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Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Industria Ligera y Comercio- MILCO
Nombre del programa:
Venezuela Móvil
Año de inicio:
2005
Consideraciones legales:
Creación: 09/06/2005. (Decreto Nº 3.692, de fecha 30 de mayo de 2005, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 38.205). Exoneración IVA: 10/08/1999 (Decreto N° 252, de fecha 10 de agosto de 1999), mediante el cual se exonera del Impuesto al Valor Agregado (IVA) el Vehículo Familiar y los componentes importados y nacionales definidos para su producción en la política automotriz. Creación Programa: 15/10/04 (Decreto N° 3.172, Gaceta Oficial N° 38.044 de fecha 15/10/04) Decreto de creación del Programa Vehículo Familiar 2004. Exoneración: 27/12/04 (Gaceta Oficial. N° 38.094 de fecha 27/12/04, decreto 3.388.), decreto de exoneración (renovación) por 90 días
Equilibrio PDESN:
1. Económico: Desarrollar la economía productiva/ Diversificación productiva
Sub objetivos PDESN:
1.1 Alcanzar un crecimiento sostenido y diversificado
Sub sub objetivos PDESN:
1.1.1 Diversificar la producción
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Ministerio de Industria Ligera y Comercio- MILCO
Adscrita a:
Poder Ejecutivo; Consejo de Ministros; Presidencia de la República
Situación de diagnóstico:
Alto índice de capacidad ociosa y rezago tecnológico de las industrias productoras de partes
Descripción del programa:
Es un programa integral de transporte, liderado por el Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio, a los fines de implementar políticas industriales dirigidas a impulsar el ensamblaje en el territorio nacional de vehículos como: motocicletas, tractores, motocultores, vehículos para carga pesada y liviana, pick up, vehículos de tres ruedas, van, lanchas y ascensores, entre otros. Se enmarca dentro del Plan Integral de Transporte Nacional basado en el desarrollo endógeno, el mismo se establece por fases, en la primera fase se mantienen los beneficios de exoneración del Impuesto al Valor Agregado (IVA) al vehículo particular de transporte de pasajeros y en una segunda fase se amplía para cubrir las necesidades del sector construcción y la articulación con el Plan de siembra, a través de vehículos de carga liviana, mediana y pesada. Así mismo se incorporará el vehículo oficial, las motos, tractores y monocultores. En este sentido se mantienen las políticas para el sector de carga liviana y transporte público de personas.
Objetivo del programa:
Desarrollar políticas que estimulen a los subsectores: autopartes, motociclos, tractores y motocultores.
Objetivos específicos:
Suscripción de Convenios Marco e Individuales para la incorporación de autopartes, camión utilitario, ensamblaje de motocicletas, vehículos de tres ruedas, camiones de carga menores de 4,5 Toneladas., ensamblaje de tractores y motocultores, carga pesada, transporte público.
Componentes:
Acciones específicas del proyecto:
Profundizar acciones en vehículo particular de pasajeros
Profundizar política de transporte público de pasajeros
Profundizar acciones para el camión utilitario
Política para el sector de carga pesada
Política industrial para tractores y monocultores
Política industrial para el sector motociclos, vehículos de tres ruedas
Política industrial para el desarrollo de los autopartistas
Profundizar los acuerdos internacionales CAN, G3 y MERCOSUR, para aumentar la producción
Sector:
Economía Social
Tipología:
Asistencia Financiera
Población objetivo:
Sector automotriz, población de sectores populares.
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Empleados
En la economía informal
Población objetivo por
condiciones de vida
:

No pobres
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2005
2005
2005
Vehículos vendidos
Concesionarias afiliadas
Políticas aplicadas
ND
ND
3
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2005
2006
Número de vehículos vendidos
Número de vehículos vendidos
45.080
77.287
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2005Bs 472.170.146
Estrategia de
implementación
:

