| Período de referencia: | Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN) |
| Ministerio: | Ministerio de Interior y Justicia-MIJ |
| Nombre del programa: | Misión Identidad |
| Año de inicio: | 2004 |
| Consideraciones legales: | Creación: 26/09/2003. (Gaceta Oficial Nº 37.784, Decreto Nº 565), se establece la Misión Identidad; Creación: 03/02/2004 (Gaceta Oficial No. 38.188 del 17 de mayo de 2.005, decreto Nº. 3.654), mediante el cual se autoriza la creación de la Fundación Misión Identidad; Crédito Adicional: 22/08/2005 (Gaceta Oficial Nº 38.255, Decreto Nº 3.838) se acuerda un crédito adicional; Acta constitutiva: 06/06/2005 (Gaceta Oficial Nº 38.202), mediante el cual se establece el Acta Constitutiva que se publicó teniendo como objetivo principal la emisión de cédulas IN - SITU y su adscripción es a la Dirección General de Identificación y Extranjería; Presupuesto: 17/05/2005 (Gaceta Oficial Nº 38.188 de fecha 17/05/2005. Decreto Nº 3.654 publicado en la la Fundación Misión Identidad, con un presupuesto de Bs. 49.679.719.606 |
| Equilibrio PDESN: | 2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión) |
| Sub objetivos PDESN: | 2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa
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| Sub sub objetivos PDESN: | 2.1.5 Seguridad ciudadana permanente
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| Estados: | Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia |
| Institución coordinadora: | Comisión Presidencial de la Misión |
| Adscrita a: | Presidencia de la República |
| Institución ejecutora: | Oficina Nacional de Identificación y Extranjería (ONIDEX) |
| Adscrita a: | Ministerio de Interior y Justicia (MIJ) |
| Situación de diagnóstico: | En Venezuela, tramitar el documento de identidad, durante muchos años, no fue tarea fácil. La falta de material, las cámaras averiadas, ochenta solicitudes diarias, el personal trabajando en condiciones infrahumanas y sobretodo una infraestructura física deteriorada, son algunas de las situaciones en las que se encontraba la Onidex, anteriormente conocida como DIEX. Recordemos que la Oficina Nacional de Identificación y Extranjería, (ONIDEX), es un organismo adscrito al Ministerio del Interior y Justicia, cuyo objetivo principal es planificar y ejecutar las actividades tendientes a la identidad de las personas naturales que habitan en el Territorio Nacional de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica de Identificación. Sin embargo, a pesar de existir y estar en funcionamiento este organismo, muchas personas durante décadas perdieron tiempo y dinero tratando de obtener el documento de identidad, pues la antigua DIEX, se caracterizaba por ser una institución inoperante, plagada de vicios y corruptelas.
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| Descripción del programa: | Fue creada con la finalidad de incluir en el proceso de cedulación, de manera rápida y sencilla al mayor número de ciudadanos que así lo soliciten. Esta misión tiene entre sus objetivos reducir el número de venezolanos y venezolanas que se encuentran si documentación vigente. A su vez, también pretende registrar a los extranjeros y las extranjeras en condición irregular que se encuentran en el territorio nacional, a través de un procedimiento rápido, sencillo y eficiente que atienda las solicitudes realizadas por aquellos.
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| Objetivo del programa: | Registrar a los venezolanos/as y extranjeros/as en condición irregular, a través de un procedimiento expedito y eficiente que atienda las solicitudes realizadas
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| Objetivos específicos: | 1. Reducir el número de venezolanos y venezolanas que se encuentran sin documentación vigente 2. Registrar a los extranjeros y las extranjeras en condición irregular, que se encuentran en el territorio nacional
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| Componentes: | Cedulación: A tráves de 190 móviles desplegadas en todo el país. Cedulación de extranjeros por primera vez (originales) ; Renovación y duplicado para venezolanos; Renovación y duplicado para extranjeros. Actualización y corrección de datos: Cambio de estado civil; corrección de datos. |
| Sector: | Justicia; Asistencia y Protección Social |
| Tipología: | Asistencia Técnica |
| Población objetivo: | Población en situación irregular por documentación legal
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Metas programadas por año: |
| Año | Denominación | Metas programadas | 2003 2003 2004 | Número de cédulas tramitadas (incluídos C.I. niños/as ) Número de naturalizaciones a superar Módulos de Identificación | 8.714.404 200.000 105 |
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Metas ejecutadas por año: |
| Año | Denominación | Metas ejecutadas | 2003 2003 2004 2005 2005 2005 2005 | Número de cédulas tramitadas (incluídos C.I. niños/as 653.306 ) Número de naturalizaciones a nivel nacional Número de personas ceduladas (incluídos C.I. niños/as 125.232) Número de personas ceduladas Módulos de cedulación Número de cedulas emitidas por primera vez Número de cédulas por duplicado o renovaciones | 8.714.404 283.000 423.043 4.752.614 188 1.230.610 3.522.004 |
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Presupuesto asignado por año: |
| Año | Presupuesto asignado | 2004 2005 | Bs 61.928.356.207 Bs 49.679.744.606 |
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Estrategia de implementación: |
I fase de la misión Durante la primera etapa de la Misión Identidad, iniciada el 18 de octubre de 2003, el organismo rector emprendió acciones que le permitieron la recuperación operativa de la Onidex. Comenzando así a dar respuestas a esa deuda social que se tenía acumulada por años. El tiempo de ejecución de la primera fase fue de un año (23 octubre de 2003 al 16 de octubre de 2004). Dante Rivas, coordinador de la Misión aseguró que se lograron tramitar 8 millones 710 mil 404 cédulas en todo el país. De las cuáles 653 mil 306 pertenecen a niños y adolescentes. II fase El 31 de enero de este año, comenzó en todo el territorio nacional la segunda fase de la misión. Para ello, según declaraciones dadas por el Director General de la Onidex, Hugo Cabezas, se tienen disponibles 31 unidades de cedulación en los estados Vargas, Miranda y Carabobo, así como en el Distrito Capital, mientras que para los demás estados disponen de 105 módulos de identificación. |
| Red de operación: | Operativos móviles, bajo la coordinación de la Oficina Nacional de Identificación y Extranjería a nivel nacional |
Mecanismos de acceso al programa: |
Los interesados deben acudir a los operativos de cedulación con los siguientes requisitos, para cada caso: Cedulación de venezolanos por primera vez(originales) Requisitos : Partida de Nacimiento, si es venezolano por nacimiento. Original y copia de la Gaceta Oficial, de ser Naturalizado. Cedulación de extranjeros por primera vez (originales) Requisitos: Presentar Comprobante de Solicitud de Regularización. Pasaporte original con la Visa vigente, si la posee. Renovación y duplicado para venezolanos Requisitos: Fotocopia de la cédula de identidad y/o Reseña Dactilar firmada y sellada por la Dirección de Dactiloscopia. Renovación y duplicado para extranjeros Requisitos: Fotocopia de la cédula de identidad. Pasaporte original con la Visa vigente, si la posee. Cambio de estado civil Requisitos: Copia certificada del acta de matrimonio, acta de divorcio o acta de defunción del cónyuge según el caso. Copia de la cédula de identidad. Llenar la planilla “Actualización y corrección de datos” que provee el funcionario de en la móvil de cedulación. Corrección de datos (error en la fecha de nacimiento, nombres o apellidos) Requisitos: Partida de nacimiento, gaceta oficial o certificado de naturalización (en caso de naturalizado). Llenar la planilla “Actualización y corrección de datos” que se encuentra en la página de la ONIDEX o que la provee el funcionario de la móvil de cedulación. Objeciones Si sabe exactamente el error u objeción que esta presentando, consulte el “Cuadro de Objeciones” en la página de la ONIDEX para que verifique los pasos a seguir y la documentación requerida para solventar la situación. |
Mecanismos de difusión y divulgación del programa: |
Coordinación de la Oficina Nacional de Identificación y Extranjería |
Mecanismos de control, seguimiento y evaluación internos: |
Coordinación de la Oficina Nacional de Identificación y Extranjería |
Indicadores de logro alcanzados: |
1.Se elevó el nivel de producción de cédulas anual en un 450% a través de la Misión, favoreciendo durante el 2004 a 8.710.404 personas que adquirieron de forma rápida y gratuita, su Cédula de Identidad laminada.; 2.En materia de naturalización se empezó un plan de revisión de 46.300, solicitudes represadas durante más de 20 años, logrando naturalizar a más de 33.000 personas.; 3.Se logró cedular un total de 179.504 ciudadanos indígenas.; 4.Se logró incluir al Sistema Nacional de Identificación (SINAI) más de 2 millones de seriales, facilitando la cedulación de los ciudadanos.; 5.Luego del decreto presidencial se logró naturalizar a 283.000 personas en tan sólo 6 meses, en contraste con las 90.000 naturalizaciones que se hicieron durante 20 años.; 6.Se aprobaron casi 200.000 solicitudes de cambio de residencia.; 7.En cuatro meses y medio del año 2005, se han cedulado un total de 1.322.910 ciudadanos. |
Situación actual del programa: |
En ejecución |
Encargados del programa por año: |
Claudia Colina (2005). Misión Identidad Distrito Capital Oficina Nacional de Identificación y Extranjería |
| Fuentes: | Página Oficial del Gobierno: http://www.gobiernoenlinea.ve Página Oficial del Ministerio de Comunicación e Información: http://www.minci.gov.ve Página oficial de la ONIDEX: http:// www.onidex.gov.ve Página oficial de Misión Identidad: http://www.misionidentidad.gob.ve. Ministerio del Interior y Justicia. Memoria y Cuenta 2005. Caracas: Ministerio del Interior y Justicia, 2005 |