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Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Salud-MS
Nombre del programa:
Programa Nacional de Salud Sexual y Reproductiva
Año de inicio:
2000
Consideraciones legales:
Normativas en Salud Sexual y Reproductiva: 1998 (Publicación de la Norma Oficial para la Atención Integral en Salud Sexual y Reproductiva, 1º versión); Creación: 05/2000. ( Gaceta Oficial 37.705, Número 364). 05/2003. (Gaceta Oficial N° 37.815 del CNDNA)
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.2 Salud y calidad de vida para todos
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Dirección de Salud Poblacional
Adscrita a:
Ministerio de Salud (MS)
Institución ejecutora:
Coordinación Nacional del Programa
Adscrita a:
Ministerio de Salud (MS)
Situación de diagnóstico:
Vacíos institucionales que impiden el avance certero hacia el establecimiento de una política pública de salud sexual y reproductiva
Descripción del programa:
Busca desarrollar una oferta de programas y de servicios integrados de salud sexual y reproductiva con enfoque integral, intra e intersectoriales, con participación de las instancias públicas y privadas involucradas en las áreas de Salud y Desarrollo social.
Pretende contribuir al desarrollo humano y social a través del desarrollo de políticas y acciones de promoción, prevención, restitución y rehabilitación, en salud sexual y reproductiva, con enfoque integral y equidad de género; de acuerdo a necesidades, riesgos y derechos específicos, de mujeres y hombres, durante todo su ciclo de vida.
Objetivo del programa:
Promover altos niveles de salud sexual y reproductiva en hombres y mujeres, como aspecto fundamental de la salud integral, el desarrollo humano y social, garantizando la autodeterminación, participación y corresponsabilidad en la gestión de salud
Objetivos específicos:
1- Reducir y controlar la mortalidad infantil y materna.
2- Incrementar la cobertura, calidad y calidez del control prenatal y perinatal.
3- Fortalecer la pareja y la familia a través de la promoción de la salud sexual y reproductiva
4- Promover la lactancia materna
Sector:
Salud y Nutrición
Tipología:
Promoción y Prevención; Asistencia Técnica; Formación y Capacitación
Población objetivo:
Toda la población
Grupos poblacionales:
Familia
Infancia y Adolescencia
Mujer
Ciclo de vida:
Infancia; Adolescencia; Adultez
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2005
2005
2005
2005
Número de partos atendidos
Número de cesáreas
Número de usuarias de alto riesgo atendidas
Número de consultas prenatal atendidos
123.436
33.170
85.213
273.476
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2005
2005
2006
Bs 40.160.000
Bs 29.940.000 (Comisión)
Bs 6.000.000.000
Estrategia de
implementación
:

El programa ha elaborado una norma oficial para Atención Integral en Salud Sexual y Reproductiva, con las bases conceptuales y programáticas, reglamento técnico-administrativo y procedimientos para el desarrollo de la misma. Este conjunto de documentos constituye un importante aporte para contribuir al mejoramiento de la calidad de la atención en salud sexual y reproductiva en las redes sociales y de salud.
El proceso de elaboración, revisión y validación de los documentos normativos ha contado con la participación de equipos interdisciplinarios con experticia sustantiva, gerencial y operativa en áreas de la Salud Sexual y Reproductiva del sector gubernamental y no gubernamental, a nivel nacional y regional, de la universidades nacionales, sociedades científicas, organismos de cooperación internacional como el Fondo de Población de la Naciones Unidas (UNFPA) y la Oficina Panamericana de la Salud (OPS).
Todos estos aportes han sido decisivos para el logro de este importante objetivo, contando también con la colaboración de los programas nacionales de Promoción de Salud y Desarrollo de la Salud Integral Las y Los Adolescentes, de ITS, VIH/SIDA, de Oncología, Salud Bucal, Salud Mental, Comité Nacional para la Prevención y Control de la Mortalidad Materna e Infantil y bajo la Coordinación del Programa Nacional de Salud Sexual y Reproductiva, la Dirección General de Salud Poblacional y el Viceministerio de Salud del Ministerio
Red de operación:
Sistemas Estadales de Salud, Coordinados por el Ministerio de Salud. Coordinación del Programa Nacional de Salud Sexual y Reproductiva
Mecanismos de acceso
al programa
:

Acudir a la Coordinación Nacional de Salud Sexual y Reproductiva del Ministerio de Salud, para mayor información
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

La Norma Oficial para la Atención Integral en Salud Sexual y Reproductiva de este programa se presenta en tres tomos editados de manera independiente para facilitar la consulta y el manejo cotidiano de estas herramientas, que se puede descargar en Internet en la página del Ministerio: http://www.msds.gov.ve
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Erick Rodríguez Ministro de Salud (2006-2007); T/C (Ej) (R) Jesús Mantilla, Ministro del Poder Popular para la Salud (2007)
Fuentes:
Ministerio de Salud. Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2005. Caracas: Ministerio de Salud. 2005. Material suministrado por la Unidad de Apoyo Técnico de la Dirección General de Salud Poblacional. Entrevista con Saúl Peña, Unidad de Apoyo Técnico de la Dirección General de Salud Poblacional del Ministerio de Salud. Caracas: Ministerio de Salud.2006. Ministerio de Salud y Desarrollo Social. Norma oficial para la atención integral de la salud sexual y reproductiva. Caracas: Ministerio de Salud y Desarrollo Social - Fondo de Población de las Naciones Unidas UNFPA. Disponible en: http://www.msds.gov.ve. 2006. Ministerio de Salud. Memoria y Cuenta 2005. Caracas: Ministerio de Salud. 2005
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Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Salud-MS
Nombre del programa:
Programa Nacional de Lucha contra las Enfermedades de Transmisión Sexual
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.2 Salud y calidad de vida para todos
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Dirección de Salud Poblacional
Adscrita a:
Ministerio de Salud (MS)
Institución ejecutora:
Coordinación Nacional del Programa de Lucha contra las Enfermedades de Trasmisión Sexual
Adscrita a:
Ministerio de Salud (MS)
Situación de diagnóstico:
Necesidad de mejorar la calidad de atención en salud sexual y reporductiva para la población general. El aumento de la población con enfermedades de Transmisión de Sexual.
Descripción del programa:
Planificar, coordinar, y viabilizar el desarrollo de estrategias para la lucha y control contra las enfermedades de transmisión sexual, en sus aspectos de promoción de la salud, prevención de factores de riesgo de las ITS en concordancia con los principios, políticas, prioridades y estrategias, establecidas en el MSDS, para lograr en la población una atención integral de alta calidad.
Objetivo del programa:
Prevenir y controlar las enfermedades de transmisión sexual en la población general
Objetivos específicos:
1- Promocionar la salud sexual y reproductiva manejando los factores de riesgo epidemiológico para la prevención y control de las Infecciones de Transm,isión Sexual (ITS) en la población.
2- Contribuir a disminuir la morbimortalidad por ITS.
3- Fortalecer el sistema de vigilancia epidemiológica para la lucha de las ITS, estableciendo las intervenciones oportunas.
4- Elevar la calidad de la atención integral en los servicios de ITS y salud sexual y reproductiva con énfasis en la prevención, detección precoz, tratamiento adecuado y referencia oportuna de casos
Sector:
Salud y Nutrición
Tipología:
Promoción y Prevención; Asistencia Técnica; Formación y Capacitación
Población objetivo:
Toda la población; Pacientes con enfermedades de transmisión sexual (ITS)
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2006Número de mujeres embarazadas a atender con Infecciones por Transmisión Sexual (ITS)424
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2005
2005
2005
Número de adolescentes beneficiadas por Taller Casa-Hogar
Número de personas beneficiadas (directamente)
Número de personas beneficiadas (indirectamente)
35
70.000
140.000
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2005
2006
Bs 60.000.000.000
Bs 80.000.000.000
Presupuesto ejecutado
por año
:

AñoPresupuesto ejecutado
2005Bs. 40.000.000.000 (inversión en medicamentos antiretrovirales)
Red de operación:
Sistemas Estadales de Salud, Coordinados por el MSDS
Mecanismos de acceso
al programa
:

Acudir a la Coordinación Nacional de SIDA e Infecciones de Transmisión Sexual (ITS) del Ministerio de Salud, para mayor información
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


Coordinación Nacional de SIDA e Infecciones de Transmisión Sexual (ITS) del Ministerio de Salud
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Deisy Matos. (2005) Coordinadora del Programa Nacional de SIDA e Infecciones de Transmisión Sexual (ITS) del Ministerio de Salud
Fuentes:
Ministerio de Salud. Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2005. Caracas: Ministerio de Salud.2005. Material suministrado por la Unidad de Apoyo Técnico de la Dirección General de Salud Poblacional
Ministerio de Salud. Memoria y Cuenta 2005. Caracas: Ministerio de Salud. 2005. Ministerio de Salud. Artículo. Caracas: Ministerio de Salud. Disponible en: http://www.msds.gov.ve/msds/modules.php?name=News&file=article&sid=686. Consultado el 16/10/2006. Entrevista con Saúl Peña, Unidad de Apoyo Técnico de la Dirección General de Salud Poblacional del Ministerio de Salud
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Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Salud-MS
Nombre del programa:
Programa Nacional VIH/SIDA
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.2 Salud y calidad de vida para todos
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Dirección de Salud Poblacional
Adscrita a:
Ministerio de Salud (MS)
Institución ejecutora:
Coordinación Nacional del Programa
Adscrita a:
Ministerio de Salud (MS)
Descripción del programa:
Intenta consolidar un Programa Nacional de VIH/SIDA e infecciones de transmisión sexual (ITS) que responda a las necesidades de la población venezolana.
Objetivo del programa:
Planificar, establecer normas, acompañar y coordinar el financiamiento de la respuesta multisectorial nacional a la epidemia del VIH/SIDA y otras ITS, para ello ejecutará acciones hacia la población en general y particularmente hacia los grupos mas vulnerables, mediante la promoción de hábitos sexuales saludables, el préstamo de servicios de calidad y respeto de los derechos humanos de quienes viven con VIH/SIDA y otras ITS.
Componentes:
1) EDUCACIÓN Y PREVENCIÓN:
- Proyecto Escuelas Promotoras de Salud: Capacitación a profesionales y estudiantes a través de talleres de Preventores en VIH/SIDA, los cuales son dictados por un equipo técnico en las diferentes instituciones y comunidades que lo soliciten.
A través de estos talleres, los participantes se forman como Consejeros en VIH.
- Proyecto Participación de la Sociedad Civil en la Prevención del VIH/SIDA y Promoción de los Derechos Humanos de las personas seropositivas: Este proyecto se implementa a través de las ONG´s comprometidas con la lucha contra el VIH/SIDA.
- Proyecto de Promoción del Condón Femenino
ATENCIÓN Y VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA: El Programa Nacional VIH/SIDA facilita a pacientes seropositivos:
- Diagnóstico
- Programa de profilaxis
- Programa de tratamiento
- Antiretroviral y seguimiento virológico/inmunológico
- Programa de tratamiento para infecciones oportunistas
Sector:
Salud y Nutrición; Participación y Desarrollo Social
Tipología:
Promoción y Prevención; Formación y Capacitación; Asistencia Técnica
Población objetivo:
Toda la población venezolana, con especial énfasis en los grupos poblacionales más vulnerables
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Toda la población
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Toda la población
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2006
2006
2006
Se realizarán despistajes de VIH/SIDA
Se realizarán actividades de prevención
Número de mujeres a atender
504
117.204
44
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2005
2005
2005
2005
2005
Campaña Mundial Dia Mundial de Lucha contra el Sida
Número de condones masculinos distribuidos
Número de personas viviendo con VIH a nivel nacional
Medicamentos antiretrovirales suministrados a pacientes seropositivos
Proyectos aprobados de participación de la sociedad civil en prevención de VIH/SIDA
1
4.098.000
53.465
14.902
35
Estrategia de
implementación
:

Se diagnostican los casos y se les da tratamiento en los diferentes centros de atención de salud, una vez aprobados en la Coordinación Nacional del Programa
Red de operación:
MSDS: Coordinación Nacional del Programa; Centros de Atención:; Hospital Vargas, Dtto. Capital; Hospital José Gregorio Hernández, Los Magallanes, Dtto. Capital; Hospital José Ignacio Baldó, El Algodonal, Dtto. Capital; Hospital J. M. de los Ríos, Dtto. Capital; Hospital Victorino Santaella, Dtto. Capital; Hospital Clínico Universitario, UCV, Dtto. Capital; Instituto de Medicina Tropical, UCV, Dtto. Capital; Inmunología Clínica, UCV, Dtto. Capital; Instituto Nacional de Higiene Rafael Rangel, Dtto. Capital; Ambulatorio de Barcelona, edo. Anzoátegui; Laboratorio de Inmunología Maracay, Edo. Aragua; Hospital de Tórax Ciudad Bolívar, Edo. Bolívar; Laboratorio Regional de Barquisimeto, Edo. Lara; Hospital Manual Nuñez Tovar, Maturín, Edo. Monagas; Hospital Luis Ortega, Porlamar, Edo. Nueva Esparta; Ambulatorio Tipo III Acarigua, Acarigua, Edo. Portuguesa; Antigua Unidad Sanitaria San Cristóbal 18, Edo. Táchira
Mecanismos de acceso
al programa
:

Presentar el caso a la coordinación del programa, para ser atendido y recibir mayor información
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Tripticos sobre prevención y difusión de información de Sindrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA/HIV) en los diferentes centros de atención. Charlas preventivas en dispensarios, y los diferentes centros de atención asignados por la Comisión Nacional del Programa.
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


Coordinación Nacional del Programa
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Deisy Matos (2005) Coordinadora del Programa Nacional de SIDA e Infecciones de Transmisión Sexual (ITS) del Ministerio de Salud.
Fuentes:
Ministerio de Salud. Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2005. Caracas: Ministerio de Salud. 2005. Material suministrado por la Unidad de Apoyo Técnico de la Dirección General de Salud Poblacional
Ministerio de Salud. Memoria y Cuenta 2005. Caracas: Ministerio de Salud. 2005. Ministerio de Salud. Artículo MSDS. Caracas: Minsiterio de Salud. Disponible en: http://www.msds.gov.ve. Consultado el 16/10/2006. Entrevista con Saúl Peña, Unidad de Apoyo Técnico de la Dirección General de Salud Poblacional del Ministerio de Salud
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Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Agricultura y Tierras-MAT
Nombre del programa:
Misión Zamora
Año de inicio:
2001
Consideraciones legales:
Creación: 10/01/2005 (Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 38103, Decreto Presidencial 3.408). Creación: 09/11/2001 (Decreto No. 1.546) publicado en Gaceta Oficial No. 37.323 del 13/11/2001 se crea el Instituto Nacional de Tierras (INTI)
Equilibrio PDESN:
4. Territorial: Ocupar y consolidar el territorio/ Descentralización desconcentrada
Sub objetivos PDESN:
4.2 Incrementar la superficie ocupada
Sub sub objetivos PDESN:
4.2.2 Dotar de tierras e insumos para la producción
4.2.3 Incrementar la infraestructura de apoyo a la producción
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Comisión Presidencial de la Misión
Adscrita a:
Presidencia de la República
Institución ejecutora:
Instituto Nacional de Tierras (INTI)
Adscrita a:
Ministerio de Agricultura y Tierras (MAT)
Situación de diagnóstico:
Disminuir los latifundios y repartir las tierras ociosas entre los campesinos y así dar cumplimiento a la política del Ejecutivo Nacional de Guerra contra el Latifundio .
Descripción del programa:
Adjudicación de tierras agrícolas a campesinos, conjuntamente con la entrega de créditos agrícolas, maquinarias, obras de infraestructura, capacitación y asistencia técnica. El programa persigue la transformación de las tierras en unidades económicas productivas, e integrar todo este proceso en las políticas agroalimentarias establecidas en los planes de desarrollo del Ejecutivo Nacional.
Objetivo del programa:
1- Garantizar la seguridad agroalimentaria de la población a través del desarrollo de una agricultura sustentable; 2- Promover el desarrollo del medio rural en los ejes estratégicos del país; 3- Rescate, regularización y justa distribución de la tierra con vocación agrícola.
Objetivos específicos:
1- Emprender un plan masivo de adjudicación de tierras agrícolas, dirigido a todos aquellos hombres y mujeres con actitud para su desarrollo y cultivo.
2- Fortalecer y promover el desarrollo del medio rural, a través del apoyo crediticio, capacitación, asistencia técnica, servicios básicos y obras de infraestructura agrícola.
3- Promover la organización y el trabajo colectivo de las familias campesinas, privilegiando el sistema cooperativo y autogestionario.
4- Incorporar al sector rural agrario en los planes agroalimentarios establecidos por el Ejecutivo Nacional.
5- Generar fuentes de empleo, frenar el éxodo rural y propiciar el retorno de las personas que abandonaron el campo e integrarlos nuevamente a la actividad agrícola.
6- Mejorar las condiciones socio-económicas de las comunidades campesinas.
7- Fortalecer la actividad agrícola como componente fundamental en los planes de desarrollo que adelanta el Gobierno Nacional.
Componentes:
FUNDOS ZAMORANOS: Inversión para la producción agrícola constituida por infraestructura, capital de trabajo, y maquinaria y equipos por una parte y, la otra, incluye la inversión y servicios de carácter social (vivienda y servicios conexos, vialidad, centro educativo, electrificación, entre otros); adicionalmente se requieren los servicios de capacitación, asistencia técnica y acompañamiento tecnológico.
CARTAS AGRARIAS: Plan de carácter masivo dirigido a pequeños y medianos productores. Los beneficiarios reciben interés financiero mínimo, para garantizar mayores beneficios al productor.
Sector:
Economía Social; Alimentación; Participación y Desarrollo Social; Empleo e Ingreso
Tipología:
Transferencia de Recursos a Comunidades; Formación y Capacitación; Asistencia Técnica; Asistencia Financiera; Infraestructura Social
Población objetivo:
Población campesina
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Pobres
Financiamiento:
AñoPropio%Org. Nac.%Externo%Privado%Total
IAFUS
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2003
2003
2005
2005
Hectáreas entregadas
Campesinos, pequeños y medianos productores atendidos
Entrega de Cartas Agrarias
Entrega de constancias declaratorias
2.000.000
130.000
ND
ND
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2003
2003
2003
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2006
2006
2006
2006
2006
Hectáreas entregadas
Cartas Agrarias entregadas
Campesinos, pequeños y medianos productores atendidos
Financiamiento Superficies Adquiridas (Ha)
Familias beneficiadas financiamiento
Cooperativas beneficiadas financiamiento
Pozos
Sistema de Riego
Galpones
Centros de Acopio
Apoyo a Viviendas (Algún tipo de reparación)
Apoyo a Escuelas (Escuelas beneficiadas)
Apoyo en casos de Salud
Reparación o pavimentación vialidad Externa (KM)
Reparación o pavimentación vialidad Interna (KM)
Electrificación reparada o instalada (KM)
Escuelas Abiertas
Participantes
Encuentros realizados (reuniones)
Familias beneficiadas por Seguridad jurídica
Cartas agrarias entregadas
Cartas agrarias entregadas
Hectáreas distribuidas
Declaratorias de permanencia
Título de adjudicaciones
Fundos Zamoranos
2.262.467.113
9.117
116.899
36.740,39
2.427
46
75
24
9
12
1286
10
11
42,2
89,4
98,82
32
1.538
41
143.212
3000
9.528
2.993.543,07
211
12
48 / 23065,44 hectáreas
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2005
2005
2005
Bs 3.129.431.880
Bs 6.33 billones (banca privada)
Bs 2.33 billones (sector público)
Presupuesto ejecutado
por año
:

AñoPresupuesto ejecutado
2005Bs 2.939.545.242,25
Estrategia de
implementación
:

FUNDOS ZAMORANOS: Las fases para el establecimiento de un Fundo Zamorano son:
- Identificación y participación del sujeto (individuo o grupos interesados)
- Diagnóstico participativo
- Elaboración de agenda matriz de compromisos (campesina e institucional)
- Ejecución de la matriz de compromiso
Red de operación:
Oficinas Regionales de Tierra (ORT), en cada entidad del país, bajo la coordinación del INTI. Comisión Agrícola Nacional (CAN)
Mecanismos de acceso
al programa
:

Para activar un Fundo Zamorano, los interesados deben:
- Registrar una cooperativa de 5 o más campesinos
- Solicitar la adjudicación de la tierra ante las oficinas del INTI
- Elaborar el Proyecto o Perfil Socio-productivo
La inversión para el establecimiento de un fundo depende de las condiciones existentes (componentes del desarrollo rural presentes o ausentes), ubicación, sistemas productivos a desarrollar, superficie y tipología del fundo (Individual o colectivo). La inversión varía según el Fundo a desarrollar
Para gestionar una Carta Agraria, los interesados deben realizar:
- Elaboración del proyecto / perfil
- Elaboración del plan y programas agro-productivos
- Determinación de la asistencia técnica y capacitación
- Reuniones para la toma de decisiones y establecimiento de acuerdos
- Inversión, financiamiento y ejecución
- Seguimiento y evaluación
Se recomienda acudir a la ORT más cercana para obtener las especificaciones más precisas
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Se elaboró varios comerciales de la Misión Zamora. Realizó la publicación del periódico institucional y la impresión de los ejemplares requeridos para la difusión de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario.
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


Inventarios de adjudicaciones de tierras (INTI); Comisión Agrícola Nacional (CAN)
Mecanismos de contraloría social:
Comisión Agrícola Nacional (CAN)
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Richard Vivas (2005-2006) Presidente del INTI
Fuentes:
Instituto Nacional de Tierras - INTI. Plan Operativo Anual Nacional 2005. Caracas: INTI. Material informativo de la Misión Zamora. Entrevista con Hugbel Roa, Sala Situacional, Página Oficial del INTI: www.http//:inti.gov.ve, http://www.merida.gob.ve/programas_sociales.html. 2006. Ministerio de Agricultura y Tierras. Memoria y Cuenta 2005. Ministerio de Agricultura y Tierras. Caracas: Ministerio de Agricultura y Tierras. 2006. Disponible en: http://www.tsj.gov.ve/gaceta/gacetaoficial.asp?. Consultado en Septiembre 2006.
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Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio para la Economía Popular-MINEP
Nombre del programa:
Programa Nacional de Financiamiento de Microcréditos para la Mujer
Consideraciones legales:
Adscripción: 16/09/2004 (Por Decreto Presidencial N° 3.118 publicado en Gaceta Oficial N° 38.024) se adscribe el BANMUJER al Ministerio para la Economía Popular.
Equilibrio PDESN:
1. Económico: Desarrollar la economía productiva/ Diversificación productiva
Sub objetivos PDESN:
1.4 Desarrollar la economía social
Sub sub objetivos PDESN:
1.4.1 Fortalecer la microempresa y las cooperativas
1.4.2 Organizar el sistema de microfinanzas
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Ministerio para la Economía Popular-MINEP
Adscrita a:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Institución ejecutora:
Banco de desarrollo de la Mujer (BANMUJER)
Adscrita a:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Situación de diagnóstico:
El alto porcentaje de pobreza y el desempleo femenino.
Descripción del programa:
El Banco de la Mujer es una institución pública microfinanciera que respalda económicamente a las mujeres de las comunidades más pobres de Venezuela, les ofrece asistencia técnica y créditos para emprender actividades productivas que mejoren sus ingresos y calidad de vida.
BANMUJER forma parte de las políticas que ejecuta el gobierno nacional para combatir la pobreza y promover más y mejores empleos. Se estimula a las mujeres a organizarse y a constituir asociaciones productivas en las comunidades urbanas y rurales del país.
El Banco ofrece dos tipos de servicios:
1)Servicios financieros: microcréditos para apoyar pequeñas iniciativas productivas y cualquier proyecto de economía popular presentado por mujeres en condición de pobreza que no tienen acceso a los bancos tradicionales
2)Servicios no financieros:
Entrenamiento para organizar productivamente a las mujeres
Asistencia técnica para la elaboración de proyectos económicamente viables
Entrenamiento en administración y manejo de microempresas
Fortalecimiento de las habilidades y capacidades administrativas de las usuarias
BANMUJER como banco de desarrollo social, además de estimular las actividades productivas de la gente, también tiene la misión de propiciar el desarrollo humano sustentable de las usuarias y sus familias.
Para lograr esta misión, apoyado en el FNUAP, se adelanta un proyecto de salud sexual y reproductiva y de la equidad de género en el empleo. Se capacita a la población beneficiaria de los créditos en aspectos que mejoren su calidad de vida, incorporando la dimensión del género, la promoción y educación para el cuidado de la salud sexual y reproductiva y la prevención contra todas las formas de violencia y discriminación.
Objetivo del programa:
Objetivos del Área de Asistencia Técnica y Apoyo a la Microempresaria:
-Brindar información sobre los servicios financieros del sector público y cómo acceder a ellos, dar a conocer los programas de asistencia de otros entes y orientar en cuanto a proyectos prioritarios para impulsar microempresas.-Dotarlas de habilidades y capacidades para la formulación efectiva de proyectos de inversión que integren la perspectiva de género. -Asesorar en el proceso de formulación y seguimiento técnico de los proyectos aprobados y en curso de aprobación. -Crear y establecer metodologías de seguimiento y evaluación no financiera de los procesos sociales que se derivan de los créditos otorgados. -Auspiciar y promover las experiencias exitosas de los créditos otorgados. -Apoyar el desarrollo económico y técnico, así como las habilidades y capacidades de las mujeres desde una perspectiva de género. -Contribuir a que las mujeres y sus familias desarrollen y asuman el ejercicio de una ciudadanía participativa y protagónica
Sector:
Economía Social; Participación y Desarrollo Social; Empleo e Ingreso
Tipología:
Asistencia Técnica; Formación y Capacitación; Asistencia Financiera
Población objetivo:
Mujeres pobres
Grupos poblacionales:
Mujer
Ciclo de vida:
Juventud; Adultez; Adultez Mayor
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2003
2004
2004
2004
2004
2004
2005
2005
Número de créditos otorgados
Número de créditos otorgados
Número de créditos a mujeres y hombres de la etnia Pemón
Número de autoempleos generados (1-10 al 31-12)
Número de empleos indirectos generados
Total población beneficiada
Créditos otorgados (hasta 11/2005)
Usuarias beneficiadas
4.171
832
802
2.270
4.540
34.050
14.250
32.150
Presupuesto ejecutado
por año
:

AñoPresupuesto ejecutado
2003
2005
Corresponde al Primer semestre 2003. Bs 3.510.000.000 en créditos otorgados
Bs 96.000.000.000
Estrategia de
implementación
:

Los servicios del Banco se llevan a las comunidades:
No tiene sucursales, llega a todos los municipios del país
Funciona a través de una red de promotoras que visitan a las mujeres en sus comunidades
Contacta con las organizaciones populares ya creadas en esas localidades
Convoca a reuniones a las interesadas
Asesora en la presentación de proyectos para optar a los créditos
La Unidad Económica Asociativa (UEA): Es la forma de organización promovida por el Banco. Cinco o más vecinas de la comunidad se integran en un proyecto productivo y social, cuya finalidad es generar ocupación e ingresos y, a la vez, mejorar las condiciones de vida de las personas. Se integran para gestionar sus créditos y realizar una nueva actividad productiva o fortalecer microempresas ya existentes.
Cada UEA está conformada por: una coordinadora general, una administradora y tres responsables en las áreas de mercadeo, salud y educación para la vida.
Red de operación:
BANMUJER no tiene sucursales pero está en las comunidades de todos los estados del país, a través de una red de promotoras debidamente identificadas que visitan a las mujeres, contactan a las organizaciones ya creadas, convocan las reuniones y asesoran en la presentación de proyectos para optar a los créditos. La prioridad se focaliza en los 149 municipios más pobres del país.; BANMUJER otorga prioridad a las mujeres organizadas en UEA.; Los microcréditos se ofrecen para actividades de servicio, comercio y producción: mantenimiento y limpieza, reparaciones, lavandería, repostería, herrería, soldadura, reparto, confección de textiles, de alimentos, de artesanía, producción agrícola, apícola, pesquera, entre otras.
Mecanismos de acceso
al programa
:

1) Servicios Financieros:
Son los micro-créditos que ofrece BANMUJER a las mujeres de los sectores más desasistidos del país, sobre quienes recae la mayor carga de la pobreza. Es lo que se ha llamado la feminización de la pobreza, un proceso creciente del que no escapa Venezuela, comprometida como otras naciones, a reducir la pobreza en un 50% para el 2015.
REQUISITOS PARA OPTAR A UN CRÉDITO:
En caso de Unidades Económicas Asociativas (UEA) deben presentar:
- 2 fotos tipo carnet;
- 2 fotocopias ampliadas de la cédula de identidad laminada y una del o la cónyuge.
- 2 referencias personales (no familiares, indicando teléfono y dirección);
- Constancia de residencia avalada por una autoridad local, y
- Un proyecto de inversión sencillo elaborado según inducción dada por la promotora que corresponda.
En caso de Cooperativas deben presentar:
- Todo lo anterior más
- Original y copia de: (i) acta constitutiva de la cooperativa, (ii) estatutos, (iii) constancia de RIF y NIT, (iv) constancia de registro en SUNACOOP y (v) carta de solicitud de crédito dirigida a Banmujer firmada por todas y todos las socias y socios.
2) Servicios No Financieros
Son muy amplios y no aparecen en los balances bancarios. Sin embargo, representan un gasto considerable en fuerza de trabajo, materiales, tiempo y logística específica. Dado el impacto de inversión de estos servicios, Banmujer recurre a personas e instituciones con las que establecen alianzas estratégicas para cumplir las metas de adiestramiento, asistencia técnica, capacitación, acompañamiento permanente y seguimiento.
Banmujer ofrece talleres de Economía popular y de Diagnóstico Comunitario Participativo para:
-Identificar las potencialidades socio-productivas de las personas y de las comunidades.
-Orientar sobre las distintas fuentes de financiamiento disponibles.
-Elaborar, sin costo alguno, proyectos de inversión sencillos y viables.
También ofrecen gratuitamente talleres de contabilidad, administración de microempresas, autoestima, salud integral incluida la salud sexual y reproductiva, prevención de la violencia doméstica, derechos humanos, ejercicio pleno de la ciudadanía, liderazgo y organización comunitaria.
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


BANMUJER creó un Sistema de Información Social (SIS) capaz de monitorear la ejecutoría del Banco desde el ángulo sociotecnológico. Se distinguieron 35 variables y formularon indicadores homologados al sistema estadístico nacional, en los que se contempla desde el ingreso familiar declarado por la usuaria (clienta) hasta el número de hijos, nivel educativo de usuarias e hijos, propiedad de la vivienda, cursos tomados o por tomar para el mejor desempeño de la actividad para la cual solicita el crédito. El Sistema no sólo permite caracterizar a la usuaria del Banco, también facilita la labor de seguimiento de los servicios no financieros con el objeto de hacer a su debido tiempo, la evaluación del impacto social. El SIS permite obtener resultados de la población en estudio en períodos semestrales, trimestrales o mensuales.
Mecanismos de contraloría social:
Grupos de Contraloría Social
Indicadores de
logro alcanzados
:

15.000 mujeres capacitadas en formulación de proyectos, diagnósticos participativos, cooperativas, manejo de microempresa, liderazgo y temas de desarrollo humano, crecimiento personal, salud integral, incluida salud sexual y reproductiva y prevención de la violencia intrafamiliar.; 600 personas formadas como facilitadoras de economía popular en 20 estados del país; 264 usuarias incorporadas al plan de alfabetización Misión Robinson; 18 estados con redes populares de usuarias BANMUJER; 22 acuerdos de cooperación estratégica con instituciones nacionales e internacionales
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Nora Castañeda (2006), Presidenta de Banmujer; Loryan Moralba Calzadilla (2006), Jefe(a) de Asistencia Técnica y Apoyo a la Microempresaria.
Fuentes:
Ministerio para la Economía Popular. Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2005. Caracas: Ministerio para la Economía Popular. 2005, Material suministrado por el Banco de la Mujer (BANMUJER)
Banco del Desarrollo para la Mujer. Presentación web. Disponible en: http://www.banmujer.gov.ve. Ministerio de Comunicación e Información. Artículo: "Banmujer otorgó 16.000 créditos en el 2005" disponible en: http://www.minci.gov.ve/reportajes/2/5680/banmujer_otorg16.000_creditos.html. Consultado 10/2006. Ministerio para la Economía Popular. Memoria y Cuenta 2004. Caracas: Ministerio para la Economía Popular. 2005.
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Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio para la Economía Popular-MINEP
Nombre del programa:
Programa Nacional para el Desarrollo de Microempresas
Año de inicio:
2001
Consideraciones legales:
Creación- Gaceta: 22/03/2001 (Gaceta Oficial Nº 37.164). Ley de Creación, Estímulo. Promoción y Desarrollo del Sistema Microfinanciero.
Equilibrio PDESN:
1. Económico: Desarrollar la economía productiva/ Diversificación productiva
Sub objetivos PDESN:
1.4 Desarrollar la economía social
Sub sub objetivos PDESN:
1.4.1 Fortalecer la microempresa y las cooperativas
1.4.2 Organizar el sistema de microfinanzas
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Fondo de Desarrollo de Microempresa (FONDEMI)
Adscrita a:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Institución ejecutora:
Fondo de Desarrollo de Microempresa (FONDEMI)
Adscrita a:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Situación de diagnóstico:
Debilidad de los entes de ejecución para contribuir a la aistencia técnica y otorgamiento de créditos a microempresarios
Descripción del programa:
Es un fondo creado con la finalidad de apoyar eficaz y eficientemente las políticas de fomento, desarrollo y fortalecimiento del sistema microfinanciero
Objetivo del programa:
1- Contribuir con la superación de la pobreza, a través de la asistencia técnica y del otorgamiento de créditos.
2- Contribuir al incremento de la tasa de ocupación, brindando un servicio de excelencia basado en la promoción y desarrollo del sistema microfinanciero.
3- Fortalecer a los Entes de Ejecución a través de la formación y capacitación para así incentivar y estimular a los microempresarios
Objetivos específicos:
1- Fomentar, desarrollar y fortalecer el sistema microfinanciero venezolano.
2- Otorgar microcréditos a los sectores más desposeídos y excluidos del sistema de empleo, a través de los entes de ejecución financieros debidamente calificados.
3- Ofrecer tasas activas con criterio social, que se ubiquen por debajo de las tasas del mercado.
4- Proporcionar capacitación y asistencia técnica para los beneficiarios, bien sea por sí misma o a través de los entes de ejecución de servicios no financieros.
5- Apoyar y promocionar la suscripción de convenios y acuerdos nacionales e internacionales.
6- Promocionar la iniciativa de inversión pública o privada, nacional e internacional, en la provisión de servicios de fomento y desarrollo para las microfinanzas, auspiciando la competencia fiel y leal del mercado.
7- Promocionar programas y mecanismos que estimulen la productividad y la competitividad del sistema microfinanciero.
8- Creación y fortalecimiento de programas que faciliten a los beneficiarios el acceso al mercado, mediante el sistema microfinanciero.
9- Garantizar el mejoramiento continuo de los recursos humanos con los que cuenta la institución, mediante programas de servicios de promoción y desarrollo del sistema microfinanciero.
10- Evaluar los resultados e impactos de los programas, proyectos, instrumentos y servicios de promoción y desarrollo, a efectos de mejorar la planificación y ejecución de sus objetivos.
11- Incorporar en los programas de servicios de promoción y desarrollo, el uso racional y sostenible de los recursos financieros existentes, así como la utilización de tecnología y procesos contables.
12- Promocionar la articulación de programas y proyectos tendentes a desarrollar la cultura productiva y de calidad de servicios facilitando así la sustentabilidad del sector.
Componentes:
MICROCRÉDITOS: Otorgamiento de créditos para la creación de microbancos comunitarios generadores de empleo.
ASISTENCIA TÉCNICA: Fortalecimiento y asistencia técnica impartida a los ciudadanos y ciudadanas participantes de la economía popular, a través de:
- Diplomados para los beneficiarios.
- Asistencia Técnica a organizaciones de la economía popular.
Sector:
Economía Social; Participación y Desarrollo Social
Tipología:
Asistencia Financiera; Formación y Capacitación; Asistencia Técnica
Población objetivo:
Hombres y mujeres, organizaciones populares, de limitados recursos que desean acceder a créditos para su desarrollo productivo
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Desempleados
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Pobres
Pobreza Moderada
En Pobreza extrema
Ciclo de vida:
Juventud; Adultez; Adultez Mayor
Financiamiento:
AñoPropio%Org. Nac.%Externo%Privado%Total
Bs. 3.856.000.000Bs. 13.000.000.000
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2005Créditos otorgados6.627
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2003
2005
2005
2005
Entes de ejecución creados a nivel nacional
Créditos otorgados
Empleos directos generados
Empleo indirectos generados
104
2.509
4.644
9.287
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2005Bs. 16.956.000.000
Presupuesto ejecutado
por año
:

AñoPresupuesto ejecutado
2005Bs 10.468.000.000
Estrategia de
implementación
:

FONDEMI opera como una institución de segundo piso, es decir, otorga servicios financieros a través de los diferentes entes de ejecución distribuidos en todo el país.
Los entes de ejecución pueden ser: asociaciones civiles, fundaciones, fondos, cooperativas de ahorro y crédito y otras organizaciones públicas o privadas constituidas para prestar los servicios previstos en el Decreto con fuerza de Ley de Creación, Estímulo, Promoción y desarrollo del Sistema Microfinanciero, adoptando o no la forma de banco.
Los créditos se otorgan en forma gradual y escalonado, es decir, a medida que se evalúe la capacidad, responsabilidad de pago y desarrollo del negocio
Red de operación:
Entes de ejecución creados en cada entidad federal, bajo la coordinación de FONDEMI
Mecanismos de acceso
al programa
:

Los interesados deben acudir a los entes de ejecución que funcionan con FONDEMI. Quedan excluidas de las propuestas de funcionamiento: licorerías, juegos de azar, remodelación o adquisición de viviendas, adquisición de vehículos o casas de empeño
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Página web institucional: http://www.fondemi.gov.ve
Indicadores de
logro alcanzados
:

2005. Aún cuando se atendió lo previsto, se logro entregar créditos a una mayor número de cooperativas, fundaciones y otras formas de asociaciones. Los créditos liquidados mensualmente por los entes de ejecución están discriminados por actividad económica los cuales se resumen porcentualmente en : Servicios 34%, Agrícola 14%, Comercio 16% e Industria 36%
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Leonel Gómez (2005) Abogado Gerente General; Isa Mercedes Sierra Flores (2003-2004) Presidenta FONDEMI; Margaud Godoy (2006-2007) Presidenta de FONDEMI
Fuentes:
Ministerio de Participación Popular y Desarrollo Social. Artículo: "FONDEMI y MINPADES se reunieron con Consejos Comunales". Caracas: Fondo de Desarrollo Microfinanciero. 2006. Ministerio de Participación Popular y Desarrollo Social. Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2005. Caracas: Ministerio de Participación Popular y Desarrollo Social. 2005.
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Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Infraestructura-MINFRA
Nombre del programa:
Apoyo a la Descentralización, Manejo de Residuos Sólidos
Consideraciones legales:
Creación: 11/11/1997
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.2 Salud y calidad de vida para todos
2.1.4 Vivienda y ambiente seguro y sano
4.1.1 Mejorar los servicios públicos y las condiciones ambientales
Estados:
Carabobo; Mérida; Barinas; Zulia
Institución coordinadora:
Ministerio de Infraestructura (MINFRA)
Adscrita a:
Poder Ejecutivo; Consejo de Ministros; Presidencia de la República
Institución ejecutora:
FUNDACOMUN
Adscrita a:
Ministerio de Infraestructura (MINFRA)
Situación de diagnóstico:
Falta de educación ambiental, Carencia de infraestructura apropiada para el manejo integral de residuos sólidos, Problemas ambientales
Descripción del programa:
Apoyo a la descentralización
Objetivo del programa:
Fortalecer y descentralizar la gestión del manejo integral de los residuos sólidos
Sector:
Educación; Hábitat, Vivienda y Servicios
Tipología:
Asistencia Técnica
Población objetivo:
Habitantes de las zonas donde opera el programa
Financiamiento:
AñoPropio%Org. Nac.%Externo%Privado%Total
Ministerio de infraestructuraUnión Europea
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
5 añosEjecución totalND
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
3 añosEjecución total45%
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
NDEuros 10.900.000
Estrategia de
implementación
:

Unidad de gestión adscrita a FUNDACOMUN como órgano de tutela nacional
Red de operación:
Talleres, Seminarios, Cursos, Entrevistas, Diálogo abierto a través de mesas de trabajo
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Próximamente en línea la página web
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


Unidad de monitoreo y planificación
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Edgar Romero (Co- director Nacional). Paolo Torrealba (Co-director Europeo)
Fuentes:
FUNDACOMUN
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Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Salud y Desarrollo Social-MSDS
Nombre del programa:
Atención Integral en Calidad de Vida y Salud a las Comunidades Afectadas por Desastres Naturales
Año de inicio:
2003
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.3 Seguridad social universal
Estados:
Apure
Institución coordinadora:
Ministerio de Salud y Desarrollo Social(MSDS)
Adscrita a:
Poder Ejecutivo; Consejo de Ministros; Presidencia de la República
Institución ejecutora:
Ministerio de Salud (MS)
Adscrita a:
Ministerio de Salud (MS)
Situación de diagnóstico:
Inundaciones en Guasdualito, Edo. Apure
Descripción del programa:
Este programa se ocupó en el año 2003 de generar una serie de acciones para atender la zona de Guasdualito, edo. Apure, ante la tragedia natural que sufrió este territorio.
Sector:
Salud y Nutrición; Participación y Desarrollo Social
Tipología:
Asistencia Técnica
Grupos poblacionales:
Familia
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2003Cocinas comunitarias a instalar10
Estrategia de
implementación
:

El Ministerio ejecuta el Plan de Atención Integral a Guasdualito, que contempla:
- Plan de Inversiones Centros de Salud Afectados por las Inundaciones PREROA 2002: que consiste en: rehabilitación, ampliación y mejoras de ambulatorios, rehabilitación, ampliación y mejoras del Hospital José Antonio Páez, y el suministro de equipos médicos, de planta, de transporte y mobiliario.
- Creación de multihogares de cuidado diario, para ofrecer: atención en salud preventiva de manera oportuna, suficiente y de calidad: inmunización, odontología; atención nutricional con el suministro de una alimentación balanceada con el 80-85% de los requerimientos calóricos-proteicos y evaluaciones nutricionales según indicadores antropométricos como: estatura, talla, peso y edad; atención en los aspectos pedagógicos y de Educación Inicial; capacitación de madres cuidadoras en atención integral a la familia.
- Implementación de Cocinas Comunitarias, que ofrezcan el suministro de alimentos balanceados gratuito según vulnerabilidad biológica y socioeconómica.
- Constitución de 12 Comités de Contraloría Social
Red de operación:
Sistema estadal de salud de Apure
Situación actual del
programa
:

Suspendido
Fuentes:
No se cuenta con la disponibilidad de la fuente
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Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Salud y Desarrollo Social-MSDS
Nombre del programa:
Programa de Inversión y Desarrollo Social
Año de inicio:
1998
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.1 Educación de calidad para todos
2.1.2 Salud y calidad de vida para todos
2.1.3 Seguridad social universal
Institución coordinadora:
Fondo de Inversión Social de Venezuela (FONVIS)
Adscrita a:
Ministerio de Salud (MS)
Institución ejecutora:
Fondo de Inversión Social de Venezuela (FONVIS)
Adscrita a:
Ministerio de Salud (MS)
Situación de diagnóstico:
La falta de acceso de la población es escasoso recursos a los servicios públicos necesarios para atender las necesidades básicas de salud, educación, elctrificación, vialidad, etc.
Descripción del programa:
Programa cofinanciado por la Corporación Andina de Fomento (CAF), que tiene como finalidad mejorar la calidad de vida de la población, permitiendo el acceso a servicios públicos básicos que sirven para atender las necesidades de las personas en salud, educación, saneamiento ambiental, vialidad y electrificación
Componentes:
1. Inversión: financiamiento de proyectos de infraestructura básica de servicios sociales
2. Asistencia técnica y fortalecimiento institucional a gobernaciones y alcaldías: a fin de elevar la capacidad de gobierno y de gestión en la atención de las necesidades de la población
3. Preinversión: permite la elaboración de estudios o investigaciones para adecuar o potenciar las respuestas que se dan a las necesidades sociales.
Sector:
Hábitat, Vivienda y Servicios
Tipología:
Asistencia Técnica
Grupos poblacionales:
Familia
Financiamiento:
AñoPropio%Org. Nac.%Externo%Privado%Total
Gobierno 30 CAF70US$ 50.000.000
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
US$ 50.000.000
Estrategia de
implementación
:

Ampliar el acceso a servicios públicos a la población de escasos recursos
Apoyar los esfuerzos de racionalización de la inversión social
Fomentar la articulación público-privada para la producción, administración y prestación de servicios.
Red de operación:
El programa se ejecuta a través de alcaldías y gobernaciones, quienes aportan hasta un 40% del monto de infraestructura en servicios básicos
Indicadores de
logro alcanzados
:

El programa logró una cartera acumulada de ciento treinta y siete (137) proyectos en dieciséis (16) entidades federales
Situación actual del
programa
:

Eliminado
Fuentes:
Información al Público del Fondo de Inversión Social de Venezuela (FONVIS)
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Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Agricultura y Tierras-MAT
Nombre del programa:
Programa para el Mejoramiento de la Producción y la Productividad Agrícola
Consideraciones legales:
Creación: 13/11/2001 (Gaceta Oficial No. 37.076, Decreto No. 1.524 del 03/11/2001). Se crea mediante la Ley de Pesca y Acuicultura. Reforma de Ley de Pesca y Acuicultura: 08/07/2003 (Gaceta Oficial No. 37.727)
Equilibrio PDESN:
1. Económico: Desarrollar la economía productiva/ Diversificación productiva
Sub objetivos PDESN:
1.1 Alcanzar un crecimiento sostenido y diversificado
Sub sub objetivos PDESN:
1.1.2 Fortalecer integración de cadenas productivas
1.1.4 Aumentar y fortalecer las PYME
1.1.5 Incorporar y adaptar nuevas tecnologías
Institución coordinadora:
Instituto Nacional de Pesca y Acuicultura (INAPESCA); Servicio Autónomo de Sanidad Agropecuaria (SASA)
Adscrita a:
Ministerio de Agricultura y Tierras (MAT)
Institución ejecutora:
Instituto Nacional de Pesca y Acuicultura (INAPESCA)
Servicio Autónomo de Sanidad Agropecuaria (SASA)
Adscrita a:
Ministerio de Agricultura y Tierras (MAT)
Situación de diagnóstico:
Falta de atención a los sectores agrícola, pecuario y pesquero
Descripción del programa:
Este programa ofrece una serie de mejoras para el fortalecimiento de la agricultura y la pesca, atendiendo tanto a los recursos humanos como a la infraestructura de explotación, producción y distribución de los productos del sector agrícola, pecuario y pesquero.
Sector:
Economía Social; Alimentación; Participación y Desarrollo Social; Salud y Nutrición; Empleo e Ingreso
Tipología:
Formación y Capacitación; Infraestructura Social; Asistencia Técnica; Equipamiento y Dotación
Población objetivo:
Población campesina; sector agroproductor
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Toda la población
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Toda la población
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2006
2006
2006
2006
Pescadores Artesanales Capacitados
Granjas comunitarias instaladas
Pescadores artesanales incorporados
Asistencia Técnica a pescadores artesanales
ND
ND
ND
ND
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2006
2006
2006
Nº de pescadores y acuicultores capacitados
Nº de cooperativas pesqueras organizadas
Nº de pescadores beneficiados
2.971
536
5.400
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2006
2006
Bs. 3.895.275.774,00 (capacitación, granjas, asistencia técnica)
Bs. 757.346.554.959,00 (total presupuesto de gastos asignado)
Estrategia de
implementación
:

INAPESCA ejecuta:
- Talleres de capacitación en pesca artesanal
- Instalación de granjas de cultivo de ostras y de artemia
- Instalación de granjas comunitarias de camarón, mejillón
- Obras de consolidación, distribución y acopio de productos del mar
Por su parte, el SASA trabaja en acciones para lograr: la erradicación de la fiebre aftosa; prevención y control de: la sigatoca negra y el ereque, la broca del fruto del café, la brucelosis bovina, la cochinilla rosada, la encefalitis equina, la rabia bovina, las moscas de la fruta y el gusano de la piña.
Red de operación:
Subgerencias Regionales del Ministerio
Mecanismos de acceso
al programa
:

Acudir a las Subgerencias Regionales o a la sede de INAPESCA o SASA, para mayor información
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


INAPESCA; SASA
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Oscar Lucentini (2005), Presidente INAPESCA; Betzaida Viafara Rey (2005), Directora General SASA
Fuentes:
Ministerio de Agricultura y Tierras. Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2005. Caracas: Ministerio de Agricultura y Tierras. 2005
Ministerio de Agricultura y Tierras. Memoria y Cuenta 2005. Caracas: Ministerio de Agricultura y Tierras. 2005
11/50
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Salud-MS
Nombre del programa:
Iniciativa Cardiovascular, Renal, Endocrinometabólica
Consideraciones legales:
Creación de normativa: 03/04/2006. (Gaceta oficial Nº 38.411, año CXXXIII, mes VI). Resolución por la cual se dispone tener como oficial el Tomo I contentivo de las Normas para el Manejo y Tratamiento de las Enfermedades Cardiovasculares Priorizadas: Hipertensión Arterial, Cardiopatías Isquémica y Enfermedades Cerebrovasculares (2006)
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.2 Salud y calidad de vida para todos
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Dirección de Salud Poblacional
Adscrita a:
Ministerio de Salud (MS)
Institución ejecutora:
Dirección de Salud Poblacional
Adscrita a:
Ministerio de Salud (MS)
Situación de diagnóstico:
Deficiencias en atención con respecto a los medicamentos y tratamientos en las áreas Cardiovascular, Renal, Endocrinometabólica en el país
Descripción del programa:
Este programa pretende impartir los lineamientos estratégicos en los aspectos conceptuales y operativos, a los equipos regionales de salud, que redunden en productos eficientes y eficaces, dirigidos a intervenir las necesidades sociales de la población en el área de salud Cardiovascular, Renal y Endocrino-Metabólica (CAREM) a corto, mediano y largo plazo.
Este programa concibe como ejes primordiales:
- La salud como derecho social
- Intervención desde la salud y no desde la enfermedad
- Construcción de dinámicas de desarrollo social
- Aumento de capacidades y oportunidades de la población
- Mejoras en la calidad de vida y salud
Objetivo del programa:
Contribuir a la salud integral de individuos y colectivos, promoviendo la calidad de vida y salud cardiovascular, endocrino-metabólica y renal, desde la etapa de la preconcepción, para el logro de un crecimiento, desarrollo y envejecimiento de la población del territorio de nacional con calidad
Objetivos específicos:
1. Potenciar capacidades y habilidades en individuos y colectivos para el desarrollo de la autonomía en salud integral, mediante la promoción de la salud cardiovascular, endocrino metabólica y renal y la prevención de los factores de riesgo.
2. Fortalecer a nivel nacional la Red de Salud, incluyendo las Redes Sociales, con un enfoque intergeneracional, para la atención integral de la población sana, con riesgo o con diagnóstico y/o discapacidad por enfermedades cardiovasculares, endocrino-metabólicas y renales.
Componentes:
Educación en Salud; articulación intersectorial; Detección temprana de riesgo para minimizar las complicaciones; Referencia y contrareferencia de la población; Rehabilitación de base comunitaria, en la línea de la promoción de la participación social
Sector:
Salud y Nutrición; Participación y Desarrollo Social
Tipología:
Formación y Capacitación; Asistencia Técnica; Equipamiento y Dotación; Promoción y Prevención
Población objetivo:
Enfermos del corazón, padezcan de diabetes o que presenten problemas en los riñones. Información a personas sanas para manejo adecuado de los factores de riesgo que potencian los padecimientos
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Toda la población
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Toda la población
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2006Número de pacientes con atención priorizada 1.362.852
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2006Bs 6.700.000.000
Estrategia de
implementación
:

- Unificación de criterios con los equipos regionales para formular la articulación de acciones integrales en esta área.
- Unificación de normas para atención y manejo de los problemas CAREM.
- Equipamiento y dotación de la Red.
- Incorporación y capacitación de los Luchadores Sociales y Comités de Salud como multiplicadores en la Promoción de la Salud.
- Incorporación de los Medios de Comunicación Comunitarios.
- Construcción de indicadores
Red de operación:
Sistemas Estadales de Salud, coordinados por la Dirección de Salud Poblacional del MSDS
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Erick Rodríguez Ministro de Salud (2006-2007); T/C (Ej) (R) Jesús Mantilla, Ministro del Poder Popular para la Salud (2007)
Fuentes:
Ministerio de Salud. Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2005. Caracas: Ministerio de Salud. Material suministrado por la Unidad de Apoyo Técnico de la Dirección General de Salud Poblacional del Ministerio de Salud
Ministerio de Salud. Memoria y Cuenta 2005. Caracas: Ministerio de Salud
Disponible en: Página Oficial del Asamblea Nacional: http//www.asambleanacional.gov.ve. Consultado en: septiembre 2006
Imprenta Nacional. Gaceta Oficial (En línea). Disponible en: Página Oficial del Tribunal Supremo de Justicia. en: Entrevista con Saúl Peña, Unidad de Apoyo Técnico de la Dirección General de Salud Poblacional del MS
Página Oficial del Ministerio de Salud y Desarrollo Social: http://www.msds.gov.ve
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Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Agricultura y Tierras-MAT
Nombre del programa:
Programa de Rescate, Transformación y Distribución de la Tierra
Equilibrio PDESN:
4. Territorial: Ocupar y consolidar el territorio (Descentralización desconcentrada)
Sub objetivos PDESN:
4.2 Incrementar la superficie ocupada
Sub sub objetivos PDESN:
4.2.2 Dotar de tierras e insumos para la producción
4.2.3 Incrementar la infraestructura de apoyo a la producción
Estados:
Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Portuguesa; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Instituto Nacional de Tierras (INTI)
Adscrita a:
Ministerio de Agricultura y Tierras (MAT)
Institución ejecutora:
Instituto Nacional de Tierras (INTI)
Adscrita a:
Ministerio de Agricultura y Tierras (MAT)
Situación de diagnóstico:
Situación irregular de la ocupación y distribución de las tierras productivas
Descripción del programa:
Contempla entre sus acciones la formulación y establecimiento de proyectos agro-productivos, a nivel nacional, así como la formulación y cogestión para el desarrollo estos proyectos en las zonas fronterizas, como política para asegurar la ocupación y consolidación del territorio venezolano
Objetivo del programa:
Rescate, regularización y distribución de la tierra
Sector:
Participación y Desarrollo Social; Alimentación; Economía Social; Ambiente
Tipología:
Asistencia Técnica
Población objetivo:
Población campesina
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Toda la población
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Pobres
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2006
2006
2006
2006
2006
2006
2006
Hectáreas sujetas a inspección técnica
Títulos de adjudicación
Cartas agrarias
Constancias de registro agrario
Certificados de fincas productivas
Formulaciones de proyectos agro productivos
Hectáreas adjudicadas
1.500.000
5.000
15.000
55.000
500
157
2.140.000
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
Cartas agrarias otorgadas
Familias de campesinos beneficiadas por cartas agrarias
Títulos de adjudicación otorgados
Declaratoria de derechos de permanencia otorgados
Procedimientos de rescate de tierras
Certificados de finca productiva
Fundos zamoranos establecidos
Hectáreas de tierras ociosas y latifundios identificadas y cuantificadas
Actualizaciones cartográficas
Oficinas Regionales de Tierras
3.000
143.212
80
780
500
47
76
6.095.455
34
23
Estrategia de
implementación
:

El INTI lleva el registro histórico e inventario de las tierras con vocación agraria -públicas y privadas-, vigila, realiza el Censo y protección de las aguas de uso agrario y los planes de acuacultura; promueve la investigación y la difusión del control ecológico de plagas, las técnicas de preservación de los suelos y la conservación de los germoplasmas en general, para poder garantizar que todas las tierras de la República con vocación agrícola estén destinadas y orientadas al Plan de Seguridad Agroalimentaria y al desarrollo sustentable.
Red de operación:
Oficinas Regionales de Tierra (ORT), en cada entidad del país, bajo la coordinación del INTI
Mecanismos de acceso
al programa
:

Los planes de trabajo se ejecutan en conjunto con las comunidades de la zona
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Richard Vivas (2006-2007). Presidente del Instituto Nacional de Tierras (INTI)
Fuentes:
Ministerio de Agricultura y Tierras. Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2005. Caracas: Ministerio de Agricultura y Tierras
Ministerio de Agricultura y Tierras, 2005. Disponible en: Página Oficial del Instituto Nacional de Tierras: http://www.inti.gov.ve. Consultado en marzo 2006
Ministerio de Agricultura y Tierras. Memoria y Cuenta 2005. Caracas: Ministerio de Agricultura y Tierras, 2005
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Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Educación y Deportes-MED
Nombre del programa:
Programa Nacional Deporte para Todos
Equilibrio PDESN:
2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)
Sub objetivos PDESN:
2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
Sub sub objetivos PDESN:
2.1.1 Educación de calidad para todos
2.1.7 Universalizar el deporte
2.1.9 Recreación al alcance de las mayorías
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Instituto Nacional de Deportes (IND)
Adscrita a:
Ministerio de Educación y Deportes (MED)
Institución ejecutora:
Instituto Nacional de Deportes (IND)
Adscrita a:
Ministerio de Educación y Deportes (MED)
Situación de diagnóstico:
Falta de apoyo a la promoción de actividades físicas a niños, niñas, adolescentes, adultos y adultos mayores
Descripción del programa:
Es un programa de masificación deportiva, que busca asegurar el derecho a la práctica de actividades físicas, deportivas y recreativas de la población de niños y niñas, jóvenes, adultos y adultos mayores; considerando el deporte como parte de la formación integral del individuo.
A la par de una inversión en infraestructura física (construcción de canchas en las comunidades, dotación de planta física deportiva a las escuelas, etc.); el Ministerio considera prioritario invertir en la promoción de las actividades deportivas en la comunidad en general, y apoyar a los atletas de alto rendimiento.
Dentro de este programa se atenderán de manera prioritaria los sectores: discapacitados, indígenas, reclusos en centros penitenciarios, miembros del sector laboral y del sector militar.
Objetivo del programa:
Asegurar el derecho a la práctica de actividades físicas, deportivas y recreativas de la población de niños y niñas, jóvenes, adultos y adultos mayores
Componentes:
1) DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO: Asistencia con el objetivo de mejorar el desempeño táctico-competitivo del atleta venezolano de alto rendimiento. Este componente pretende impulsar la organización y funcionamiento de ligas deportivas nacionales; así como también promover la creación de unidades educativas de talentos deportivos y apoyar a las existentes.
2) MUNICIPALIZACIÓN DEPORTIVA: A través de este proyecto se apoya, desde el punto de vista técnico, jurídico, logístico y financiero a los entes deportivos descentralizados estadales y municipales para la implementación del Programa Deporte para Todos. Pretende garantizar la masificación, desarrollo, diversificación y sistematización de la actividad deportiva, recreativa y para la salud por las entidades gubernamentales u oficiales en el ámbito de las gobernaciones y alcaldías. Este proyecto ofrece:
Apoyo financiero a los entes municipales para fomentar la diversificación y la práctica sistemática de actividades deportivas, recreativas y para la salud; Dotación a entes deportivos públicos.
3) FORTALECIMIENTO A LA SOCIEDAD CIVIL: Mediante este proyecto se asiste a las organizaciones no gubernamentales deportivas sin fines de lucro, federadas y no federadas, a través de:
Asesorías técnicas, supervisiones y evaluacionesApoyo financiero a federaciones no olímpicas para asegurar la práctica de actividades deportivas competitivas
Apoyo financiero a organizaciones de nuevos deportes, a fin de impulsar la diversificación deportiva
Asistencia integral a atletas de organizaciones federadas no olímpicas, con el fin de ofrecerles un sistema de seguridad social óptimo que le permita mejorar su rendimiento deportivo
4) EDUCACIÓN Y PROMOCIÓN DEPORTIVA: Proyecto dirigido a proporcionar las herramientas necesarias para la ejecución de planes de capacitación del recurso humano en materia deportiva y a desarrollar estrategias y procedimientos metodológicos, tendientes a coordinar la promoción de eventos de masificación y diversificación del deporte recreativo y para la salud. Por medio de este proyecto se gestiona:
Apoyo financiero a organizaciones y ente