- Las personas naturales sólo tendrán derecho a la adquisición de un (1) vehículo producido dentro del marco del programa “Venezuela Móvil” por año. Salvo en casos de perdida por accidente o caso fortuito, de fuerza mayor, siempre y cuando demuestre dicha pérdida.
- No podrá condicionarse la venta del vehículo a la adquisición de accesorios, la contratación de una póliza de seguros específica, o con una empresa de seguros predeterminada y a la contratación del financiamiento a través de un banco o ente preestablecido.
- Los concesionarios vinculados al programa Venezuela Móvil, deberán exhibir permanentemente, de manera visible al público, y a través de mecanismos tales como: cárteles, pendones, y trípticos, toda la información referida a la comercialización, en las condiciones y modalidades que a tal efecto sean establecidas.
- El Instituto para la Defensa y Educación del Consumidor y del Usuario (INDECU) participará coordinadamente con el Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio en el seguimiento del programa y velará porque los vehículos objetos del presente programa no puedan ser utilizados como premios en cualquiera promociones, concursos, rifas y demás juegos de invite y azar, legalmente establecidos.
- El programa será evaluado anualmente por el Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio en coordinación con el Ministerio de Finanzas, el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (Seniat) y el Instituto para la Defensa y Educación del Consumidor y del Usuario (INDECU).
Red de operación:
SENIAT, concesionarios, ensambladoras, entre otros
Mecanismos de acceso
al programa
:

Acudir a los concesionarios y verificar las condiciones de los vehículos en cuanto a:
Los modelos están dentro de la categoría vehículo familiar y pertenecen a las marcas más reconocidas. Entre ellas: Ford Ka, Ford Fiesta, Corsa, Aveo, Hiundai Accent, Dodge Brisa y Terios.
Puede adquirirlo en el concesionario de su preferencia. Estos tendrán información disponible en sus oficinas de manera permanente y visible al público de los requisitos y condiciones que deben cumplirse.
Al realizar tu compra debes estar conciente que todo aquello que solicites adicional pagará IVA, puesto que el Programa Venezuela Móvil comprende un vehículo básico sin elementos de confort. Participan como empresas: Ford Motor, General Motors, MMC Automotriz, Toyota, Daimlerchrysler, Renault y Mazda.
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Página Web del MILCO, Eventos, Concesionarios.
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


A través del Sistema de gestión de proyectos (SIGEPRO) y una Unidad adscrita a la Dirección de Estudios Industriales
Indicadores de
logro alcanzados
:

La marca Chevrolet de General Motors ocupa el primer lugar en la lista que comparte con Ford, Toyota, MMC (Hyundai y Mitsubishi) y DaimlerChrysler (Dodge), gracias a la venta de 25.277 carros Aveo, 8.470 city cars Spark y 3.433 ya retirados Corsa, lo que da un total de 37.180 unidades -un 48,11% del total de vehículos que fueron comercializados durante el 2006 sin el impuesto al valor agregado en nuestro país. 2006.; En segundo lugar aparece Ford y las 20.548 unidades que representan el acumulado de 13.027 hatchbacks Fiesta y 7.521 pequeños Ka. La empresa del ovalo colocó un 26,59% del total de carros que forman parte del Venemóvil. 2006.; Toyota ocupa el tercer escalón gracias a la venta de 10.501 pequeñas camionetas Terios, por lo que es dueña de un 13,59% de participación en el mercado de los solicitados vehículos cuyo costo es más bajo. 2006
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Elba Moreno (2006) Especialista de Industria y Comercio III
Fuentes:
Ministerio de Industria Ligera y Comercio. Programa Venezuela Móvil. Caracas: Ministerio de Industria Ligera y Comercio, 2006. Disponible en: http://www.milco.gob.ve/milco/index.php?pag=5-2-a. Consultado en 2006
Blanco, Oliver. "Se vendieron 77.287 carros del Programa Venezuela Móvil en el 2006". Caracas: Cámara Automotriz de Venezuela. Motor Awards, Copyright 2004 - 2007, Todos los Derechos Reservados. Disponible en: http://www.motorawards.com/ve/noticias/detalle.asp?aid=836. Consultado en Mayo 2007. Entrevista y suministro de información por José Francisco Acosta, Asesor de la Dirección de Planificación y Presupuesto del Ministerio de Industria Ligera y Comercio.
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Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio de Industria Ligera y Comercio- MILCO
Nombre del programa:
Canasta Familiar
Año de inicio:
2003
Consideraciones legales:
Creación: 18/06/2003. (Decreto Nº 2.470, publicado en la Gaceta Oficial Nº 37.731, en fecha 14 de julio de 2003). Decreto Exoneración IVA: 04/08/2004. (Decreto Nº 3.039 de fecha 03 de agosto de 2004, publicado en la Gaceta Oficial Nº 37.994); Providencia SENIAT: Providencia N° SNAT/2004/0473 de fecha 22 de septiembre de 2004, publicada en la Gaceta Oficial N° 38.035 de fecha 01 de octubre de 2004.; Firma Convenio Marco: Fecha 16 de noviembre de 2004.; Los fabricantes de muebles, fabricantes de línea blanca y/o distribuidores podrán adherirse al convenio marco mediante Addendum en los términos y condiciones que allí se establecen.
Equilibrio PDESN:
1. Económico: Desarrollar la economía productiva/ Diversificación productiva
Sub objetivos PDESN:
1.1 Alcanzar un crecimiento sostenido y diversificado
Sub sub objetivos PDESN:
1.1.1 Diversificar la producción
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Dirección General de Bienes de Capital
Adscrita a:
Ministerio de Industria Ligera y Comercio (MILCO)
Institución ejecutora:
Viceministerio de Industrias Ligeras
Adscrita a:
Viceministerio de Industrias Ligeras
Situación de diagnóstico:
Este programa surge en virtud de la necesidad de impulsar programas que generen empleos productivos permanentes, y facilitar el acceso a la población de estos bienes a precios accesibles
Descripción del programa:
Con este programa se pretende exonerar del IVA a toda la cadena de Línea Blanca y Muebles, con el objetivo de darle una ventaja al producto final en costo, complementado con el ahorro en costo de la empresa; lo cual permitiría lograr un 20% menos del precio del producto en el mercado. Igualmente se aumentaría el volumen de producción que incide en la capacidad utilizada de las empresas. Este programa es atractivo desde el punto de vista de la inversión, puesto que aumentaría el número de empresas de Línea Blanca y Muebles, en el marco de la reindustrialización y reconversión de las empresas participantes.
Objetivo del programa:
Reactivar la industria perteneciente al sector Línea Blanca y Muebles, mediante su incorporación en el Capítulo 98 del Arancel de Aduanas (exoneración del IVA).
Objetivos específicos:
1. Incrementar la capacidad utilizada de los sectores línea blanca y muebles, mediante el aumento de la producción como consecuencia de una mayor demanda por efecto del incentivo fiscal que contempla el proyecto
2. Disminuir la brecha tecnológica, mediante la implantación de programas de asistencia técnica de fortalecimiento de las capacidades tecnológicas y de exportación, que permitan un aumento en la productividad de las empresas participantes en el programa
3. Incrementar el acceso a los productos de la línea Blanca y Muebles contemplados en el programa, para la población de menor poder adquisitivo
Componentes:
Acciones específicas del programa:
·Difusión del programa y sus productos
·Suscripción de convenios entre proveedores y fabricantes; entre fabricantes y distribuidores, y suscripción de nuevos convenios mediante addendum
·Incorporación del sector Línea Blanca en el Capítulo 98 del Arancel de Aduanas
·Diagnóstico, actualización y plan de ajuste competitivo de la plataforma tecnológica de las industrias de Línea Blanca
·Elaboración de un plan que coadyuve a corregir obstáculos que afecten la ejecución del programa
Sector:
Economía Social; Asistencia y Protección Social; Hábitat, Vivienda y Servicios; Empleo e Ingreso
Tipología:
Equipamiento y Dotación
Población objetivo:
Población en general
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Toda la población
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Toda la población
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2005
2005
Línea Blanca producida
Línea Blanca ofertada
ND
ND
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2005
2005
Línea Blanca vendida
Línea Blanca no colocada
ND
ND
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2006Bs 281.000.000
Estrategia de
implementación
:

Primera Fase del Programa: Reactivación
Incentivos Fiscales
Exoneración del Impuesto al Valor Agregado (IVA), según Decreto Nº 3.039 de fecha 03 de agosto de 2004, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 37.994, en fecha 04 de agosto de 2004, conforme a lo establecido en la Providencia N° SNAT /2004/0473, de fecha 22 de septiembre de 2004, publicada en la Gaceta Oficial N° 38.035 de fecha 01 de octubre de 2004.
Incentivos Financieros a la Demanda
Engranar con los dispositivos financieros ofertados actualmente por la Banca Comercial y Cajas de Ahorro, que estén dirigidos específicamente al sector muebles y línea blanca, y que contemplan líneas de financiamiento con condiciones preferenciales para la adquisición de los bienes objeto del Programa.
Convenios de Suministro de Materia Prima, Partes y Componentes
- Concretar Convenio con la industria nacional productora de las materias primas, partes y componentes requeridas para la fabricación de los bienes objeto del programa, lo cual fortalecerá el tejido industrial constituido por la pequeña y mediana industria nacional.
- Promover la creación de esquemas de asociatividad para la obtención de las materias primas, partes y componentes.
Segunda Fase del Programa: Reconversión
Plan de Reconversión Industrial
Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio conformará un equipo técnico y podrá incorporar en el mismo los entes que considere pertinentes, con el objetivo de realizar un diagnóstico a las Empresas Fabricantes de Muebles y Fabricantes de Línea Blanca para determinar la necesidad de implementar con ellas un Plan de Reconversión Industrial que les permita un aumento en la competitividad de sus productos.
En caso de definirse la necesidad de implementar dicho Plan, los Fabricantes de Muebles y Fabricantes de Línea Blanca diagnosticados, se comprometen a presentar ante La Republica, el Plan de Reconversión industrial en un plazo no mayor a seis (06) meses a partir de la finalización del diagnóstico, del cual deberán presentar mensualmente los avances de las acciones y aspectos que contendrá dicho plan hasta su entrega final.
El Plan de Reconversión abarca entre otros los siguientes aspectos:
-Gerencia
-Organización, información y funciones
-Recursos humanos
-Planificaciones, programación y control de la producción
-Distribución en la planta, almacenes y manejo de materiales
-Suministro
-Gestión tecnológica
-Mantenimiento
-Finanzas
-Mercadeo
-Ventas
-Control de calidad
-Higiene y seguridad industrial
-Gestión ambiental.
-Incentivos Fiscales
-Aplicación del Decreto 2.094, mediante el cual se exonera el I.S.L.R. a empresas que inviertan en desarrollo tecnológico.
-Incentivos Financieros a la Oferta
-Promover, coordinar y ejecutar líneas de crédito con la Banca Pública para la pequeña y mediana industria participante en el Programa y fabricantes de: muebles, línea blanca, así como, de las materias primas, partes y componentes requeridos para la fabricación de estos bienes
Red de operación:
Empresas Participantes; Línea Blanca:; -FADELCA; -HIELOMATIC; -B & T APPLIANCE; -Industrias Milatti C.A.; -ALDEVECA ALLADIO de Venezuela C.A.; -Manufacturas de Empotrar MADEMSA; Muebles:; -Tapicería STYLE C.A.; -Cocinas del Este C.A.; -Cocinas Rusticas C.A.; -Industrias Contempo C.A.; -Fabrica De Muebles Italsillas C.A.; -Inversora Quality Maid C.A.
Mecanismos de acceso
al programa
:

Requisitos que deben consignar las empresas interesadas en participar en el Programa
La empresas interesadas en participar en el programa “Canasta Familiar “ deben consignar una comunicación dirigida al Viceministro de Industria, en la cual exprese su interés en participar en el programa, indiqando nombre de la empresa, N° RIF, N° NIT., persona contacto, teléfonos, e-mail.
Además, deben presentar una oferta de productos con los cuales desea participar y especificaciones técnicas de los mismos (conforme a las características generales mínimas)
- Matriz insumo-producto para cada uno de los bienes (conforme a formato anexo).
- Cálculo del Valor Agregado para cada uno de los bienes (conforme a formato anexo).
- Copia Última Acta Asamblea de la Empresa.
- Copia Estatutos de la empresa.
- Copia de la Cédula de Identidad de la persona autorizada para la firma.
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

canastafamiliar@milco.gob.ve
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


A través del Sistema de gestión de proyectos (SIGEPRO) y una Unidad adscrita a la Dirección de Estudios Industriales
Mecanismos de contraloría social:
Esta función será canalizada a través de su página Web y está en Construcción, pronto publicarán su información
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Noris Martínez (2006), Especialista en Industria y Comercio III
Fuentes:
Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio. Reseña del programa Canasta Familiar. Caracas: Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio. 2006. Disponible en: Página Web Oficial http://www.milco.gob.ve/milco/index.php?pag=5-4. Consultado en marzo 2006. Entrevista y suministro de información por José Francisco Acosta, Asesor de la Dirección de Planificación y Presupuesto de Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio.