarios profesionales a los facilitadores
Dotación de materiales a los niños y niñas de los Espacios Educativos Alternativos
Seguimiento y acompañamiento pedagógico y control de gestión para el cumplimiento de sus objetivos
8) PLAN VACACIONAL BOLIVARIANO: Premio a alumnos seleccionados de diferentes regiones del país, promovidos al 7º grado de Educación Básica y adultos (padres, representantes y personal del MED), con estadía en los Estados Nueva Esparta, Mérida, Falcón y Distrito Capital, durante una semana.
Sector:
Educación; Salud y Nutrición; Ciencia y Tecnología; Turismo; Recreación
Tipología:
Formación y Capacitación; Equipamiento y Dotación
Población objetivo:
Alumnos de los niveles de Educación Preescolar, Básica (I, II y III etapas), de Educación especial, Media Diversificada y Profesional, inscritos en planteles oficiales y en planteles privados que atiendan niños en situación de exclusión social.
Población objetivo por
nivel educativo
:

Educación Inicial
Educación Básica (1-6)
Educación básica (7-9)
Educación Media
Educación Diversificada
Grupos poblacionales:
Infancia y Adolescencia
Ciclo de vida:
Infancia; Adolescencia
Financiamiento:
AñoPropio%Org. Nac.%Externo%Privado%Total
MECD
IAFUS
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2004-2005
2004-2005
2005-2006
2006-2007
2006
2006
2006
2006
2006
Liceos Bolivarianos a implantar
Población a ser atendida en los Liceos Bolivarianos
Liceos Bolivarianos a implantar
Liceos Bolivarianos a implantar
Centros bolivarianos a condicionados
Docentes a capacitar
Ejemplares de la Revista INFOBIT a producir
Unidades educativas dotadas (Celdas solares)
Centros interactivos multimedia acondicionados con recursos tecnológicos
259
128.364
777
518
600
36.000
150.000
253
14
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
1999-2000
1999-2000
2000-2001
2001-2002
2002-2003
2004-2005
2005-2006
2004-2005
2005-2006
2005
2005
2005
2005
Escuelas Bolivarianas Consolidadas
Escuelas Bolivarianas Rehabilitadas
Población atendida por las Escuelas Bolivarianas
Población atendida por las Escuelas Bolivarianas
Población atendida por el PAE
Matrícula de los Liceos Bolivarianos
Matricula de los Liceos Bolivarianos
Liceos Bolivarianos
Liceos Bolivarianos
Centros bolivarianos funcionando
Infraestructuras de Red Instaladas
Docentes capacitados en uso de TIC´s
Aulas interactivas dotadas con VHS y TV
2218
923
688.000
688.000
1.855.424
27.781
282.017
26
320
163
185
26.831
107
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2005
2005
2006
2006
Escuelas Bolivarianas Bs. 370.969.632.000
Liceos Bolivarianos Bs. 83.759.049.000
Escuelas Bolivarianas Bs. 134.898.048.000
Liceos Bolivarianos Bs. 30.457.836.000
Presupuesto ejecutado
por año
:

AñoPresupuesto ejecutado
2003
2003
2003
2003
Escuelas Bolivarianas 125.015.451.382
Escuelas no Bolivarianas 19.317.088.800
IAFUS, Gobernaciones y Alcaldías 25.142.801.440
Total Inversión: 169.475.341.622
Estrategia de
implementación
:

Los servicios se ofrecen en los planteles de Educación Pública. El programa se aplica en tres variantes. La primera, es la que se lleva a cabo en las Escuelas Bolivarianas; la segunda es la que se realiza en planteles no bolivarianos o en espacios educativos alternativos y centros comunitarios de protección integral; y la tercera, aquella que ejecutan las Gobernaciones y Alcaldías en convenio con el Instituto Autónomo Fondo Único Social (IAFUS).
Red de operación:
Existe una coordinación de Educación Básica en cada Zona Educativa, bajo la coordinación de la Dirección Nacional de Educación Básica.; Existe una Coordinación Nacional de Escuelas Bolivarianas en el Ministerio de Educación y Deportes (MED).; Los CBIT son coordinados por la Fundación Bolivariana de Informática y Telemática (FUNDABIT).
Mecanismos de acceso
al programa
:

Acudir a los Centros de Educación Básica para inscribir al niño o niña.
Acudir a los CBIT en cada comunidad.
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


Zonas Educativas: Supervisión
Indicadores de
logro alcanzados
:

164 CBIT inaugurados a escala nacional, atendiendo a 30.783 docentes, 232.306 estudiantes de Educación Básica (I, II y III etapa) y 136.146 personas de las localidades cercanas (2004)
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Lic. Gloria Peroso de Oliveros (2005) Directora Nacional de Educación Básica. Prof. Vladimira Moreno (2005) Coordinadora Nacional de Escuelas Bolivarianas. Lic. Carlos Joa (2005) Presidente de FUNDABIT.
Fuentes:
Ministerio de Educación y Deportes. Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2005. Caracas: Ministerio de Educación y Deportes, 2005. Material suministrado por la Dirección de Planificación y Presupuesto del Ministerio de Educación y Deportes (MED)
Entrevista con Katy Gualtieri, Jefa de División de Planes, Programas y Proyectos del MED
Ministerio de Educación y Deportes. Memoria y Cuenta 2005. Caracas: Ministerio de Educación y Deportes. 2005. Disponible en: http://me.gov.ve. Consultado en 2006.
10/46
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de la Defensa-MD
Nombre del programa:
Plan Bolívar 2000
Año de inicio:
1999
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incoporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
2.2 Mejorar la distribución del ingreso y la riqueza
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.1 Educación de calidad para todos
2.1.2 Salud y calidad de vida para todos
2.1.7 Universalizar el deporte
2.1.8 Atención especial para la población en pobreza extrema
2.2.3 Generar empleo productivo
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Ministerio de la Defensa (MD)
Adscrita a:
Poder Ejecutivo, Consejo de Ministros, Presidencia de la República
Institución ejecutora:
Fundación Proyecto País
Adscrita a:
Ministerio de la Defensa (MD)
Situación de diagnóstico:
Deuda social, demanda insatisfecha en salud
Descripción del programa:
Es un conjunto de políticas, objetivos y acciones estratégicas de carácter estructural e instrumentación simultánea concebida por el Gobierno Nacional para responder de manera inmediata al proceso de cambios y reformas exigidos para poder alcanzar y consolidar el nuevo modelo de sociedad deseado. Está concebido como un curso de acción cívico-militar que tiene como finalidad atender las necesidades sociales del país. En tal sentido, está dividido en tres etapas: Proyecto País (Propaís), cuya población objeto es aquella en situación de máxima exclusión social. Proyecto Patria (Propatria) que incorporará a empleados públicos y desempleados a las actividades de atención a la sociedad y organizará a las comunidades para el trabajo productivo. Proyecto Nación (Pronación), bajo la dirección de Cordiplan, fase durante la cual se desarrollarán proyectos estructurales, como las industrias petroquímicas, del gas y agrícola, así como el de una educación masiva
Objetivo del programa:
1. Racionalización y modernización de la estructura y funcionamiento del Estado. 2. Redimensionamiento cualitativo y cuantitativo de las instituciones públicas. 3. Redefinición del sistema económico, a partir del marco de relaciones Estado-sociedad civil, centrado en el desarrollo humano. 4. Redefinición de la esfera de relaciones y de los mecanismos de deliberación y de participación de la sociedad civil.
Componentes:
1) JORNADAS DE ASISTENCIA HUMANITARIA (JAH): Operativos orientados a proveer de forma eficiente y eficaz la atención médica necesaria a la población más necesitada. De igual forma se atienden a las necesidades alimentarias, creando condiciones favorables para la adquisición de la cesta básica en mercados populares. Estas Jornadas contemplan los siguientes servicios: Mercados populares, Campañas de vacunación, consultas médicas y odontológicas, asesoría Legal, barbería, charlas y conferencias, actividades deportivas, culturales y religiosas, campañas de fumigación y abatización; saneamiento ambiental y mantenimiento general del entorno.
2) ASISTENCIA MÉDICA: Servicios prestados a través de dos programas:
- Alegría: Atención médica a la población de escasos recursos económicos que, motivado por su estado de salud requieran de algún tipo de intervención quirúrgica.
- SUMEPROFA: Asistencia a la población de escasos recursos económicos que presenten problemas de salud, que ameriten tratamientos, medicamentos, rehabilitación, radio y quimioterapia.
3) PLAN DE TRABAJO OCASIONAL: Contempla la generación de empleo de forma eventual u ocasional por jornada efectiva de trabajo, dirigido a la masa de población económicamente activa más necesitada, en las áreas de: saneamiento ambiental (mantenimiento y limpieza de plazas, parques, canchas deportivas, cunetas, etc.), conservación y reparación de obras menores de la infraestructura social en centros educativos, médico-asistenciales.
4) UNIDADES CÍVICO-MILITARES DE PRODUCCIÓN: tres modalidades:
- Unidades Especiales de Reservistas para el Desarrollo Nacional: propuesta para que el reservista, entrenado en algún arte u oficio, organice microempresas y/o cooperativas de producción, para que éstas puedan configurar y presentar proyectos de producción a ser desarrollados por los organismos financieros del Estado. Así también, se hacen los trámites para la asignación de tierras por parte del Instituto Nacional de Tierras (INTI)
- Plan Pescar 2000: Esfuerzo ordenado a conducir, incentivar e impulsar acciones amplias y continuas de asistencia a la actividad pesquera artesanal, en constante coordinación, apoyo y cooperación con los organismos públicos y privados relacionados con la pesca, con el propósito de mejorar la calidad de vida del pescador y del consumidor.
- Fortalecimiento a los Pueblos y Comunidades Indígenas: Incentivo a la elaboración de viviendas para familias de bajos ingresos económicos en las comunidades indígenas, a fin de fomentar la generación de empleo, enmarcado en el principio de autoconstrucción de viviendas en parcelas aisladas.
5) PLAN AVISPA: Elaboración de viviendas para familias de bajos recursos económicos, fomentando la generación de empleo mediante la incorporación de Unidades Cívico-militares de Producción, enmarcado en el principio de autoconstrucción de viviendas en parcelas aisladas.
6) PROGRAMA DE ALFABETIZACIÓN: Busca facilitar a la población joven y adulta requerida de aprendizaje, la oportunidad de alcanzar la alfabetización básica, y motivarlos a la búsqueda continua de su crecimiento personal y laboral, suministrándole herramientas de lectura, escritura y matemática elemental.
7) PROMOTORES SOCIALES: Formación e información a las comunidades en materia de liderazgo, motivación al logro, identidad nacional, sentido de pertenencia, y en la utilización de herramientas de trabajo necesarias para la organización comunitaria y detección de necesidades, en miras de la integración de la sociedad civil en los asuntos de gobierno, mediante la participación ciudadana.
8) CONVENIOS ESTRATÉGICOS: Programa estratégico de la gerencia, que consiste en el establecimiento de convenios efectuados con instituciones públicas y privadas con el fin de: racionalizar recursos, maximizar cantidad y calidad de atención a pacientes que acuden a la Fundación Proyecto País.
Sector:
Asistencia y Protección Social; Educación; Salud y Nutrición; Participación y Desarrollo Social; Empleo e Ingreso
Tipología:
Infraestructura Social; Formación y Capacitación
Población objetivo:
Trabajadores clasificados como: Obreros no calificados, calificados y supervisores
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Toda la población
Desempleados
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Pobres
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2003
2003
2003
2003
Jornadas de Asistencia Humanitaria (JAH) a realizar
Pacientes a atender (ALEGRÍA)
Pacientes a atender (SUMEPROFA)
Empleos a generar
715
33.506
3.862
3.600
Estrategia de
implementación
:

- Las Sedes Nacionales organizan las distintas actividades del Plan en comunidades populares y gestionan las peticiones para recibir los beneficios requeridos
- La Fundación Proyecto País establece convenios estratégicos con instituciones públicas y privadas