1/14
 
Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio para la Economía Popular-MINEP
Nombre del programa:
Programa Nacional de Financiamiento de Microcréditos para la Mujer
Consideraciones legales:
Adscripción: 16/09/2004 (Por Decreto Presidencial N° 3.118 publicado en Gaceta Oficial N° 38.024) se adscribe el BANMUJER al Ministerio para la Economía Popular.
Equilibrio PDESN:
1. Económico: Desarrollar la economía productiva/ Diversificación productiva
Sub objetivos PDESN:
1.4 Desarrollar la economía social
Sub sub objetivos PDESN:
1.4.1 Fortalecer la microempresa y las cooperativas
1.4.2 Organizar el sistema de microfinanzas
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Ministerio para la Economía Popular-MINEP
Adscrita a:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Institución ejecutora:
Banco de desarrollo de la Mujer (BANMUJER)
Adscrita a:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Situación de diagnóstico:
El alto porcentaje de pobreza y el desempleo femenino.
Descripción del programa:
El Banco de la Mujer es una institución pública microfinanciera que respalda económicamente a las mujeres de las comunidades más pobres de Venezuela, les ofrece asistencia técnica y créditos para emprender actividades productivas que mejoren sus ingresos y calidad de vida.
BANMUJER forma parte de las políticas que ejecuta el gobierno nacional para combatir la pobreza y promover más y mejores empleos. Se estimula a las mujeres a organizarse y a constituir asociaciones productivas en las comunidades urbanas y rurales del país.
El Banco ofrece dos tipos de servicios:
1)Servicios financieros: microcréditos para apoyar pequeñas iniciativas productivas y cualquier proyecto de economía popular presentado por mujeres en condición de pobreza que no tienen acceso a los bancos tradicionales
2)Servicios no financieros:
Entrenamiento para organizar productivamente a las mujeres
Asistencia técnica para la elaboración de proyectos económicamente viables
Entrenamiento en administración y manejo de microempresas
Fortalecimiento de las habilidades y capacidades administrativas de las usuarias
BANMUJER como banco de desarrollo social, además de estimular las actividades productivas de la gente, también tiene la misión de propiciar el desarrollo humano sustentable de las usuarias y sus familias.
Para lograr esta misión, apoyado en el FNUAP, se adelanta un proyecto de salud sexual y reproductiva y de la equidad de género en el empleo. Se capacita a la población beneficiaria de los créditos en aspectos que mejoren su calidad de vida, incorporando la dimensión del género, la promoción y educación para el cuidado de la salud sexual y reproductiva y la prevención contra todas las formas de violencia y discriminación.
Objetivo del programa:
Objetivos del Área de Asistencia Técnica y Apoyo a la Microempresaria:
-Brindar información sobre los servicios financieros del sector público y cómo acceder a ellos, dar a conocer los programas de asistencia de otros entes y orientar en cuanto a proyectos prioritarios para impulsar microempresas.-Dotarlas de habilidades y capacidades para la formulación efectiva de proyectos de inversión que integren la perspectiva de género. -Asesorar en el proceso de formulación y seguimiento técnico de los proyectos aprobados y en curso de aprobación. -Crear y establecer metodologías de seguimiento y evaluación no financiera de los procesos sociales que se derivan de los créditos otorgados. -Auspiciar y promover las experiencias exitosas de los créditos otorgados. -Apoyar el desarrollo económico y técnico, así como las habilidades y capacidades de las mujeres desde una perspectiva de género. -Contribuir a que las mujeres y sus familias desarrollen y asuman el ejercicio de una ciudadanía participativa y protagónica
Sector:
Economía Social; Participación y Desarrollo Social; Empleo e Ingreso
Tipología:
Asistencia Técnica; Formación y Capacitación; Asistencia Financiera
Población objetivo:
Mujeres pobres
Grupos poblacionales:
Mujer
Ciclo de vida:
Juventud; Adultez; Adultez Mayor
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2003
2004
2004
2004
2004
2004
2005
2005
Número de créditos otorgados
Número de créditos otorgados
Número de créditos a mujeres y hombres de la etnia Pemón
Número de autoempleos generados (1-10 al 31-12)
Número de empleos indirectos generados
Total población beneficiada
Créditos otorgados (hasta 11/2005)
Usuarias beneficiadas
4.171
832
802
2.270
4.540
34.050
14.250
32.150
Presupuesto ejecutado
por año
:

AñoPresupuesto ejecutado
2003
2005
Corresponde al Primer semestre 2003. Bs 3.510.000.000 en créditos otorgados
Bs 96.000.000.000
Estrategia de
implementación
:

Los servicios del Banco se llevan a las comunidades:
No tiene sucursales, llega a todos los municipios del país
Funciona a través de una red de promotoras que visitan a las mujeres en sus comunidades
Contacta con las organizaciones populares ya creadas en esas localidades
Convoca a reuniones a las interesadas
Asesora en la presentación de proyectos para optar a los créditos
La Unidad Económica Asociativa (UEA): Es la forma de organización promovida por el Banco. Cinco o más vecinas de la comunidad se integran en un proyecto productivo y social, cuya finalidad es generar ocupación e ingresos y, a la vez, mejorar las condiciones de vida de las personas. Se integran para gestionar sus créditos y realizar una nueva actividad productiva o fortalecer microempresas ya existentes.
Cada UEA está conformada por: una coordinadora general, una administradora y tres responsables en las áreas de mercadeo, salud y educación para la vida.
Red de operación:
BANMUJER no tiene sucursales pero está en las comunidades de todos los estados del país, a través de una red de promotoras debidamente identificadas que visitan a las mujeres, contactan a las organizaciones ya creadas, convocan las reuniones y asesoran en la presentación de proyectos para optar a los créditos. La prioridad se focaliza en los 149 municipios más pobres del país.; BANMUJER otorga prioridad a las mujeres organizadas en UEA.; Los microcréditos se ofrecen para actividades de servicio, comercio y producción: mantenimiento y limpieza, reparaciones, lavandería, repostería, herrería, soldadura, reparto, confección de textiles, de alimentos, de artesanía, producción agrícola, apícola, pesquera, entre otras.
Mecanismos de acceso
al programa
:

1) Servicios Financieros:
Son los micro-créditos que ofrece BANMUJER a las mujeres de los sectores más desasistidos del país, sobre quienes recae la mayor carga de la pobreza. Es lo que se ha llamado la feminización de la pobreza, un proceso creciente del que no escapa Venezuela, comprometida como otras naciones, a reducir la pobreza en un 50% para el 2015.
REQUISITOS PARA OPTAR A UN CRÉDITO:
En caso de Unidades Económicas Asociativas (UEA) deben presentar:
- 2 fotos tipo carnet;
- 2 fotocopias ampliadas de la cédula de identidad laminada y una del o la cónyuge.
- 2 referencias personales (no familiares, indicando teléfono y dirección);
- Constancia de residencia avalada por una autoridad local, y
- Un proyecto de inversión sencillo elaborado según inducción dada por la promotora que corresponda.
En caso de Cooperativas deben presentar:
- Todo lo anterior más
- Original y copia de: (i) acta constitutiva de la cooperativa, (ii) estatutos, (iii) constancia de RIF y NIT, (iv) constancia de registro en SUNACOOP y (v) carta de solicitud de crédito dirigida a Banmujer firmada por todas y todos las socias y socios.
2) Servicios No Financieros
Son muy amplios y no aparecen en los balances bancarios. Sin embargo, representan un gasto considerable en fuerza de trabajo, materiales, tiempo y logística específica. Dado el impacto de inversión de estos servicios, Banmujer recurre a personas e instituciones con las que establecen alianzas estratégicas para cumplir las metas de adiestramiento, asistencia técnica, capacitación, acompañamiento permanente y seguimiento.
Banmujer ofrece talleres de Economía popular y de Diagnóstico Comunitario Participativo para:
-Identificar las potencialidades socio-productivas de las personas y de las comunidades.
-Orientar sobre las distintas fuentes de financiamiento disponibles.
-Elaborar, sin costo alguno, proyectos de inversión sencillos y viables.
También ofrecen gratuitamente talleres de contabilidad, administración de microempresas, autoestima, salud integral incluida la salud sexual y reproductiva, prevención de la violencia doméstica, derechos humanos, ejercicio pleno de la ciudadanía, liderazgo y organización comunitaria.
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


BANMUJER creó un Sistema de Información Social (SIS) capaz de monitorear la ejecutoría del Banco desde el ángulo sociotecnológico. Se distinguieron 35 variables y formularon indicadores homologados al sistema estadístico nacional, en los que se contempla desde el ingreso familiar declarado por la usuaria (clienta) hasta el número de hijos, nivel educativo de usuarias e hijos, propiedad de la vivienda, cursos tomados o por tomar para el mejor desempeño de la actividad para la cual solicita el crédito. El Sistema no sólo permite caracterizar a la usuaria del Banco, también facilita la labor de seguimiento de los servicios no financieros con el objeto de hacer a su debido tiempo, la evaluación del impacto social. El SIS permite obtener resultados de la población en estudio en períodos semestrales, trimestrales o mensuales.
Mecanismos de contraloría social:
Grupos de Contraloría Social
Indicadores de
logro alcanzados
:

15.000 mujeres capacitadas en formulación de proyectos, diagnósticos participativos, cooperativas, manejo de microempresa, liderazgo y temas de desarrollo humano, crecimiento personal, salud integral, incluida salud sexual y reproductiva y prevención de la violencia intrafamiliar.; 600 personas formadas como facilitadoras de economía popular en 20 estados del país; 264 usuarias incorporadas al plan de alfabetización Misión Robinson; 18 estados con redes populares de usuarias BANMUJER; 22 acuerdos de cooperación estratégica con instituciones nacionales e internacionales
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Nora Castañeda (2006), Presidenta de Banmujer; Loryan Moralba Calzadilla (2006), Jefe(a) de Asistencia Técnica y Apoyo a la Microempresaria.
Fuentes:
Ministerio para la Economía Popular. Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2005. Caracas: Ministerio para la Economía Popular. 2005, Material suministrado por el Banco de la Mujer (BANMUJER)
Banco del Desarrollo para la Mujer. Presentación web. Disponible en: http://www.banmujer.gov.ve. Ministerio de Comunicación e Información. Artículo: "Banmujer otorgó 16.000 créditos en el 2005" disponible en: http://www.minci.gov.ve/reportajes/2/5680/banmujer_otorg16.000_creditos.html. Consultado 10/2006. Ministerio para la Economía Popular. Memoria y Cuenta 2004. Caracas: Ministerio para la Economía Popular. 2005.
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Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio para la Economía Popular-MINEP
Nombre del programa:
Programa de Financiamiento de Microcréditos
Año de inicio:
1999
Consideraciones legales:
Creación- Gaceta: 22/03/2001. (Gaceta Oficial Nº 37.164, 37.223 de fecha 20/06/2001). Ley de Creación, Estímulo, Promoción y Desarrollo del Sistema Microfinanciero. 16/09/2004. (Gaceta Oficial Nº 38.024, Decreto Presidencial N° 3.118) publicado Banco del Pueblo Soberano C. A.
Equilibrio PDESN:
1. Económico: Desarrollar la economía productiva/ Diversificación productiva
Sub objetivos PDESN:
1.4 Desarrollar la economía social
Sub sub objetivos PDESN:
1.4.1 Fortalecer la microempresa y las cooperativas
1.4.2 Organizar el sistema de microfinanzas
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Banco del Pueblo Soberano (BPS)
Adscrita a:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Institución ejecutora:
Banco del Pueblo Soberano (BPS)
Adscrita a:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Situación de diagnóstico:
La poca posibilidad de acceder a la banca tradicional, que poseen organizaciones cooperativas, y personas naturales de zonas urbanas o rurales
Descripción del programa:
El Banco del Pueblo Soberano es una institución financiera de carácter crediticio, destinado a favorecer a las clases sociales más pobres y necesitadas, además de potenciar el empleo productivo y la economía popular. El principio de creación del Banco está enmarcado dentro del concepto de libertad económica, a través de una economía mixta traducida en el diseño, implementación y puesta en ejecución de programas sociales de financiamiento crediticio, que tiendan a recuperar y fortalecer los sectores de la población donde el impacto de la pobreza, tanto social como económico, les impide el derecho constitucional de ser ciudadanos de primera clase.
Esta libertad económica se traduce en la creación de una economía popular representada por cooperativas empresariales, microempresas, empresas familiares, empresas comunitarias y cajas de ahorro que conforman un universo crediticio regido por su propia ley de oferta y demanda, bajo la cual opera la institución.
El Banco facilita a iniciativas microempresariales el acceso al capital oportuno para fortalecerlas y contribuir con su incorporación, como actores económicos, al desarrollo del país
Objetivos específicos:
OBJETIVOS FINANCIEROS:
1.1. Fortalecer el acceso a los microempresarios a los servicios microfinancieros.
1.2. Estimular las actividades productivas.
1.3. Articular comercialmente a los microempresarios de manera que les permita ubicar oportunidades de negocio.
1.4. Consolidar la vinculación del microempresario con el mundo financiero.
OBJETIVOS SOCIALES:
2.1. Reducir el trabajo informal por el aumento de nuevas fuentes formales de empleo.
2.2. Fortalecer redes y organizaciones comunitarias productivas.
Componentes:
Línea de Créditos Bandes.
Convenio Inapesca.
Convenio Plan Café.
Programa Especial de Financiamiento Misión Vuelvan Caras.
Entrega de Microcréditos con recursos propios, mediante la modalidad de créditos individuales, solidarios, mancomunados y cooperativas.
Sector:
Economía Social; Participación y Desarrollo Social; Empleo e Ingreso
Tipología:
Asistencia Financiera
Población objetivo:
Personas naturales, pequeñas empresas y microempresas, comunidades asociativas y economías populares que realicen actividades lícitas, con capacidad de pago y sentido emprendedor, que no tienen acceso a los mecanismos de financiamiento de la banca tradicional para apoyar su inserción en la economía del país.
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Pobres
Ciclo de vida:
Juventud; Adultez; Adultez Mayor
Financiamiento:
AñoPropio%Org. Nac.%Externo%Privado%Total
Bs. 20.065.00.00025,81Bs 57.676.000.00074,19
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2005
2005
2005
Créditos Otorgados
Empleos Directos Generados
Empleos Indirectos Generados
2378
2378
4756
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2005
2005
2005
2005
Créditos Otorgados
Empleos Directos Generados
Empleos Indirectos Generados
Impacto Social (beneficiarios)
3997
29797
59594
446955
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2005Bs 77.741.000.000
Presupuesto ejecutado
por año
:

AñoPresupuesto ejecutado
2005Bs 56.788.000.000
Estrategia de
implementación
:

Los interesados deben cumplir con los trámites de solicitud de crédito en la entidad correspondiente.
Posteriormente, el Comité de Crédito del BPS aprueba o rechaza el crédito, decisión que le será informada al solicitante, con sus respectivas razones.
Red de operación:
Oficinas del BPS en cada entidad federal. Ministerio para la Economía Popular, Bandes, Ministerio de Finanzas, Gobernaciones y Alcaldías.
Mecanismos de acceso
al programa
:

Los interesados deben:
- Ubicar al promotor o coordinador que atiende en el municipio de residencia.
- Asistir a la charla de inducción.
- Recopilar recaudos correspondientes, según el caso (microempresa, cooperativa, créditos individuales, créditos solidarios: de 3 a 5 personas, nuevos emprendedores)
- Llenar la solicitud de crédito.
- Recibir visita del personal del BPS.
Requisitos Creditos Mancomunados: Negocios Nuevos Una (1) fotocopia ampliada, legible y preferiblemente vigente de la Cédula de Identidad del Microempresario. Dos (2) fotos reciente tipo carnet. Carta de Residencia, emitida por la Jefatura Civil o en su defecto la autoridad competente de la localidad. Original y copia del último Recibo de Servicio Público cancelado (Agua, Luz o Teléfono). Título de Propiedad registrado, alternativamente puede aceptarse el documento supletorio o cualquier otro documento que pudiera constituir prueba o constancia suficiente que demuestre la ubicación cierta del microempresario. Presupuesto actualizado de insumo y/o Presupuesto actualizado de materiales y equipos, con RIF, NIT, teléfono fijo y sello húmedo. Una (1) Referencia Personal, que no sea de familiares. Dos (2) Referencias, las cuales podrán ser: dos (2) Comerciales o dos (2) Bancarias o una (1) Comercial y una (1) Bancaria. Estudio Económico del Proyecto a desarrollar el cual será llenado GRATUITAMENTE, por el Funcionario del Banco del Pueblo Soberano. Cualquier otro requisito que el Banco del Pueblo Soberano, C.A. considere necesario para la tramitación del Crédito. Negocios en Funcionamiento (adicionalmente debe considerar): Fotocopia de las Facturas de Compras y ventas de los tres (3) últimos meses o; cuaderno de Compras/Ventas; cuaderno de Ventas (Sólo para las áreas de Servicios). Constancia emitida por la Operadora del Mercado o Centro Comercial, si está establecido. (No certificada). Una (1) fotocopia del Registro Mercantil (si lo posee). Recréditos: Sólo se otorgará un máximo de dos (2) Recréditos, y se hará razonablemente en función del cumplimiento de los pagos y la capacidad financiera de la misma, no aplican los periodos muertos. Tasa de interés anual: 1er. Recrédito 13% 2do. Recrédito 15%.
Requisitos Crédito para Cooperativas:
Nueva o con menos de tres (3) meses de funcionamiento: Una (1) fotocopia ampliada, legible y preferiblemente vigente de la Cédula de Identidad del Representante Legal de la Cooperativa. Dos (2) fotos reciente tipo carnet del Representante Legal de la Cooperativa. Carta de Residencia del Representante Legal de la Cooperativa, emitida por la Jefatura Civil o en su defecto la autoridad competente de la localidad. Original y copia del último Recibo de Servicio Público cancelado (Agua, Luz o Teléfono). Título de Propiedad registrado, alternativamente pueden aceptarse el documento supletorio o cualquier otro documento que pudiera constituir prueba o constancia suficiente que demuestre la ubicación cierta de la cooperativa. Presupuesto actualizado de insumo y/o Presupuesto actualizado de materiales y equipos, con RIF, NIT, teléfono fijo y sello húmedo. Estudio Económico del Proyecto a desarrollar el cual será llenado GRATUITAMENTE, por el Funcionario del Banco del Pueblo Soberano. Una (1) fotocopia del Acta Constitutiva de la Cooperativa, debidamente registrada. Una (1) fotocopia del RIF y NIT de la Cooperativa. Certificado de la inscripción emitida por la SUNACOP. UNA (1) fotocopia del libro de Actas de Asamblea, debidamente registrado, donde todos los socios autorizan el endeudamiento de la Cooperativa con el Banco del Pueblo Soberano. (Según el Art.52 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas). Una (1) fotocopia del Balance de Apertura, presentado a SUNACOOP. Cualquier otro requisito que el Banco del Pueblo Soberano, considere necesario para la tramitación del Crédito. Cooperativas con más de tres (3) meses en funcionamiento: Una (1) fotocopia del Libro de Estado de Excedentes y Déficit. una (1) fotocopia del Balance General Una (1) fotocopia del Libro Diario de los tres (3) últimos meses. Una (1) Referencia de un Proveedor de la Cooperativa. Una (1) Referencia Bancaria. Recréditos: Sólo se otorgará un máximo de dos (2) Recréditos, y se hará razonablemente en función del cumplimiento de los pagos y la capacidad financiera de la misma, no aplican los periodos muertos. Tasa de interés anual: 1er. Recrédito 13%
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Medios audiovisuales, folletos, revistas, boletines, reparto de material POP, entre otros. Página Web http://www.bancodelpueblo.com.ve.; Unidad de Control de Gestión, Gerencia de Operaciones Microfinanciera y Gerencia de Comunicación e Información adscritas al Banco del Pueblo Soberano.
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


Mediante:; .-Vicepresidencia de Operaciones Microfinanciera, Participación Comunitaria y Acompañamiento Social.; .-Gerencia de Educación y Acompañamiento Social.; .-Unidad de Control de Gestión.
Indicadores de
logro alcanzados
:

a. Aumento de la cantidad de créditos aprobados; a.1 con énfasis en los tipos mancomunados y cooperativos,; a.2 en las áreas de servicios y producción.; b. Incremento de miembros incorporados a las redes de microempresarios y cooperativistas.
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Mayor (Ej.) Darío Baute Delgado (2007) Presidente del Banco del Pueblo Soberano, C.A.
Fuentes:
Folleto informativo impreso sobre el Banco del Pueblo Soberano (BPS)
Página Oficial del Banco del Pueblo Soberano: http://www.bancodelpueblo.com.ve. Ba,co del Pueblo Soberano. Artículo: "El Mayor (Ej.) Darío Baute Delgado, nombrado nuevo Presidente del Banco del Pueblo Soberano, C.A.". Caracas: Banco del Pueblo Soberano. 2007. Disponible en: http://www.bancodelpueblo.gob.ve/noticas/noticia.php?codat=82.. Consultado en Abril 2007.
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Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio para la Economía Popular-MINEP
Nombre del programa:
Programa Nacional para el Desarrollo de Microempresas
Año de inicio:
2001
Consideraciones legales:
Creación- Gaceta: 22/03/2001 (Gaceta Oficial Nº 37.164). Ley de Creación, Estímulo. Promoción y Desarrollo del Sistema Microfinanciero.
Equilibrio PDESN:
1. Económico: Desarrollar la economía productiva/ Diversificación productiva
Sub objetivos PDESN:
1.4 Desarrollar la economía social
Sub sub objetivos PDESN:
1.4.1 Fortalecer la microempresa y las cooperativas
1.4.2 Organizar el sistema de microfinanzas
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Fondo de Desarrollo de Microempresa (FONDEMI)
Adscrita a:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Institución ejecutora:
Fondo de Desarrollo de Microempresa (FONDEMI)
Adscrita a:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Situación de diagnóstico:
Debilidad de los entes de ejecución para contribuir a la aistencia técnica y otorgamiento de créditos a microempresarios
Descripción del programa:
Es un fondo creado con la finalidad de apoyar eficaz y eficientemente las políticas de fomento, desarrollo y fortalecimiento del sistema microfinanciero
Objetivo del programa:
1- Contribuir con la superación de la pobreza, a través de la asistencia técnica y del otorgamiento de créditos.
2- Contribuir al incremento de la tasa de ocupación, brindando un servicio de excelencia basado en la promoción y desarrollo del sistema microfinanciero.
3- Fortalecer a los Entes de Ejecución a través de la formación y capacitación para así incentivar y estimular a los microempresarios
Objetivos específicos:
1- Fomentar, desarrollar y fortalecer el sistema microfinanciero venezolano.
2- Otorgar microcréditos a los sectores más desposeídos y excluidos del sistema de empleo, a través de los entes de ejecución financieros debidamente calificados.
3- Ofrecer tasas activas con criterio social, que se ubiquen por debajo de las tasas del mercado.
4- Proporcionar capacitación y asistencia técnica para los beneficiarios, bien sea por sí misma o a través de los entes de ejecución de servicios no financieros.
5- Apoyar y promocionar la suscripción de convenios y acuerdos nacionales e internacionales.
6- Promocionar la iniciativa de inversión pública o privada, nacional e internacional, en la provisión de servicios de fomento y desarrollo para las microfinanzas, auspiciando la competencia fiel y leal del mercado.
7- Promocionar programas y mecanismos que estimulen la productividad y la competitividad del sistema microfinanciero.
8- Creación y fortalecimiento de programas que faciliten a los beneficiarios el acceso al mercado, mediante el sistema microfinanciero.
9- Garantizar el mejoramiento continuo de los recursos humanos con los que cuenta la institución, mediante programas de servicios de promoción y desarrollo del sistema microfinanciero.
10- Evaluar los resultados e impactos de los programas, proyectos, instrumentos y servicios de promoción y desarrollo, a efectos de mejorar la planificación y ejecución de sus objetivos.
11- Incorporar en los programas de servicios de promoción y desarrollo, el uso racional y sostenible de los recursos financieros existentes, así como la utilización de tecnología y procesos contables.
12- Promocionar la articulación de programas y proyectos tendentes a desarrollar la cultura productiva y de calidad de servicios facilitando así la sustentabilidad del sector.
Componentes:
MICROCRÉDITOS: Otorgamiento de créditos para la creación de microbancos comunitarios generadores de empleo.
ASISTENCIA TÉCNICA: Fortalecimiento y asistencia técnica impartida a los ciudadanos y ciudadanas participantes de la economía popular, a través de:
- Diplomados para los beneficiarios.
- Asistencia Técnica a organizaciones de la economía popular.
Sector:
Economía Social; Participación y Desarrollo Social
Tipología:
Asistencia Financiera; Formación y Capacitación; Asistencia Técnica
Población objetivo:
Hombres y mujeres, organizaciones populares, de limitados recursos que desean acceder a créditos para su desarrollo productivo
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Desempleados
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Pobres
Pobreza Moderada
En Pobreza extrema
Ciclo de vida:
Juventud; Adultez; Adultez Mayor
Financiamiento:
AñoPropio%Org. Nac.%Externo%Privado%Total
Bs. 3.856.000.000Bs. 13.000.000.000
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2005Créditos otorgados6.627
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2003
2005
2005
2005
Entes de ejecución creados a nivel nacional
Créditos otorgados
Empleos directos generados
Empleo indirectos generados
104
2.509
4.644
9.287
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2005Bs. 16.956.000.000
Presupuesto ejecutado
por año
:

AñoPresupuesto ejecutado
2005Bs 10.468.000.000
Estrategia de
implementación
:

FONDEMI opera como una institución de segundo piso, es decir, otorga servicios financieros a través de los diferentes entes de ejecución distribuidos en todo el país.
Los entes de ejecución pueden ser: asociaciones civiles, fundaciones, fondos, cooperativas de ahorro y crédito y otras organizaciones públicas o privadas constituidas para prestar los servicios previstos en el Decreto con fuerza de Ley de Creación, Estímulo, Promoción y desarrollo del Sistema Microfinanciero, adoptando o no la forma de banco.
Los créditos se otorgan en forma gradual y escalonado, es decir, a medida que se evalúe la capacidad, responsabilidad de pago y desarrollo del negocio
Red de operación:
Entes de ejecución creados en cada entidad federal, bajo la coordinación de FONDEMI
Mecanismos de acceso
al programa
:

Los interesados deben acudir a los entes de ejecución que funcionan con FONDEMI. Quedan excluidas de las propuestas de funcionamiento: licorerías, juegos de azar, remodelación o adquisición de viviendas, adquisición de vehículos o casas de empeño
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Página web institucional: http://www.fondemi.gov.ve
Indicadores de
logro alcanzados
:

2005. Aún cuando se atendió lo previsto, se logro entregar créditos a una mayor número de cooperativas, fundaciones y otras formas de asociaciones. Los créditos liquidados mensualmente por los entes de ejecución están discriminados por actividad económica los cuales se resumen porcentualmente en : Servicios 34%, Agrícola 14%, Comercio 16% e Industria 36%
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Leonel Gómez (2005) Abogado Gerente General; Isa Mercedes Sierra Flores (2003-2004) Presidenta FONDEMI; Margaud Godoy (2006-2007) Presidenta de FONDEMI
Fuentes:
Ministerio de Participación Popular y Desarrollo Social. Artículo: "FONDEMI y MINPADES se reunieron con Consejos Comunales". Caracas: Fondo de Desarrollo Microfinanciero. 2006. Ministerio de Participación Popular y Desarrollo Social. Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2005. Caracas: Ministerio de Participación Popular y Desarrollo Social. 2005.
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Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio para la Economía Popular-MINEP
Nombre del programa:
Misión Vuelvan Caras I
Año de inicio:
2004
Consideraciones legales:
Anuncio: Aló Presidente Nº 178; Creación: 12/03/2004. Gaceta Oficial Nº 38.077, Decreto Nº 3.279, de fecha 01-12-2004, mediante el cual se autoriza la creación de la Fundación que se denominará Misión Vuelvan Caras. Gaceta Oficial Nº 38.532, de fecha 28-09-06, Decreto 4.850, se designa Armando Alirio Chirinos como Presidente de la Fundación Vuelvan Caras.
Equilibrio PDESN:
1. Económico: Desarrollar la economía productiva/ Diversificación productiva
Sub objetivos PDESN:
1.1 Alcanzar un crecimiento sostenido y diversificado
Sub sub objetivos PDESN:
1.1.2 Fortalecer integración de cadenas productivas
1.1.4 Aumentar y fortalecer las PYME
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Comisión Presidencial de la Misión
Adscrita a:
Presidencia de la República
Institución ejecutora:
Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE)
Adscrita a:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Situación de diagnóstico:
Desempleo; Pobreza; Exclusión; Modelos de desarrollo inadecuados a la realidad nacional
Descripción del programa:
Está dirigida a incorporar en la actividad productiva, a las y los patriotas de las Misiones Robinsón, Piar, Miranda, Ribas y Sucre, que se encuentren en situación de desempleo.
La idea es desplegar en el territorio nacional centros de desarrollo de múltiples bienes y servicios (Núcleos de Desarrollo Endógeno) que estarán relacionados entre sí y se extenderán y fortalecerán dependiendo de las necesidades de los grupo sociales que conformen el núcleo endógeno y sus alrededores.
Objetivo del programa:
Garantizar la participación de la fuerza creativa del pueblo en la producción de bienes y servicios, superando las condiciones de exclusión y pobreza generadas en las últimas décadas.
Objetivos específicos:
1. Convertir -mediante el trabajo- el potencial creador del pueblo en poder popular.
2. Articular el proceso educativo al proceso productivo para incrementar el empleo, orientar la formación de los recursos humanos y asegurar la participación de cada ciudadano en la producción de bienes y servicios.
3. Orientar los esfuerzos hacia las actividades económicas con mayor capacidad generadora de empleo y potencial, especialmente los sectores agrícola, turístico y construcción.
4. Promover la animación productiva de las comunidades en situación de pobreza.
5. Orientar el modelo productivo hacia la economía social, priorizando la formación de cooperativas y otras formas asociativas de participación económica.
6. Poner el empleo en el centro de la política económica y social, en los niveles nacional, regional y local.
7. Impulsar una nueva institucionalidad para el desarrollo de las políticas de promoción de empleo y seguridad social.
Componentes:
1) FRENTE AGRÍCOLA: Destinado a cumplir la tarea fundamental de reactivar el quehacer agropecuario del país. Reúne a los Núcleos de Desarrollo Endógeno enfocados en dichas labores, potenciando prácticas ancestrales en el cultivo y cría de rubros que en una época fueron de importancia nacional (como el caso del cacao), en combinación de tecnología e infraestructura mecanizada, como silos, sistemas de riego y otros, a fin de lograr un equilibrio entre la presencia humana y la conservación del ambiente, con planes de urbanismo y recuperación de zonas verdes sometidas a tala, quema y erosión.
2) FRENTE TURÍSTICO: El frente turístico conglomera aquellos Núcleos de Desarrollo Endógeno ubicados en ecosistemas y formaciones naturales de gran atractivo para los viajeros, pero con una visión más educativa, orientada a promocionar los valores culturales e históricos de cada región, incluyendo la construcción y mantenimiento de infraestructura turística, así como limpieza de zonas de interés, señalización, transporte, entretenimiento, promoción de la gastronomía local y calendario de festividades nacionales y regionales.
3) FRENTE INDUSTRIAL: Los Núcleos de Desarrollo Endógeno deben convertirse en verdaderas plataformas industriales para transformar la materia prima en productos elaborados, destinados al consumo interno y la exportación. En tal sentido, este frente se apoya en el rescate de campos industriales pertenecientes al Estado, que por efecto del modelo rentista quedaron relegados al olvido.
4) FRENTE DE INFRAESTRUCTURA: Este frente busca la recuperación de las ciudades como espacios para la vida, junto a organizaciones populares destinadas a rescatar la infraestructura vial, eléctrica, educativa, de salud, de transporte y agrícola, entre otras.
5) FRENTE DE SERVICIOS: A través de este frente, el Estado promoverá la contratación de cooperativas que ofrezcan de manera eficiente y económica la parte operativa que, en conjunción a una recuperada infraestructura, harán de la participación colectiva el canal para la satisfacción de las necesidades de la comunidad
Sector:
Economía Social; Participación y Desarrollo Social; Turismo; Empleo e Ingreso
Tipología:
Infraestructura Social; Formación y Capacitación; Asistencia Financiera
Población objetivo:
Egresados de las Misiones Robinson, Ribas, Sucre, Miranda, Piar y Barrio Adentro; todos los ciudadanos y ciudadanas que en estos momentos se encuentran en situación de desempleo y excluidos del desarrollo socio-económico.
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Desempleados
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Pobres
Ciclo de vida:
Adultez; Adultez Mayor
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2005Personas capacitadas por el INCE (Lanceros)600.000
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2005Bs 315.737.000.000
Estrategia de
implementación
:

Los interesados, organizados en cooperativas, acuden al INCE para proponer la creación de un Núcleo de Desarrollo Endógeno (NUDE) en su localidad.
La Misión revisa:
- Potencialidades de desarrollo de los estados.
- Inventario de infraestructura, parque industrial y núcleo de desarrollo endógeno.
- Concertación entre el sector público y privado.
- Capacidad instalada del INCE.
- Capacidad instalada de las Misiones.
- Organización Comunitaria.
El INCE capta, forma y capacita a los lanceros que participarán en los NUDE. Se organizan los frentes de batalla para ejecutar los proyectos en la comunidad.
Red de operación:
Núcleos de Desarrollo Endógeno, bajo la coordinación de la Misión.; Para el financiamiento de proyectos en los diversos frentes, la Misión se apoya en un porcentaje de créditos gestionados a través del Banco del Pueblo Soberano (BPS) y el Banco de la Mujer (BANMUJER).; Para el desarrollo de los frentes agrícolas, la Misión se apoya en la agricultura a pequeña escala, los Fundos Zamoranos y el diseño de un Plan Especial de Siembra elaborado por el Ministerio de Agricultura y Tierras (MAT).; Para el desarrollo de los frentes industriales, la Misión se apoya en las iniciativas de apoyo a la Pyme y Pymi de las diferentes instituciones ejecutoras de estos programas.
Mecanismos de acceso
al programa
:

Los interesados conforman cooperativas y asociaciones de productores, para postular la formación de un Núcleo de Desarrollo Endógeno (NDE) en su localidad, al INCE
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Información: http://www.vuelvancaras.gov.ve/home.php
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Armando Chirinos (2006-2007), Viceministro de Formación y Desarrollo Popular del Ministerio del Poder Popular para la Economía Popular y presidente de la Fundación Misión Vuelvan Caras
Fuentes:
Vicepresidencia de la República. "Informe sobre las Misiones y las Metas del Milenio", mayo 2005. Vicepresidencia de la República. "Lanceros y lanceras de vuelvan caras 2006 recibieron incentivos". (En línea). Agencia Bolivariana de Noticias. Fecha: 25/03/2006. Disponible en: http://www.abn.info.ve/go_news5.php?articulo=41642. Consultado en septiembre 2006
Página oficial del Tribunal Supremo de Justicia: http://www.tsj.gov.ve/gaceta/gacetaoficial.asp?
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Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio para la Economía Popular-MINEP
Nombre del programa:
Programa de Formación de Cooperativistas para la Economía Popular
Año de inicio:
1998
Equilibrio PDESN:
1. Económico: Desarrollar la economía productiva/ Diversificación productiva
Sub objetivos PDESN:
1.1 Alcanzar un crecimiento sostenido y diversificado
Sub sub objetivos PDESN:
1.1.2 Fortalecer integración de cadenas productivas
1.1.4 Aumentar y fortalecer las PYME
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP)
Adscrita a:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Institución ejecutora:
Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP)
Adscrita a:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Situación de diagnóstico:
Necesidad de formaciónm para el empleo con valores cooperativistas
Descripción del programa:
Este programa, fundado en el carácter protagónico y participativo que le ha impreso la nueva Constitución a la sociedad, brinda al sector de microempresarios el impulso necesario para convertir al cooperativismo en un elemento de vital importancia dentro de la consolidación de la economía popular
Objetivo del programa:
Ofrecer asesoría técnica y legal para la formación de cooperativas a microempresarios para conformar cooperativas obtenedoras de bienes y servicios, productoras de bienes y servicios o mixtas
Sector:
Economía Social; Participación y Desarrollo Social; Empleo e Ingreso
Tipología:
Formación y Capacitación
Población objetivo:
Toda la población, microempresarios y pequeños productores de bienes y servicios que deseen agruparse en cooperativas
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Empleados
En la economía informal
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Toda la población
Ciclo de vida:
Juventud; Adultez; Adultez Mayor
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
1998
1998
1999
1999
2000
2000
2001
2001
2002
2002
2003
2003
2004
2004
Cooperativas Constituidas
Cooperativistas Asociados
Cooperativas Constituidas
Cooperativistas Asociados
Cooperativas Constituidas
Cooperativistas Asociados
Cooperativas Constituidas
Cooperativistas Asociados
Cooperativas Constituidas
Cooperativistas Asociados
Cooperativas Constituidas
Cooperativistas Asociados
Cooperativas Constituidas
Cooperativistas Asociados
820
215.100
61
231.000
144
266.500
923
311.700
2.132
590.000
8.069
770.000
21.784
945.517
Estrategia de
implementación
:

Los interesados acuden a SUNACOOP o a los Consejos Cooperativos Estadales, y ejecutan los procedimientos necesarios para la conformación y legalización de su cooperativa, que les brinda la posibilidad de acceder a diversos programas sociales, entre otros beneficios.
Red de operación:
Consejos Cooperativos Estadales, en todo el país, bajo la coordinación de la Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP)
Mecanismos de acceso
al programa
:

Los interesados deben:
- Seleccionar la denominación o nombre que llevará la cooperativa, consultando en SUNACOOP si este nombre no corresponde con alguna cooperativa ya registrada. SUNACOOP certifica y autoriza esa denominación
- Enviar a SUNACOOP dentro de los quince (15) días hábiles siguientes: copia simple del registro de la cooperativa, indicando: dirección completa, teléfonos, nombres de los directivos principales de la cooperativa
- Una vez aprobados los estatutos, acudir al Registro Subalterno de la localidad para proceder a obtener registro y, de ese modo, personalidad jurídica de la cooperativa
- Redactar, entre los miembros, los estatutos de la cooperativa, donde se establece: la estructura organizativa, normas de funcionamiento, aportes de los socios, entre otras. Los estatutos contendrán como mínimo lo establecido en el art. 13 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas.
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Página web institucional: http://www.sunacoop.gov.ve; Correo institucional: sunacoop@yahoo.com
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Gribel Cruz (2007) Directora de Educación e Investigación de Sunacoop
Fuentes:
Superintendencia Nacional de Cooperativas. Disponible en: http://www.sunacoop.gov.ve. Consultado en: 5/05/2007.
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Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio para la Economía Popular-MINEP
Nombre del programa:
Programa de Capacitación para el Desarrollo Rural
Consideraciones legales:
Nombramiento: 10/11/2004. (Gaceta Oficial Nº 38.062, decreto N° 3.209), mediante el cual se designa a la ciudadana Tibisay Yanette León Castro, Presidenta del Instituto Nacional de Desarrollo Rural (INDER)
Equilibrio PDESN:
1. Económico: Desarrollar la economía productiva/ Diversificación productiva
Sub objetivos PDESN:
1.2 Alcanzar un crecimiento sostenido y diversificado
Sub sub objetivos PDESN:
1.1.2 Fortalecer integración de cadenas productivas
1.1.4 Aumentar y fortalecer las PYME
1.1.5 Incorporar y adaptar nuevas tecnologías
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Instituto Nacional de Desarrollo Rural (INDER)
Adscrita a:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Institución ejecutora:
Instituto Nacional de Desarrollo Rural (INDER: Desarrollo Comunitario)
Adscrita a:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Situación de diagnóstico:
Necesidad de activar una economía popular en comunidades campesinas
Descripción del programa:
Es un programa de formación de ciudadanos y ciudadanas para la economía popular ejecutado por el Instituto Nacional de Desarrollo Rural (INDER), que tiene como misión promover el desarrollo rural integral, activando para ello los instrumentos de la democracia participativa y protagónica, incorporando a las comunidades campesinas al ejercicio de una gestión corresponsable, para la transformación de su entorno y la superación de los desequilibrios sociales.
Objetivo del programa:
Estimular y promover acciones que permitan el aumento de las capacidades de la población para la creación y puesta en marcha de los medios protagónicos de la economía popular.
Componentes:
1) CAPACITACIÓN AL SECTOR AGRO: Cursos destinados a elevar las capacidades del movimiento agrario en las vertientes socioproductivas, tecnopolítica y sociocultural.
2) FORMACIÓN DE FACILITADORES INDÍGENAS: Este programa busca fortalecer capacidades para el desarrollo rural integral sustentable en los pueblos indígenas, a través de la capacitación de facilitadores indígenas de todo el país
Sector:
Participación y Desarrollo Social
Tipología:
Formación y Capacitación
Población objetivo:
Comunidades pobres en zonas rurales; comunidades indígenas
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Toda la población
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Pobres
Grupos poblacionales:
Indígenas
Estrategia de
implementación
:

El INDER facilita la capacitación de los participantes de las distintas modalidades de formación
Red de operación:
Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP); Instituto Nacional de Desarrollo Rural (INDER)
Mecanismos de acceso
al programa
:

Los interesados deben enviar la postulación al INDER, para ser estudiado el caso
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Correo electrónico institucional: comunidades@inder.gov.ve
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Tibisay Yanette León Castro (2004) Presidenta del Instituto Nacional de Desarrollo Rural (INDER)
Fuentes:
Plan Operativo Anual Nacional (POAN) 2005
Página Oficial del Instituto Nacional de Desarrollo Rural: http://www.inder.gov.ve
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Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio para la Economía Popular-MINEP
Nombre del programa:
Programa Nacional de Extensión Agrícola
Equilibrio PDESN:
1. Económico: Desarrollar la economía productiva/ Diversificación productiva
Sub objetivos PDESN:
1.1 Alcanzar un crecimiento sostenido y diversificado
Sub sub objetivos PDESN:
1.1.2 Fortalecer integración de cadenas productivas
1.1.4 Aumentar y fortalecer las PYME
1.1.5 Incorporar y adaptar nuevas tecnologías
Institución coordinadora:
Fundación de Capacitación e Innovación para el Desarrollo Rural (Fundación CIARA)
Adscrita a:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Institución ejecutora:
Fundación de Capacitación e Innovación para el Desarrollo Rural (Fundación CIARA)
Alcaldías
Gobernaciones
Adscrita a:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Situación de diagnóstico:
Necesidad de mejorar la producción agrícola e incentivar a pequeños y medianos productores de escasos recursos
Descripción del programa:
Es un instrumento de desarrollo rural dirigido a los pequeños y medianos productores y sus familias, con escasos recursos de tierra y capital, quienes derivan sus ingresos mayoritariamente de la producción agrícola.
Busca sentar las bases para el establecimiento de un Servicio Nacional de Extensión Agrícola de carácter permanente, descentralizado, cofinanciado, participativo, representativo y coordinado, capaz de ofrecer solución a los problemas que afectan a la familia rural venezolana.
Objetivo del programa:
Estimular las capacidades de la familia rural para que ésta sea gestora de su propio desarrollo, mediante su participación consciente y activa en los procesos de cambios sociales, económicos y tecnológicos requeridos para mejorar sus condiciones de vida, en el contexto de una agricultura sostenible, competitiva y fundamentada en relaciones de equidad
Componentes:
1) EXTENSIÓN AGRÍCOLA: Mediante la aplicación por parte de los extensionistas, de las metodologías y técnicas definidas por el Programa, se deben lograr cambios en los conocimientos, habilidades, actitudes y valores de los productores rurales y sus familias, que permitan:
1.1) La concientización sobre sus potencialidades como individuo y grupo.
1.2) El fortalecimiento de su participación en la toma de decisiones.
1.3) El fortalecimiento de su organización.
1.4) El uso racional de tecnologías para aumentar la producción y la productividad en las actividades agrícola, complementarias y de servicio, para el desarrollo de las economías locales.
1.5) El uso adecuado de los recursos naturales y preservación del medio ambiente.
1.6) La incorporación de la mujer y los jóvenes al desarrollo económico y social.
2) CAPACITACIÓN: Comprende la formación y adiestramiento del personal institucional y de los extensionistas de los Núcleos, en las metodologías, los contenidos, las normas y procedimientos para el desarrollo de sus funciones y en los contenidos técnicos que serán transferidos a los productores. Igualmente, comprende las actividades de inducción sobre el Programa, dirigidas a Gobernadores, Alcaldes y demás integrantes de las cámaras municipales, y otras personalidades de necesaria vinculación con el mismo. Incluye las actividades de educación continua para la actualización y complementación exigidas por las necesidades específicas que se identifiquen a nivel local.
3) FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL: Componente orientado a reforzar todas las áreas necesarias en los entes que de manera directa participarán en el Programa, lo cual se formalizará mediante convenios firmados entre las partes y comprende acciones de equipamiento, apoyo logístico, producción de material de apoyo, contratación de especialistas y otras requeridas para articular los niveles Nacional, Estatal, Municipal y los Productores.
4) ASESORÍA TÉCNICA Y ESTUDIOS: Componente manejado directamente por el CIARA, el cual contempla el financiamiento de estudios, asesorías y actividades de experimentación que sean requeridas en las diferentes fases de funcionamiento del Programa, cuyos propósitos sean apoyar y fortalecer la toma de decisiones sobre la organización y mejoramiento del Servicio de Extensión
Sector:
Participación y Desarrollo Social
Tipología:
Formación y Capacitación; Asistencia Financiera
Población objetivo:
Población rural; municipios rurales
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Toda la población
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Pobres
Estrategia de
implementación
:

La Fundación CIARA desarrolla en los municipios una serie de organizaciones de capacitación, organización y apoyo en el sector rural, tales como:
- Asociaciones Civiles de Extensión (ACE): Organizaciones de agricultores constituidas a fin de lograr los fines del programa; se organizan con el apoyo técnico de la Fundación CIARA.
- Fondos Rotatorios: Un mecanismo que ha probado ser eficaz en la prestación de servicios financieros alternativos locales.
El Fondo Rotatorio es un instrumento financiero propiedad de los usuarios y administrado por la ACE a la cual pertenecen, y consiste en poseer un capital rotativo en común como mecanismo local de crédito alterno a los sistemas financieros tradicionales, para captar, mantener y ampliar recursos propios. A través del mismo se pretende desarrollar, mediante la organización y capacitación, criterios básicos y de responsabilidad individual para el manejo administrativo de las organizaciones socioproductivas locales.
Red de operación:
Asociaciones Civiles de Extensión (ACE), bajo la coordinación de la Fundación CIARA
Mecanismos de acceso
al programa
:

- En el municipio interesado debe haber una actividad agrícola importante. El alcalde de dicho municipio debe manifestar por escrito su deseo de participar en el programa.
- El gobernador respectivo deberá manifestar su acuerdo con la participación del municipio en el programa. La gobernación correspondiente deberá también emitir los recaudos necesarios de garantía para su incorporación efectiva en el programa.
- Posteriormente, el alcalde remitirá a la Fundación CIARA los recaudos necesarios de garantía del cofinanciamiento del programa.
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Página web de la Institución: http://www.ciara.gov.ve
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


La Fundación CIARA se encarga del seguimiento a las Asociaciones Civiles de Extensión
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Gladys Ayala (2005-2006). Directora General de la Fundación CIARA
Fuentes:
Fundación de Capacitación e Innovación para el Desarrollo Rural. http://www.ciara.gov.ve
Página Oficial del Instituto Nacional de Desarrollo Rural: http://www.inder.gov.ve. Alvarez Michelangelli. José R. " La extensión agrícola: El Modelo venezolano". (En línea). Disponible en: http://www.sihca.org/boletin3_3.asp
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Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio para la Economía Popular-MINEP
Nombre del programa:
Centro de Oportunidades de Negocio de la Pequeña y Mediana Industria
Equilibrio PDESN:
1. Económico: Desarrollar la economía productiva/ Diversificación productiva
Sub objetivos PDESN:
1.1 Alcanzar un crecimiento sostenido y diversificado
1.4 Desarrollar la economía social
Sub sub objetivos PDESN:
1.1.4 Aumentar y fortalecer las PYME
1.4.1 Fortalecer la microempresa y las cooperativas
1.4.2 Organizar el sistema de microfinanzas
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Instituto Nacional para el Desarrollo de la Pequeña y Mediana Industria (INAPYMI)
Adscrita a:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Institución ejecutora:
Instituto Nacional para el Desarrollo de la Pequeña y Mediana Industria (INAPYMI)
Adscrita a:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Situación de diagnóstico:
Mejorar los planes de financiamiento a pequeños y medianos industriales
Descripción del programa:
Es un conjunto de planes de financiamiento a pequeños y medianos industriales.
Objetivo del programa:
Garantizar el apoyo, fomento, promoción y recuperación de la pequeña y mediana industria (Pymi), como factor fundamental de la dinámica productiva del país.
Objetivos específicos:
1. Inducir mejoras competitivas en las Pymi.
2. Estimular el crecimiento del tejido industrial.
3. Facilitar el fortalecimiento financiero de las Pymi.
4. Procurar la recuperación de las Pymi paralizadas
Componentes:
1) ASISTENCIA TÉCNICA INTEGRAL: Este servicio comprende las siguientes modalidades:
- Asesoramiento en la fase de preinversión: asistencia a los interesados en la elaboración de proyectos económicos orientados hacia aquellos sectores considerados de interés estratégico y de mayor impacto social.
- Asistencia técnica individual: servicio de consultoría especializada a las PYMI en un ámbito de gestión específico y sobre la base de un diagnóstico integral que permita sustentar un plan de mejoras.
- Asistencia técnica sectorial: prestación de servicios de consultoría especializada a las PYMI reunidas en grupos de cinco (5) pertenecientes a un mismo sector o cadena productiva, sobre la base de un diagnóstico integral y un plan de mejoras común. Esta orientado hacia el desarrollo de esquemas asociativos entre pequeñas y medianas industrias, con miras al aprovechamiento de economías de escala en sus actividades.
- Desarrollo de proveedores: modalidad diseñada con el objetivo de mejorar los niveles de competitividad de las pequeñas y medianas industrias mediante la creación y consolidación de relaciones de subcontratación entre estas y grandes empresas, las cuales faciliten la ejecución de proyectos de especialización y complementación productiva, asegurando mercados estables y el aprovechamiento de economías de escala.
2) ASISTENCIA FINANCIERA: Programas de financiamiento a los siguientes rubros:
- Activos fijos: financiamiento de activos fijos dirigido a empresas establecidas bajo la figura de personas jurídicas, que efectúen actividades de transformación de materia prima.
- Activos intangibles: financiamiento de activos intangibles dirigido a nuevos emprendedores y empresas establecidas bajo la figura de personas jurídicas y cooperativas, que efectúen actividades de transformación de materia prima.
- Capital de trabajo: financiamiento de capital de trabajo dirigido a nuevos emprendedores y empresas establecidas bajo la figura de personas jurídicas y cooperativas, que efectúen actividades de transformación de materia prima.
- Cooperativas de producción: financiamiento de capital de trabajo, activos fijos y activos intangibles dirigido a nuevos emprendedores y cooperativas ya establecidas y bajo la figura de cooperativas de producción, que efectúen actividades de transformación de materia prima.
- Deuda por inversión: refinanciamiento de la deuda y reactivación de Pymi que pertenecían a la cartera de CORPOINDUSTRIA, cuyos créditos se encuentran en situación de morosidad o vencidos.
- Fábrica de fábricas: financiamiento a nuevos emprendedores y empresas que efectúen actividades de transformación de materias primas.
Industrias promocionales: financiamiento dirigido a nuevos emprendedores que efectúen actividades de transformación de materia prima.
- Monta tu negocio: financiamiento de capital de trabajo, maquinaria y equipos con inclusión del seguro, dirigido a nuevos emprendedores bajo la figura de persona natural, persona jurídica y cooperativas.
- Posadas y paradores turísticos: financiamiento dirigido a personas naturales o jurídicas propietarios de terrenos o viviendas ubicadas en lugares considerados como de interés turístico, sujetas a remodelaciones y adaptadas a los requerimientos en cuanto a los servicios turísticos del Mnisterio de Turismo.
- Transporte utilitario para PYMIS: financiamiento de medios de transporte, dirigido a nuevos emprendedores y empresas ya establecidas, bajo la figura de persona natural, persona jurídica y cooperativas, cuya actividad está relacionada directamente con la producción de bienes, que de alguna manera sirven a la pequeña y mediana industria.
3) FRAESTRUCTURA SOCIAL: Busca acondicionar y activar la infraestructura de los parques industriales que se localizan en Venezuela con la finalidad de incrementar la oferta industrial Pymi.
Sector:
Economía Social; Participación y Desarrollo Social; Empleo e Ingreso
Tipología:
Asistencia Técnica; Asistencia Financiera; Infraestructura Social
Población objetivo:
Pequeñas y medianas industrias, esto es, toda unidad de explotación económica que efectúe actividades de transformación de materias primas en insumos, bienes industriales elaborados o semielaborados.
Cualquier persona natural que tenga una idea y quiera transformarla en un negocio operativo o en un producto.
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Empleados
En la economía informal
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Toda la población
Ciclo de vida:
Juventud; Adultez; Adultez Mayor
Estrategia de
implementación
:

- Los interesados solicitan formalmente el servicio a INAPYMI a través de internet, o acudiendo directamente a la sede de la institución.
- INAPYMI estudia el caso e informa sobre su aprobación o rechazo.
Red de operación:
Centro de Oportunidades de Negocio de la Pymi, bajo la coordinación de INAPYMI
Mecanismos de acceso
al programa
:

Los interesados deben:
- Visitar la página web de INAPYMI y descargar la planilla de solicitud de asistencia/financiamiento
- Revisar cuáles son las condiciones, garantías y recaudos específicos para cada modalidad
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Página web institucional: http://www.inapymi.gov.ve
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Fuentes:
Página Oficial del Instituto Nacional para el Desarrollo de la Pequeña y la Mediana Industria: http://www.inapymi.gov.ve
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Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio para la Economía Popular-MINEP
Nombre del programa:
Programa de Fianzas Técnicas
Equilibrio PDESN:
1. Económico: Desarrollar la economía productiva/ Diversificación productiva
Sub objetivos PDESN:
1.1 Alcanzar un crecimiento sostenido y diversificado
1.4 Desarrollar la economía social
Sub sub objetivos PDESN:
1.1.4 Aumentar y fortalecer las PYME
1.4.1 Fortalecer la microempresa y las cooperativas
1.4.2 Organizar el sistema de microfinanzas
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Sociedad Nacional de Garantías Recíprocas para la Mediana y Pequeña Industria (SOGAMPI)
Adscrita a:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Institución ejecutora:
Sociedad Nacional de Garantías Recíprocas para la Mediana y Pequeña Industria (SOGAMPI)
Adscrita a:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Situación de diagnóstico:
Poco apoyo financiero a cooperativas
Descripción del programa:
Es un fondo financiero para los cooperativistas insertos en la Misión Vuelvan Caras. Este producto se fundamenta en el tramado de las cadenas productivas y en el espíritu de solidaridad que une a los miembros de las cooperativas.
Objetivo del programa:
Garantizar ante instituciones públicas, y privadas no financieras, el cumplimiento de la ejecución de contratos, suscritos por los socios beneficiarios, así como también su participación en procesos licitatorios
Componentes:
1) FIANZAS TÉCNICAS: Este programa facilita:
- Fianzas Automáticas: Pre-aprobación de las fianzas técnicas (anticipo, fiel cumplimiento y cabal pago) para la ejecución de bienes y servicios para los cuales pudiesen ser contratados.
- Fianzas para factoraje (factoring): Acceso a los recursos financieros por parte del empresariado MiPyMe y cooperativista, soportado en un mecanismo que permite una valoración efectiva de los activos especiales (activos que tradicionalmente han sido estimados como poco líquidos o de alto riesgo por las instituciones financieras convencionales). Se valora en particular los activos constituidos por cartas de intención, órdenes de compra y facturas comerciales a pago futuro.
- Fianzas cadenas productivas: Busca consolidar el alcance y la operatividad regional de las sociedades de garantía recíprocas, enfocándose en la captación de empresarios pertenencientes a las cadenas productivas que se desarrollan en cada región.
- Fianzas SENIAT: Fianzas técnicas para garantizar el valor de operaciones con mercancías sujetas a regímenes aduaneros especiales, para la importación o exportación.
- Fianzas rápidas CADIVI 24: La Comisión de Administración de Divisas contempla entre sus requisitos para realizar importaciones, la solicitud de una fianza que soporte las operaciones de la Comisión, dando seguridad que las divisas tramitadas sean estrictamente para la importación del producto solicitado y que las eventuales divisas que se obtengan por operaciones de exportación, sean vendidas al Banco Central de Venezuela (BCV).
- Fianzas para jóvenes emprendedores: Garantía económica para el desarrollo de proyectos sustentables, guiados por la asistencia técnica de profesores de las universidades nacionales, tornando la investigación universitaria a la producción real del país.
- Fianzas para mujeres emprendedoras: Financiamiento destinado al desarrollo de proyectos sustentables, desarrollados y consolidados por mujeres venezolanas, guiados por la asistencia técnica de instituciones públicas de apoyo al sector de los microempresarios y de la banca de desarrollo. La fianza se establecerá sobre un proyecto factible que debe ser desarrollado por las cooperativas de mujeres empresarias, bajo la supervisión de un técnico especializado.
- Fianzas técnicas cupos rotativos: ofrece un monto máximo de fianza a los socios, para ser utilizado en un lapso establecido en el otorgamiento de fianzas técnicas. Tiene entre sus ventajas para las SGR: otorga automáticamente las finanzas técnicas requeridas, mejora el control sobre los riesgos asumidos, premia el éxito, reduce los costos operativos, a la SGR y al socio beneficiario e incrementa el nivel de competitividad de la SGR en el mercado.
- Fianzas para el fondo iberoamericano: Acuerdos que adelanta el SNGR con Argentina y Brazil con relación a la creación de la fianza internacional, que permita accionar los instrumentos de cartas de créditos a fin de hacerlos accesibles a pequeños y medianos empresarios.
Sector:
Economía Social; Participación y Desarrollo Social
Tipología:
Asistencia Financiera
Población objetivo:
Personas jurídicas, establecidas en compañías o sociedades anónimas, nuevas o establecidas dentro de la calificación del sector de la Pyme y empresas conexas a la industria manufacturera.
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Empleados
En la economía informal
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Toda la población
Ciclo de vida:
Juventud; Adultez; Adultez Mayor
Estrategia de
implementación
:

- Los interesados solicitan formalmente el servicio a SOGAMPI a través de internet, o acudiendo directamente a la sede de la institución.
- SOGAMPI estudia el caso e informa sobre su aprobación o rechazo.
Red de operación:
Coordinación del programa por parte de SOGAMPI.; La tramitación de las Fianzas SENIAT requiere para su instrumentación de la aprobación del SENIAT, por ello es esencial la negociación a alto nivel con las autoridades de ese organismo.; La tramitación de las Finazas rápidas CADIVI 24 requiere para su instrumentación de la aprobación de CADIVI, por ello es esencial la negociación a alto nivel con este organismo.
Mecanismos de acceso
al programa
:

Los interesados deben:
- Visitar la página web de SOGAMPI y descargar la planilla de solicitud de asistencia/financiamiento
- Revisar cuáles son las condiciones, garantías y recaudos específicos para cada modalidad
Este programa basa su criterio de pertinencia para el otorgamiento de apoyo en:
- El registro de inscripción de la cooperativa en SUNACOOP
- La certificación del instructor del INCE
- La certificación del coordinador ejecutivo del Núcleo de Desarrollo Endógeno (NUDE)
- La fianza recíproca de los miembros de la cooperativa
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Página web institucional: http://www.sogampi.gov.ve
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Angel Betancourt Jiménez (2006-2007) Presidente SOGAMPI
Fuentes:
Sociedad Nacional de Garantías Recíprocas para la Mediana y Pequeña Industria. Fianzas Técnicas. (En línea). Caracas: Sociedad Nacional de Garantías Recíprocas para la Mediana y Pequeña Industria.Disponible en: http://www.sogampi.gov.ve. Consultado en marzo 2006.
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Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio para la Economía Popular-MINEP
Nombre del programa:
Fondo Autónomo para la Preinversión, Asistencia Técnica e Inversión en Proyectos Económicos y Sociales
Consideraciones legales:
Creación: 8/04/2005 (Gaceta Oficial N° 38.162, decreto Nº 3.570) creación del Banco de Desarrollo Económico y Social-BANDES es un instituto autónomo adscrito al Ministerio de Finanzas
Equilibrio PDESN:
1. Económico: Desarrollar la economía productiva/ Diversificación productiva
Sub objetivos PDESN:
1.1 Alcanzar un crecimiento sostenido y diversificado
1.4 Desarrollar la economía social
Sub sub objetivos PDESN:
1.1.4 Aumentar y fortalecer las PYME
1.4.1 Fortalecer la microempresa y las cooperativas
1.4.2 Organizar el sistema de microfinanzas
Estados:
Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Banco de Desarrollo Económico y Social (BANDES)
Adscrita a:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Institución ejecutora:
Banco de Desarrollo Económico y Social (BANDES)
Adscrita a:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Situación de diagnóstico:
Necesidad de programas que contribuyan a la inversión pública y privada a pequeños y medianos empresarios
Descripción del programa:
Programa de inversión pública y privada en proyectos y actividades que contribuyan a la activación, crecimiento y diversificación del aparato productivo del país, tanto en el ámbito nacional, a través del apoyo técnico y de preinversión a la formulación de proyectos y del financiamiento directo a iniciativas para el desarrollo económico y social; como en el ámbito internacional, a través de la administración de recursos provenientes de organismos multilaterales, y el financiamiento de proyectos en el marco de programas bilaterales y acuerdos o proyectos financieros internacionales.
Se ofrece apoyo en preinversión, asistencia técnica y financiamientos a proyectos económicos y sociales.
Componentes:
PREINVERSIÓN: Apoyo técnico y recursos financieros para la cristalización de un proyecto de inversión. Su objeto es proveer los recursos financieros necesarios para realizar las operaciones de preinversión de estudios de programas y proyectos de desarrollo económico y social, que se encuentren dentro de las áreas de atención consideradas como prioritarias por BANDES y en concordancia con el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación (PDES). Se realizan estudios básicos que tengan por finalidad la identificación de posibles proyectos y programas específicos, la cuantificación de requerimientos de inversión de una región o subsector económico, o el análisis de distintas alternativas técnicas o económicas respecto a la viabilidad de analizar un programa, proyecto o grupo de proyectos.
ASISTENCIA TÉCNICA: Se podrá brindar asistencia técnica a los proyectos cuando el resultado de la preinversión así lo recomiende. Dentro de este componente se ofrece asistencia en cuanto a:
- Incorporación de nuevas tecnologías
- Capacitación
- Sistemas de procedimientos
- Acompañamiento técnico
LÍNEAS DE CRÉDITO: Las líneas de crédito BANDES permiten a las instituciones intermediarias otorgar financiamiento a corto, mediano y largo plazo, con períodos de gracia de hasta dos años y con tasas de interés preferenciales, para: capital de trabajo, adquisición de maquinarias, construcción, adquisición de activos fijos, remodelación, mantenimiento, compra de semovivientes, siembra y unidades de producción agropecuaria.
Sector:
Economía Social; Participación y Desarrollo Social; Empleo e Ingreso
Tipología:
Asistencia Financiera; Asistencia Técnica
Población objetivo:
Pequeños y medianos empresarios e industriales, productores agropecuarios, proponentes de proyectos enmarcados en los sectores agrícola, industrial, servicios, entre otros.
Población objetivo por
nivel educativo
:

Toda la población
Población objetivo por
nivel de empleo
:

Empleados
En la economía informal
Población objetivo por
condiciones de vida
:

Toda la población
Ciclo de vida:
Juventud; Adultez; Adultez Mayor
Estrategia de
implementación
:

- Los interesados presentan al BANDES el proyecto económico o social.
- BANDES estudia el caso e informa sobre su aprobación o rechazo.
Red de operación:
Coordinación del programa por parte del BANDES
Mecanismos de acceso
al programa
:

Los interesados deben:
- Visitar la página web y revisar cuáles son las condiciones para cada modalidad
La metodología de presentación del documento de proyecto que acompaña la solicitud de financiamiento puede ser solicitada a la dirección electrónica: preinversion@bandes.gov.ve
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Página web institucional: http://www.bandes.gov.ve; Correo institucional: preinversion@bandes.gov.ve
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Rafael Isea Romero (2007) Presidente de BANDES
Fuentes:
Página Oficial del Banco de Desarrollo Económico y Social: http://www.bandes.gov.ve
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Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio para la Economía Popular-MINEP
Nombre del programa:
Misión Vuelvan Caras II
Año de inicio:
2006
Consideraciones legales:
Creación: 01/12/2004 (Gaceta Oficial Nº 38077, Decreto Nº 3279), mediante el cual se autoriza la creación de la Fundación que se denominará Misión Vuelvan Caras. Anuncio en Programa Aló Presidente Nº 242
Equilibrio PDESN:
1. Económico: Desarrollar la economía productiva/ Diversificación productiva
Sub objetivos PDESN:
1.4 Desarrollar la economía social
Sub sub objetivos PDESN:
1.4.1 Fortalecer la microempresa y las cooperativas
Institución coordinadora:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Adscrita a:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Institución ejecutora:
Núcleos de Desarrollo Endógeno (NUDE)
Adscrita a:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Situación de diagnóstico:
Necesidad de profundizar y dar continuidad a la Misión Vuelvan Caras en el funcionamiento de los NUDE y apoyo a las cooperativas
Descripción del programa:
"El Presidente de la República Hugo Chávez Frías, anunció el inicio de la Misión Vuelvan Caras II, a partir de enero de 2006, que tendrá como meta atender a más de 700 mil lanceros y lanceras que estarían conformando alrededor de 20 mil cooperativas, como parte de una agresiva política del gobierno nacional, destinada a desarrollar e impulsar el sector productivo del país. La información la suministró el mandatario nacional, en el marco de la presentación del Balance de Gestión del primer año de labor del Ministerio para la Economía Popular que dirige el sociólogo Elías Jaua.
Esta nueva Misión Vuelvan Caras II, explicó el Presidente Chávez, tendrá por objeto consolidar el trabajo ejecutado durante este primer año e impulsar el nuevo modelo económico socialista, cooperativista y revolucionario, a través de lineamientos que permitan que los Núcleos de Desarrollo Endógenos, se transformen en Empresas de Producción Social y a su vez se integren en redes, que puedan trabajar entre sí, impulsando una Economía de Equivalencia, es decir, de intercambio productivo, a fin de disminuir costo, y permitir que el consumidor final disfrute de precios realmente solidarios".
Sector:
Economía Social; Participación y Desarrollo Social; Turismo; Ambiente; Ciencia y Tecnología
Tipología:
Asistencia Financiera; Asistencia Técnica; Formación y Capacitación; Transferencia de Recursos a Comunidades
Población objetivo:
El grupo objetivo es todo aquel patriota egresado de las Misiones Robinson I y II, Ribas, Sucre, Miranda, Piar y Barrio Adentro, a esta lista se incluyen todos los ciudadanos y ciudadanas que en estos momentos se encuentran en situación de desempleo y excluidos del desarrollo socio-económico.
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2005
2005
2006
Número de lanceros a atender
Número de NUDE a formar
Número de cooperativas conformadas
700.000
200
20.000
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2004
2005
Número de personas capacitadas
Número de participantes integrados
300.000
298.000
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2005Bs. 910.000.000.000 (Para créditos)
Estrategia de
implementación
:

Los Núcleos de Desarrollo Endógeno tienen que ser vitrinas del nuevo modelo socialista revolucionario que se está construyendo, para que formen verdaderos ejemplos de la construcción del nuevo modelo social y productivo. Según el anterior Ministro para la Economía Popular, Elias Jaua, se trata de desarrollar los proyectos integrales: los turísticos, industriales y agrícolas para consolidarlos en toda la tecnología que haga falta, en los NUDE constituidos de manera de tener identificadas sus potencialidades.
Para esto, el modelo socialista revolucionario se basa en que los trabajadores puedan contar con todos los servicios básicos, la maquinaria requerida, las condiciones de vivienda, sistemas de riego y de contar con las infraestructura necesaria para que se constituyan en verdaderos ejemplos para el país, siendo que se articulará con otras misiones, como Misión Ciencia, lo relativo al desarrollo de nuevas formas de trabajo para ser incorporadas al NUDE
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Soc. Elías Jaua (2005-2006) Ministro de Economía Popular; Pedro Morejón Carrillo (2006-2007) Ministro del Poder Popular para la Economía Popular
Fuentes:
Arias, Guillermo. "En mayo arribarán a Venezuela plantas procesadoras de leche, alimentos y plástico".Caracas: Ministerio de Comunicación e Información. Fecha: 17 de enero de 2006. Disponible en: http://mci.gov.ve/noticiasnuev.asp?numn=8892. Consultado 02/04/06
Agencia Bolivariana de Noticias. "Minep prevé formar 700 mil lanceros en 2006". Caracas: Agencia Bolivariana de Noticias. Fecha: 12/05/2006. Disponible en: http://www.abn.info.ve/go_news5.php?articulo=46406. Consultado 02/05/07
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Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio para la Economía Popular-MINEP
Nombre del programa:
Programa de Financiamiento para la Recuperación de Pérdidas de los Pequeños y Medianos Comerciantes Ubicados en Estados Afectados por las lluvias del mes de Febrero de 2005
Año de inicio:
2005
Consideraciones legales:
Creación: 28/04/2005 (Acta Nº 07-05, Resolución Nº 07-05-063); Designación: 13/01/2005 (Gaceta Ofical Nº 38.106, Decreto N° 3.427), mediante el cual se nombra al ciudadano William Ramón Fariñas, Presidente del Fondo de Crédito Industrial (FONCREI)
Equilibrio PDESN:
1. Económico: Desarrollar la economía productiva/ Diversificación productiva
Sub objetivos PDESN:
1.2 Alcanzar un crecimiento sostenido y diversificado
Sub sub objetivos PDESN:
1.1.4 Aumentar y fortalecer las PYME
Estados:
Distrito Capital; Mérida; Miranda; Táchira; Vargas; Yaracuy; Zulia
Institución coordinadora:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Adscrita a:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Institución ejecutora:
Fondo de Crédito Industrial (FONCREI)
Adscrita a:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Situación de diagnóstico:
Del 7 al 11 de febrero de 2005 ocurrieron fuertes lluvias en todo el territorio nacional, ocasionando desbordamiento de ríos y deslaves lo que conllevo a sufrir perdidas parciales y generales a los comerciantes de los estados Dtto. Capital, Mérida, Miranda, Táchira, Vargas y Zulia, por lo cual Fondo de Crédito Industrial (FONCREI), luego de levantar un censo y analizar la situación de emergencia en estos estados del país, diseño y puso en ejecución este programa para facilitar la rápida recuperación de la actividad económica de los comerciantes afectados por las fuertes lluvias
Descripción del programa:
Este programa tiene por objeto financiar a los comerciantes ubicados en los estados afectados por las lluvias acaecidas en el mes de febrero de 2005, a los fines de lograr la recuperación de su actividad comercial, conforme a lo establecido en los artículos 10 y 11 de la Ley vigente del Fondo de Crédito Industrial
Objetivo del programa:
Facilitar la rápida recuperación de la actividad económica de los comerciantes afectados por las fuertes lluvias, a través del otorgamiento de un crédito bajo condiciones especiales de financiamiento
Sector:
Alimentación; Hábitat, Vivienda y Servicios; Economía Social; Turismo
Tipología:
Equipamiento y Dotación; Asistencia Técnica
Población objetivo:
Pequeños y Medianos comerciantes afectados por causas climatológicas y desastres naturales
Financiamiento:
AñoPropio%Org. Nac.%Externo%Privado%Total
Bs. 836.355.9108,8Bs. 8.597.539.00091,3Bs. 1.696.109.810
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2005Número de créditos a los pequeños y medianos comerciantes afectados por causas climatológicas187
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2005Número de créditos a los pequeños y medianos comerciantes afectados por causas climatológicas155
Presupuesto ejecutado
por año
:

AñoPresupuesto ejecutado
2005Bs. 9.433.894.910
Estrategia de
implementación
:

Solicitar ante el Fondo de Crédito Industrial (FONCREI) el crédito
Red de operación:
Fondo de Crédito Industrial (FONCREI); Ministerio para la Economía Popular-MINEP
Mecanismos de acceso
al programa
:

Debe acudir a la alcaldía de su municipio o a FONCREI y solicitar planilla de "Solicitud de financiamiento" y lista de recaudos, llenar la planilla y entregar a la alcaldía o enviar a FONCREI conjuntamente con todos los recaudos necesarios para su procesamiento. Para acceder al financiamiento debe ser Pequeños y Medianos Comerciantes afectados por causas climatológicas y desastres naturales.
Dirección Principal FONCREI:
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Se dio a conocer el programa a través de entrega de material informativo, Talleres de inducción y contacto directo con los afectados, a través de visita a las zonas afectadas y reuniones con los afectados
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


Aplicación de Metodología de seguimiento y control de BANDES y el MINEP; Indicadores de gestión de FONCREI
Mecanismos de contraloría social:
Auditorias Externas
Indicadores de
logro alcanzados
:

a) 155 Créditos ejecutados / 187 Creditos programados = 83% de créditos otorgados para el año 2005; b) Bs 9.433.894.910 Presupuesto ejecutado / 11.381.537.730 Presupuesto programado = 83% de presupuesto fué utilizado para el año 2005; c) Bs 8.060.522.481 Desembolsos ejecutados/ 8.536.153.298 Total desembolsos programados = 94,43% de desembolsos otorgados para el año 2005; d) BS 8.060.522.481 Desembolsos ejecutados / 9.433.894.910 Total desembolsos aprobado = 85,44% de desembolsos otorgados para el año 2005
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Miguel Torres Tcnel (Av.) (2005) Gerente General; William Fariñas (2005-2007) Presidente de Fondo de Crédito Industrial
Fuentes:
Ministerio de Infraestructura. Formato Ficha Programas Sociales Nacionales. Caracas: Ministerio de Infraestructura, 2006
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Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio para la Economía Popular-MINEP
Nombre del programa:
Programa Especial de Financiamiento para Empresas Ubicadas en Estados Afectados por las Lluvias del Mes de Febrero de 2005 (07 AL 11)
Año de inicio:
2005
Consideraciones legales:
Creación: 31/-03/2005 (Acta Nº 05-05, Resolución Nº 05-09-041); Designación: 13/01/2005 (Gaceta Ofical Nº 38.106, Decreto N° 3.427), mediante el cual se nombra al ciudadano William Ramón Fariñas, Presidente del Fondo de Crédito Industrial (FONCREI)
Equilibrio PDESN:
1. Económico: Desarrollar la economía productiva/ Diversificación productiva
Sub objetivos PDESN:
1.4 Desarrollar la economía social
Sub sub objetivos PDESN:
1.4.1 Fortalecer la microempresa y las cooperativas
Estados:
Falcón; Mérida; Miranda; Táchira; Vargas; Zulia
Institución coordinadora:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Adscrita a:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Institución ejecutora:
Fondo de Crédito Industrial (FONCREI)
Adscrita a:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Situación de diagnóstico:
Del 7 al 11 de febrero de 2005 ocurrieron fuertes lluvias en todo el territorio nacional, ocasionando desbordamiento de ríos y deslaves lo que conllevo a sufrir perdidas parciales y generales a las PyMIS de los estados Mérida, Miranda, Táchira, Vargas y Zulia, por lo cual FONCREI, luego de levantar un censo y analizar la situación de emergencia en estos estados del país, diseño y puso en ejecución este programa para facilitar la rápida recuperación de la actividad económica de los comerciantes afectados
Descripción del programa:
Este programa tiene por objeto financiar la recuperación de las Micro empresas, PYME y empresas prestatarias o no de los entes financieros del MINEP, cuyas plantas físicas experimentaron daños materiales que la conducen a la parcial o total paralización de sus actividades productivas. En consecuencia está dirigido a la reposición de aquellos activos que requieran para su reactivación, capital de trabajo y puesta en marcha, desde la etapa de producción, ejecución, comercialización y mercadeo, incluyendo el transporte multimodal y otras actividades que se consideren importantes dentro de las actividades desarrolladas por dichas empresas
Objetivo del programa:
Facilitar la rápida recuperación de la actividad económica de las empresas afectadas, a través del otorgamiento de un crédito bajo condiciones especiales de financiamiento
Sector:
Alimentación; Hábitat, Vivienda y Servicios; Economía Social
Tipología:
Equipamiento y Dotación; Asistencia Técnica
Población objetivo:
A Microempresas, PyME y Empresas prestatarias o no, afectadas por las inundaciones
Financiamiento:
AñoPropio%Org. Nac.%Externo%Privado%Total
Bs. 9.433.894.910100
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2005Número de créditos a otorgas a microempresas, Pymes y Empresas afectada55
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2005Número de créditos otorgados a microempresas, PyME y empresas afectadas29
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2005Bs 20.081.578.427
Presupuesto ejecutado
por año
:

AñoPresupuesto ejecutado
2005Bs 7.741.488.489
Red de operación:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP) - Fondo de Crédito Industrial (FONCREI)
Mecanismos de acceso
al programa
:

La ciudadanía debe acudir a la alcaldía de su municipio o a FONCREI y pedir la planilla de solicitud de financiamiento y lista de recaudos; llenar la planilla y entregar a la alcaldía o enviar a FONCREI conjuntamente con todos los recaudos necesarios para su procesamiento. Para acceder al financiamiento debe ser Micro, PyME y empresas prestatarias o no, afectadas por las inundaciones.
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Se dió a conocer el programa a través de entrega de material informativo, Talleres de inducción y contacto directo con los afectados, a través de visita a las zonas afectadas y reuniones con los afectados.
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


Aplicación de Metodología de seguimiento y control de BANDES y el MINEP.; Indicadores de gestión de FONCREI
Mecanismos de contraloría social:
Auditorias externas
Indicadores de
logro alcanzados
:

a) 29 Total de Créditos socio productivos aprobados / 55 Total de créditos socio productivos programados= 53% de créditos aprobados; b) 10.043.460.672 Total ejecutado/ 19.047.942.654 Total programado = 53% de monto total ejecutado; c) 7.741.488.489 Desembolsos ejecutados/ 14.285.956.991 Desembolsos programados= 54 % de desembolsos ejecutados; d) 7.741.488.489 Desembolsos ejecutados/ 10.043.460.672 Total aprobado= 77% de desembolsos ejecutados
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Miguel Torres Tcnel (Av.) (2005) Gerente General; William Fariñas (2006-2007) Presidente del Fondo de Crédito Industrial
Fuentes:
Ministerio de Infraestructura. Formato Ficha Programas Sociales Nacionales. Caracas: Ministerio de Infraestructura, 2006
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Período de referencia:
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)
Ministerio:
Ministerio para la Economía Popular-MINEP
Nombre del programa:
Programa Especial para la Recuperación de Pérdida de los Pequeños y Medianos Comerciantes de Parque Central
Año de inicio:
2005
Consideraciones legales:
Creación: 31/03/2005 (Acta Nº 05-05, Resolución Nº 05-06-038); Designación: 13/01/2005 (Gaceta Ofical Nº 38.106, Decreto N° 3.427), mediante el cual se nombra al ciudadano William Ramón Fariñas, Presidente del Fondo de Crédito Industrial (FONCREI)
Equilibrio PDESN:
1. Económico: Desarrollar la economía productiva/ Diversificación productiva
Sub objetivos PDESN:
1.1 Alcanzar un crecimiento sostenido y diversificado
Sub sub objetivos PDESN:
1.1.4 Aumentar y fortalecer las PYME
Estados:
Distrito Capital
Institución coordinadora:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Adscrita a:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Institución ejecutora:
Fondo de Crédito Industrial (FONCREI)
Adscrita a:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP)
Situación de diagnóstico:
El 16 de octubre de 2004, un voraz incendio consumió los pisos superiores de la torre este de Parque Central, Finalmente, y después de más de 17 horas, el incendio pudo ser controlado pero que dejo como afectados a 17 comercios ubicados en la parte baja de la torre, FONCREI diseño y puso en ejecución este programa para facilitar la rápida recuperación de la actividad económica de los comerciantes afectados
Descripción del programa:
Este programa tiene por objeto financiar la recuperación del capital de trabajo y la reposición de aquellos activos que requieran, para su reubicación y puesta en marcha, los comerciantes afectados por el siniestro ocurrido en la Torre Este de Parque Central, el 16 de Octubre de 2004, así como el refinanciamiento de las obligaciones de reciente vencimiento con la banca y sus proveedores, de acuerdo a lo establecido en los artículos 10 y 11 de la Ley vigente del Fondo de Crédito Industrial
Objetivo del programa:
Facilitar la rápida recuperación de la actividad económica de las empresas afectadas, a través del otorgamiento de un crédito bajo condiciones especiales de financiamiento.
Sector:
Hábitat, Vivienda y Servicios; Economía Social
Tipología:
Equipamiento y Dotación; Asistencia Técnica
Población objetivo:
Pequeños y Medianos Comerciantes afectados por el siniestro ocurrido en la Torre Este de Parque Central, el 16 de Octubre de 2004
Financiamiento:
AñoPropio%Org. Nac.%Externo%Privado%Total
Bs. 5.000.000.000100
Metas programadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas programadas
2004Número de créditos a otorgar a pequeños y medianos comerciantes17
Metas ejecutadas
por año
:

AñoDenominaciónMetas ejecutadas
2005Número de créditos otrogados a comerciantes afectados17
Presupuesto asignado
por año
:

AñoPresupuesto asignado
2005Bs 5.000.000.000
Presupuesto ejecutado
por año
:

AñoPresupuesto ejecutado
2005Bs 5.000.000.000
Estrategia de
implementación
:

El comerciante afectado debe acudir a FONCREI y solicitar "Planilla de solicitud de financiamiento". Una vez aprobado el FONCREI le otorga el crédito
Red de operación:
Ministerio para la Economía Popular (MINEP) - Fondo de Crédito Industrial (FONCREI)
Mecanismos de acceso
al programa
:

Debe acudir a FONCREI y solicitar planilla de solicitud de financiamiento y lista de recaudos; llenar la planilla y entregar en FONCREI, conjuntamente con todos los recaudos necesarios para su procesamiento.
Para acceder al financiamiento deben ser comerciantes afectados por el siniestro ocurrido en la Torre Este de Parque Central, el 16 de Octubre de 2004.
Mecanismos de difusión y
divulgación del programa
:

Se dio a conocer el programa a través de entrega de material informativo, talleres de inducción y contacto directo con los afectados. Visita de los funcionarios a las zonas afectadas y reuniones con los afectados.
Mecanismos de control,
seguimiento
y evaluación internos
:


MINFRA: Elaboración de informes técnicos
Mecanismos de contraloría social:
Auditorias externas
Indicadores de
logro alcanzados
:

a) 17 total de créditos socio productivos aprobados/ 17 total de créditos socio productivos programados= 100% de créditos otorgados; b) Bs 5.000.000.000 total ejecutado/ Bs.5.000.000.000 total programado= 100% de financiamiento otorgados; c) Bs. 4.844.279.950 total desembolsos ejecutados/ Bs. 3.750.000.000 Total desembolsos programados= 133% desembolsos ejecutados; d) Bs. 4.844.279.950 total desembolsado/ Bs. 5.000.000.000 Monto total aprobado= 96,89%
Situación actual del
programa
:

En ejecución
Encargados del programa
por año
:

Miguel Torres Tcnel (Av.) (2005) Gerente General; William Fariñas (2006-2007) Presidente del Fondo de Crédito Industrial
Fuentes:
Página Oficial de FONCREI: http://www.foncrei.org.ve